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湖南日報全媒體記者 陳昂昂

抓好“十四五”圓滿收官、做好“十五五”謀篇布局，是當(dāng)前的一件政治大事。

今年以來，湖南省政協(xié)按照中共湖南省委工作要求，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，將助力湖南省“十五五”規(guī)劃編制作為全年履職主題主線，積極組織引導(dǎo)委員深入開展調(diào)查研究、廣泛凝聚智慧共識，其成效得到全國政協(xié)辦公廳簡報推介。

圍繞中心服務(wù)大局展現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)

為高質(zhì)量編制湖南省“十五五”規(guī)劃，中共湖南省委“一盤棋”部署，將54項重大專題調(diào)研交各部門承辦，省政協(xié)負(fù)責(zé)7個專項。

直接深度參與五年規(guī)劃編制調(diào)研工作，在省政協(xié)歷史上是第一次。省政協(xié)黨組、主席會議高度重視，全員參與，分頭領(lǐng)銜課題研究；成立省政協(xié)助力“十五五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立工作專班，各專委會結(jié)合各自優(yōu)勢特色和工作實際領(lǐng)題，確保優(yōu)質(zhì)高效完成調(diào)研任務(wù)。

同時，省政協(xié)將這7項重大專項調(diào)研確定為年度履職首要任務(wù)，充分發(fā)揮政協(xié)人才智力優(yōu)勢，組織政協(xié)委員、專家學(xué)者、部門精英深入開展調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策。

“要切實把老百姓所急所盼、所需所求轉(zhuǎn)化為務(wù)實舉措，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。要切實做好‘十五五’規(guī)劃與相關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，增強規(guī)劃的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和指導(dǎo)性?！笔≌f(xié)主席毛萬春在省政協(xié)助力“十五五”規(guī)劃編制工作座談會上提出。

為進(jìn)一步集思廣益、形成共識，毛萬春帶隊陸續(xù)走訪部分省直單位，看望部分省政協(xié)委員，圍繞助力湖南省“十五五”規(guī)劃編制等開展“四不兩直”調(diào)研，并提出廣大政協(xié)委員要發(fā)揮專長優(yōu)勢，主動擔(dān)當(dāng)作為、更好履職盡責(zé)，齊心協(xié)力助推湖南改革發(fā)展。

以“大調(diào)研”服務(wù)規(guī)劃編制工作

省政協(xié)將助力規(guī)劃編制工作深度嵌入履職各方面和全過程，通過綜合、立體、持續(xù)性調(diào)查研究與多層次協(xié)商監(jiān)督議政，為湖南“十五五”規(guī)劃謀篇布局履職盡責(zé)。

“助推長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)”是牽引湖南“十五五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵議題，也是省委、省政府的中心工作。省政協(xié)建立支持和助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市協(xié)調(diào)機制并與長沙市政協(xié)省市共推。

針對“加快長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)”“聚焦培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“建強用好科創(chuàng)平臺”等中心課題，省政協(xié)3個主體調(diào)研組累計開展調(diào)研50余次，走訪高校、科研院所、企業(yè)100多家，訪談兩院院士、企業(yè)家、科學(xué)家150余人次，形成了一批高質(zhì)量建議。

圍繞“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制”課題，省政協(xié)創(chuàng)新采用“地毯式調(diào)研+掃樓式走訪”方式，6個調(diào)研組深入14個市州和相關(guān)省直單位，通過界別協(xié)商、對口協(xié)商、專家協(xié)商等多種形式，把問題研究透、追到底。

“我們堅持‘一盤棋、一條心，一以貫之、一干到底’的工作決心，持續(xù)開展生態(tài)建設(shè)專題協(xié)商和民主監(jiān)督?！笔≌f(xié)人口資源環(huán)境委員會負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，省政協(xié)圍繞大氣污染防治開展專項民主監(jiān)督，助推移動源污染防治、秸稈綜合利用和焚燒管理等八項重點工作，提出的建議已被納入相關(guān)規(guī)劃。

洞庭湖綜合治理、深化大湘西地區(qū)開發(fā)和“湘商回歸”是湖南“十五五”期間必須取得突破性進(jìn)展的緊迫課題。聚焦洞庭湖綜合治理，省政協(xié)突出綜合思維，提出“水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟”三大發(fā)展目標(biāo)一體推進(jìn)、協(xié)同增效；全面深入剖析大湘西地區(qū)五大發(fā)展困境，提出17條具體建議，破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興瓶頸；圍繞推動“湘商回歸”提質(zhì)增效，精準(zhǔn)識別政策堵點、服務(wù)盲點和機制痛點，對癥下藥。

為提升調(diào)研報告成果轉(zhuǎn)化效率，省政協(xié)首次將一攬子7個報告的重點內(nèi)容集中提煉為1個綜合報告，與委員建議精華匯總報告一起，形成“1+7+1”履職成果，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。

“這些建議有深度、有見地，我們將照單全收、積極采納?！笔　笆逦濉币?guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示。

助力把群眾期盼寫進(jìn)規(guī)劃

省政協(xié)充分發(fā)揮協(xié)商民主制度優(yōu)勢，廣泛深入察民情、聽民聲、匯民智，為助力高質(zhì)量編制湖南省“十五五”規(guī)劃凝心聚力。

省政協(xié)黨組和主席會議成員帶頭參加湖南省常態(tài)化“走、找、想、促“活動，今年以來圍繞高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃160多次“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”，走訪企業(yè)、科研院所近300家，赴70多家省直單位部門走訪調(diào)研、交換意見。倡導(dǎo)全省3305個委員工作室積極開展“微調(diào)研”走進(jìn)界別群眾，掌握一手情況，聽取各界意見，匯聚群眾智慧，把“民之所盼”具象化為“奮斗目標(biāo)”。

《社情民意》信息?？蔀槲{民意的重要渠道。截至目前，已報送信息202期，“加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化改革”等建議已被規(guī)劃吸納。

在政協(xié)云平臺開展的“為我省‘十五五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”活動中，共收到建議3100余條、問卷164份。這些民情民意貼近群眾實際，為規(guī)劃編制動態(tài)把握社會脈搏、及時吸納合理訴求提供了參考依據(jù)。例如，針對社會上對新能源產(chǎn)業(yè)過度投資的擔(dān)憂、對國道管護(hù)提質(zhì)的呼聲等信息，均得到重視與回應(yīng)。

站在新的歷史起點，毛萬春表示，下一步，湖南省政協(xié)將認(rèn)真貫徹落實中共中央決策部署，積極跟進(jìn)“十五五”規(guī)劃編制后續(xù)工作，組織委員深入?yún)f(xié)商議政，為描繪好中國式現(xiàn)代化湖南畫卷貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

作者：陳昂昂

責(zé)編：施泉江

一審：施泉江

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：湖南日報·新湖南客戶端