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各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

《湘潭市城區(qū)房屋征收補(bǔ)償房票安置暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

湘潭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

湘潭市財政局

湘潭市自然資源和規(guī)劃局

湘潭市優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心

2025年8月23日

附件

湘潭市城區(qū)房屋征收補(bǔ)償房票安置暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步拓寬房屋征收補(bǔ)償安置渠道，滿足被征收人多元化安置需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《湖南省促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（湘建房〔2025〕57號）等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 市城區(qū)范圍內(nèi)（即雨湖區(qū)、岳塘區(qū)行政轄區(qū)，下同）國有土地和集體土地上房屋征收項目，適用本辦法。被征收人自愿選擇房票安置方式。

第三條 本辦法所稱房票安置，是指被征收人在房票安置房源超市（以下簡稱房源超市）中購買商品房，由市區(qū)兩級優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心（以下簡稱優(yōu)居中心）按照房票票面金額支付購房款的一種貨幣補(bǔ)償安置方式。

房票是指市區(qū)兩級優(yōu)居中心出具給被征收人用于購買房源超市商品房的資金結(jié)算憑證。

房票票面金額是指房屋征拆補(bǔ)償安置總額與房票安置獎勵金額之和。房屋征拆補(bǔ)償安置總額是指房屋征收補(bǔ)償協(xié)議中約定的各項貨幣補(bǔ)償金額總和。

房源超市是指可供被征收人選擇的房票安置商品房項目庫，實行動態(tài)更新、定期公布，并同步接入房票系統(tǒng)。全市范圍內(nèi)已取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案的新建商品房項目（含住宅、非住宅），經(jīng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自愿申請，與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂協(xié)議后，可納入房源超市。

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立、監(jiān)督、管理房源超市，制定房源超市管理細(xì)則。

市優(yōu)居中心負(fù)責(zé)制定房票安置實施細(xì)則，選定市級房票資金賬戶，做好資金撥付等工作；會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)房票系統(tǒng)開發(fā)單位選定、房票系統(tǒng)實施及監(jiān)督管理工作。

市財政局負(fù)責(zé)制定房票安置獎勵資金管理細(xì)則，做好房票安置獎勵資金保障及撥付、與銀行商定房票資金賬戶計息事宜等工作。

市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)在建設(shè)用地報批、不動產(chǎn)預(yù)告登記、抵押登記及不動產(chǎn)權(quán)證辦理等工作中，按照職責(zé)配合做好房票安置相關(guān)工作。

市數(shù)據(jù)局、市稅務(wù)局、人民銀行湘潭市分行等單位按照職責(zé)做好房票安置相關(guān)工作。

雨湖區(qū)、岳塘區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織房屋征收部門及相關(guān)單位做好征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂、房票核發(fā)及使用管理等工作，配合市財政局做好資金保障及結(jié)算兌付等工作。湘潭高新區(qū)管委會、湘潭經(jīng)開區(qū)新發(fā)展有限公司配合做好房票安置相關(guān)工作。

第二章 房票核發(fā)及使用管理

第五條 房票采用電子票證，實行一票一編號，并包含征收項目名稱、征收補(bǔ)償協(xié)議編號、被征收人及持有人身份信息，以及金額、有效期、使用規(guī)則等內(nèi)容。房票不得抵押融資、違法套現(xiàn)和轉(zhuǎn)讓。

房票自首次核發(fā)之日起生效，有效期18個月，經(jīng)核發(fā)房票的優(yōu)居中心批準(zhǔn)可延期一次，期限6個月。

第六條 被征收人憑有效身份證明和征收補(bǔ)償協(xié)議到被征收房屋所在區(qū)優(yōu)居中心申領(lǐng)房票。房票持有人為2人及以上的，應(yīng)共同到場或公證委托其中1人到場申領(lǐng)。

第七條 房票安置獎勵金額按照房屋征拆補(bǔ)償安置總額的7%計算。

本辦法實施前，選擇安置房安置的被征收人已簽約并騰房，但尚未落實安置的，如自愿轉(zhuǎn)換為房票安置方式，在原征收項目業(yè)主單位將房屋征拆補(bǔ)償安置資金足額繳存至房票資金賬戶后，可按房屋征拆補(bǔ)償安置總額中未領(lǐng)取部分的7%給予獎勵。領(lǐng)取房票前所產(chǎn)生的過渡安置費，按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，領(lǐng)取房票后不再發(fā)放。

第八條 房票持有人可自由選擇購買房源超市中的商品房，不限面積、用途、類型。

房票持有人購買的商品房總價超過房票票面金額的，超出部分由購房人自行結(jié)算。

房票持有人購買的商品房總價少于房票票面金額的，可向區(qū)級優(yōu)居中心申請拆票后繼續(xù)使用，有效期不變；也可向區(qū)級優(yōu)居中心申請兌換貨幣資金，但應(yīng)按比例扣減相應(yīng)的房票安置獎勵。

第九條 房票繼承需提供相關(guān)公證文書或具有法律效力的證明材料，并向區(qū)級優(yōu)居中心依程序申請換票。

第三章 房票資金結(jié)算兌付

第十條 房票資金實行?？顚Ｓ?。

市級財政出資征收項目啟動前，市財政局應(yīng)將被征地農(nóng)民社保資金、土地征收補(bǔ)償款、不可預(yù)計費等足額繳存至征收資金監(jiān)管專戶，并將不低于房屋征拆補(bǔ)償安置資金的50%存入房票資金賬戶。如房票資金賬戶繳存資金不足以支付，市財政局應(yīng)在接到市優(yōu)居中心通知后3個工作日內(nèi)補(bǔ)足。區(qū)級財政出資征收項目參照執(zhí)行。

市級財政承擔(dān)市區(qū)兩級房票安置獎勵資金，據(jù)實撥付至相應(yīng)房票資金賬戶，按月結(jié)清。

第十一條 房票資金由市區(qū)兩級優(yōu)居中心結(jié)算兌付。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持商品房備案合同、房票等資料申請結(jié)算，市區(qū)兩級優(yōu)居中心審核通過后按月結(jié)清；涉及商品房預(yù)售項目的，房票資金應(yīng)撥付至預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

房票持有人因征信問題或涉嫌違法違規(guī)行為解除商品房買賣合同時，未結(jié)算的，房票退回原持有人；已結(jié)算的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將房票安置獎勵資金原渠道退回。

第十二條 房票持有人在有效期內(nèi)主動放棄房票安置方式或期限屆滿未使用房票的，不享受房票安置獎勵，應(yīng)到核發(fā)房票的優(yōu)居中心申請按照原征收補(bǔ)償協(xié)議貨幣補(bǔ)償金額兌付資金。

第十三條 被征收人使用房票購房的，房票結(jié)算部分依法免征契稅。若房票由第三人繼承，繼承部分不享受相關(guān)稅費減免政策。

第十四條 房票自核發(fā)之日起6個月內(nèi)不進(jìn)行貨幣兌付。被征收人持有房票期間按照國有大型商業(yè)銀行同期活期存款掛牌利率計息，基數(shù)為房屋征拆補(bǔ)償安置總額，房票安置獎勵金額不予計息。

第十五條 鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予房票持有人一定比例的價格優(yōu)惠。

第四章 法律責(zé)任

第十六條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收補(bǔ)償安置相關(guān)政策，對弄虛作假、套取房票安置補(bǔ)償資金，或者擅自突破政策標(biāo)準(zhǔn)，造成重大不良影響和損失的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

第十七條 對存在提供不實信息、所售商品房出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題等情形的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局記入企業(yè)誠信檔案并將其項目移出房源超市；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附 則

第十八條 各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行，也可根據(jù)實際制定相應(yīng)制度。

第十九條 本辦法自2025年10月1日起施行，有效期1年。