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黨的二十大報告提出強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展。《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。近期，筆者參加了州人大常委會組織開展的全州學(xué)前教育情況的調(diào)研。為了加快補(bǔ)齊湘西州學(xué)前教育發(fā)展的短板，試從規(guī)劃布局、財政保障、依法監(jiān)管、師資建設(shè)、法律宣傳等方面研究加快學(xué)前教育發(fā)展步伐，助力建設(shè)教育強(qiáng)州。

規(guī)劃布局要更加精準(zhǔn)。當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)發(fā)生的重要變化對于各地區(qū)中小學(xué)校幼兒園布局產(chǎn)生重要影響。為了提高教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平，提升基礎(chǔ)教育的普惠性、可及性、便捷性，努力辦好人民滿意的教育，應(yīng)當(dāng)建立基礎(chǔ)教育各學(xué)段學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度，依照《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》的規(guī)定，切實完善各縣市幼兒園規(guī)劃，精準(zhǔn)配置學(xué)前教育資源。同時要積極調(diào)整、合并、優(yōu)化城鄉(xiāng)幼兒園機(jī)構(gòu)，避免資源浪費。加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒園提質(zhì)改造，建立城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對幫扶機(jī)制。有序擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

財政保障要更加有力。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家的重大戰(zhàn)略。全州要切實貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，特別是財政資金優(yōu)先保障教育投入，健全財政教育投入機(jī)制，全面落實各級政府教育支出責(zé)任，提高教育經(jīng)費的使用效益。政府及教體部門要把辦好學(xué)前教育擺上重要議事日程，專題研究全州學(xué)前教育普及普惠率低，特別是公辦園在園幼兒占比形勢嚴(yán)峻的問題，積極統(tǒng)籌財政資金，確保學(xué)前教育生均公用經(jīng)費、保教費等經(jīng)費按時足額撥付。對標(biāo)湖南省縣域?qū)W前教育普及普惠要求，履行縣級政府發(fā)展學(xué)前教育職責(zé)，有效提升全州學(xué)前教育普及普惠率。

監(jiān)管體系要更加健全。全州要建立健全學(xué)前教育監(jiān)管體系，做到依法監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、有效監(jiān)管。依照學(xué)前教育法關(guān)于幼兒園不得采用小學(xué)化教育方式，不得教授小學(xué)階段課程，防止保育和教育活動小學(xué)化的規(guī)定，加強(qiáng)幼兒園日常監(jiān)管和教育引導(dǎo)，有效整治全州幼兒園小學(xué)化傾向。積極研究出臺湘西州治理幼兒園小學(xué)化傾向的管理制度，提升學(xué)前教育依法依規(guī)治理水平。

師資建設(shè)要更有成效。高素質(zhì)的幼兒教師隊伍是提高科學(xué)保教水平的關(guān)鍵。要加強(qiáng)制定和實施全州幼兒教師隊伍建設(shè)規(guī)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，提升全州學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)水平。根據(jù)實際需要，按照幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)保障公辦幼兒園及時補(bǔ)充教師。加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師定向培養(yǎng)計劃。要加強(qiáng)學(xué)前教育教職工待遇財政保障，切實提高幼兒園教師工資福利待遇，實行同工同酬，讓廣大幼兒教職工特別是臨聘教職工安心保教，免除后顧之憂。

法律宣傳要更加深入。為了回應(yīng)人民群眾對學(xué)前教育的新期盼，全國人大常委會制定了《中華人民共和國學(xué)前教育法》并自2025年6月1日起施行。全州要加大學(xué)前教育法的宣傳力度，積極開展法治進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動，提高法律宣傳普及率，增強(qiáng)學(xué)前教育系統(tǒng)尊法、學(xué)法、守法、用法的意識。要針對廣大家長等不同受眾群體特點，創(chuàng)新宣傳方式，推出優(yōu)質(zhì)宣傳內(nèi)容，營造全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。

責(zé)編：郭宸

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：團(tuán)結(jié)報