湖南日報(bào)·新湖南客戶端 2025-08-26 07:54:26
湖南日報(bào)全媒體記者 王振亞
習(xí)近平總書記近日就研究吸收網(wǎng)民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示強(qiáng)調(diào),“廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智,凝聚起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往”。
在“十四五”規(guī)劃即將收官與“十五五”規(guī)劃謀篇布局之際,湖南各級黨委社會工作部門、規(guī)劃編制部門正以“開門編規(guī)劃”的胸襟,廣泛匯聚社會各界智慧。從省級層面頂層設(shè)計(jì)到全省上下開門問策,從線上征集建議到當(dāng)面聽取建議,一場覆蓋省、市、縣三級的“問計(jì)于民”行動如火如荼地開展,共同擘畫未來五年高質(zhì)量發(fā)展新圖景。
省級平臺搭橋梁 千行百業(yè)獻(xiàn)良策
自“十五五”規(guī)劃編制工作啟動以來,湖南堅(jiān)持將頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性與問計(jì)于民的廣泛性緊密結(jié)合起來,相關(guān)省級部門主動搭建多元化建議征集平臺,精準(zhǔn)引導(dǎo)社會各界聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、數(shù)字化智能化發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、區(qū)域協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、文化強(qiáng)省、社會民生、基層治理、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等14個重點(diǎn)領(lǐng)域提出真知灼見。
在新湖南客戶端首頁,“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”專欄成為社會各界的“建言直通車”。目前,該平臺已收到覆蓋14個重點(diǎn)領(lǐng)域的建議數(shù)萬條。與此同時(shí),省人民政府、省委社會工作部、省發(fā)改委等相關(guān)部門網(wǎng)站同步開設(shè)征集專欄,形成了線上線下聯(lián)動、多平臺協(xié)同的矩陣效應(yīng),為規(guī)劃編制注入鮮活的人民智慧。
圍繞規(guī)劃編制,干部群眾、專家學(xué)者等社會各界的意見建議碰撞交融。網(wǎng)友何先生聚焦推動長沙高質(zhì)量發(fā)展,提出緊抓“第十六屆全運(yùn)會”“雅魯藏布江下游水電站工程”等機(jī)遇,推動工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)二次騰飛;網(wǎng)友彭樹初則為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級支招,建議以“數(shù)字化+全鏈條”融合發(fā)展,構(gòu)建從道地藥材種植到終端產(chǎn)品生產(chǎn)的全鏈條數(shù)據(jù)閉環(huán)。來自衡陽的政協(xié)委員李長坤建議,進(jìn)一步加強(qiáng)物流樞紐、變電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),發(fā)揮衡陽作為湖南省域副中心城市的作用。邵陽縣群眾劉懿欣希望將邵陽縣油茶產(chǎn)業(yè)納入省級規(guī)劃,做強(qiáng)“中國茶油之都”品牌,讓農(nóng)業(yè)增效、助農(nóng)民增收。
這些建議既接天線又接地氣。省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“每一條建議都承載著大家對湖南發(fā)展的期盼,目前已安排專人梳理分類,將吸納合理建議,確保民智民慧真正融入規(guī)劃編制?!?/p>
7月30日,長沙市望城區(qū)月亮島街道桃花井社區(qū)干部在民情懇談會上,向居民宣傳“我為湖南‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”征集活動,鼓勵居民積極參與人民建議征集,為規(guī)劃編制出謀劃策。湖南日報(bào)全媒體記者 李健 攝
全省各地齊動員 廣開言路匯眾智
長沙市積極彰顯省會擔(dān)當(dāng),組建起包含國家和省、市專家學(xué)者的咨詢組,精準(zhǔn)錨定45個市級規(guī)劃調(diào)研重大選題,為科學(xué)編制規(guī)劃筑牢組織與智力支撐。通過人民建議征集平臺、“走找想促”信息系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、微信平臺等數(shù)字渠道廣納“金點(diǎn)子”,同時(shí)依托黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心等設(shè)置線下征集點(diǎn),配套張貼征集海報(bào)、線上二維碼及建議箱,不斷延伸征集觸角。目前,長沙通過“走找想促”調(diào)研信息報(bào)送系統(tǒng)專題征集和“十五五”發(fā)展建言獻(xiàn)策活動,共征集到760余條高質(zhì)量建議,其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類24.6%、民生福祉類22.9%、城市建設(shè)類17%、社會治理類10.4%,形成了清晰的民意圖譜。
株洲市委社會工作部聯(lián)合市發(fā)改委開展“十五五”規(guī)劃重大課題征集,線上通過新聞媒體及“株洲社會工作”微信號征集,線下邀請黨員干部、老領(lǐng)導(dǎo)、代表委員等建言,依托“走找想促”調(diào)研信息報(bào)送系統(tǒng)開展專項(xiàng)征集,推動縣處級以上干部聚焦“十五五”規(guī)劃編制深入基層一線調(diào)研,積極報(bào)送“金點(diǎn)子”。目前,全市各渠道已征集156條建議,涵蓋產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等多領(lǐng)域,梳理形成8大類60條高價(jià)值建議匯編,吸納用于當(dāng)前重點(diǎn)工作和“十五五”規(guī)劃編制。
湘潭市廣泛匯聚關(guān)于“十五五”規(guī)劃編制的良言良策。線上依托“走找想促”調(diào)研信息報(bào)送系統(tǒng)、“湘潭紅”建議征集平臺等渠道,持續(xù)開展專題征集活動,向社會各界廣撒“英雄帖”。線下則結(jié)合全市“走找想促”“三聽三問”活動,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層一線開展領(lǐng)題調(diào)研,示范引領(lǐng)各級黨員干部走企業(yè)、進(jìn)村社,與經(jīng)營主體、群眾面對面交流,傾聽心聲。同時(shí),發(fā)動30名人民建議征集特邀建議人積極建言獻(xiàn)策。目前,湘潭市本級共征集各類建議156條,為科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃提供了有力支撐。
4月3日,邵陽縣召開第四屆人才發(fā)展暨湘商回歸、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、校友回邵大會,為30名“十五五”規(guī)劃優(yōu)秀金點(diǎn)子獲獎?wù)哳C發(fā)榮譽(yù)證書。通訊員 攝
邵陽市聽取行業(yè)專家、“兩代表一委員”、群眾及社會各界人士代表的意見建議,開展“我為邵陽‘十五五’發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動,12個縣(市、區(qū))同步行動。依托常態(tài)化開展“走找想促”活動,邵陽市委社會工作部啟動專項(xiàng)征集,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐村調(diào)研,設(shè)立多個線下征集點(diǎn)。目前,全市累計(jì)征集建議超730條,為科學(xué)編制規(guī)劃注入了新的活力。
常德市采取“雙軌并行”為“十五五”規(guī)劃編制匯智聚力。通過常態(tài)化開展“走找想促”活動,組織引導(dǎo)黨員干部圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等14大領(lǐng)域,分門別類提交專業(yè)化建議,首批30余條已進(jìn)入論證辦理階段,“建設(shè)環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”等建議獲重點(diǎn)關(guān)注。同步面向社會公開征集,在市政府、市發(fā)改委官網(wǎng)及市委社會工作部官微設(shè)專欄,讓市民以郵件、微信、信函等方式為科學(xué)編制規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力。
益陽市委社會工作部開辟3條征集渠道,深入開展“十五五”規(guī)劃編制專題建議征集活動。依托“益陽社會工作”微信公眾號向市民征集建議,發(fā)動相關(guān)領(lǐng)域?qū)<椅瘑T會成員提出專業(yè)見解,用好“走找想促”調(diào)研信息報(bào)送系統(tǒng),組織縣(市、區(qū))和市直單位黨員干部報(bào)送專項(xiàng)建議,實(shí)現(xiàn)意見建議來源廣覆蓋、多層次。目前,涉及多個領(lǐng)域的高質(zhì)量建議經(jīng)系統(tǒng)梳理后,精選編撰成《“十五五”規(guī)劃專題征集摘編》,反饋至市發(fā)改委供規(guī)劃編制參考,助力形成貼合實(shí)際、回應(yīng)期盼的發(fā)展藍(lán)圖。
5月28日,郴州市蘇仙區(qū)樟樹嶺社區(qū)的人民建議征集點(diǎn)前,一位居民正在提交手中的建議。通訊員 郭珊珊 攝
郴州市委社會工作部等部門聯(lián)合主流媒體發(fā)布征集公告,8個縣(市、區(qū))同步開展征集活動。在“走找想促”調(diào)研信息報(bào)送系統(tǒng)增設(shè)征集專項(xiàng),推動縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研、提交建議。同時(shí),多次召開專題座談會征集建議、吸納民意。目前,郴州市本級收到社會面“金點(diǎn)子”115條,其中關(guān)于民生福祉、區(qū)域發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)類建議占比較高,縣(市、區(qū))征集優(yōu)質(zhì)建議248條。
婁底聚焦“十五五”規(guī)劃,圍繞經(jīng)濟(jì)、民生、文化等7個重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)調(diào)研,全面掌握婁底發(fā)展現(xiàn)狀,確保規(guī)劃編制符合市情實(shí)際。市級層面在主流媒體發(fā)布《關(guān)于公開征集婁底市“十五五”規(guī)劃意見建議的公告》,5個縣(市、區(qū))同步發(fā)力,廣泛凝聚社會各界的智慧和力量。婁底市委社會工作部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委等單位積極開展“走千企萬戶·聽百姓聲音”百姓訪談活動,收集來自不同領(lǐng)域的聲音。同時(shí),通過深入車間一線調(diào)研、召開專題座談?wù)骷ㄗh、梳理“金點(diǎn)子”等方式,共收集“金點(diǎn)子”110條,為“十五五”規(guī)劃編制提供智力支持。
健全機(jī)制求實(shí)效 轉(zhuǎn)化成果見真章
圍繞“從建議征集到成果落地”,全省各地積極探索、敢于創(chuàng)新,形成了一套行之有效的工作機(jī)制,推動“好建議”轉(zhuǎn)化為“好政策”。
在征集環(huán)節(jié),全省上下普遍建立并拓展線上線下立體化渠道,以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議,充分吸收干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)。線上依托政府網(wǎng)站、微信公眾號、專用小程序、主流媒體等,實(shí)現(xiàn)“一鍵提交”;線下利用政務(wù)大廳、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心等現(xiàn)有平臺設(shè)立征集點(diǎn),開展座談交流、加強(qiáng)調(diào)研論證,充分發(fā)揮各地特邀建議人“善于提建議、能提好建議”的代表作用。
在辦理環(huán)節(jié),各地圍繞“征集—論證—轉(zhuǎn)化”建立完善閉環(huán)管理機(jī)制,以全流程管理確保每條建議有回音、能落實(shí)。湘潭建立建議辦理臺賬,點(diǎn)對點(diǎn)轉(zhuǎn)請相關(guān)部門辦理;邵陽對征集到的建議分類梳理,明確責(zé)任單位和辦理時(shí)限;郴州市每周進(jìn)行分析調(diào)度,將好的建議及時(shí)采納、轉(zhuǎn)辦并吸收運(yùn)用到“十五五”規(guī)劃編制及實(shí)際工作中。
在轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),各地堅(jiān)持“管當(dāng)前”與“管長遠(yuǎn)”相結(jié)合,對當(dāng)下可實(shí)施的建議立行立改、即知即改。婁底針對外賣、快遞員“門難進(jìn)”“車難停”問題,在全市選取80個“友好小區(qū)”打造試點(diǎn),設(shè)置“友好地圖”、劃定專用停車區(qū)等,實(shí)現(xiàn)全市1387個小區(qū)均允許騎手通行。對需要長期推進(jìn)的建議認(rèn)真研究、納入規(guī)劃。如郴州對“大力發(fā)展氫冶金產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)郴州“零碳兩都”的建議,已采納并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃論證階段。
正如一位參與本次征集活動的退休教師所言:“我的建議能上達(dá)并在媒體上展示,讓我感受到了自己也是重大規(guī)劃編制的參與者、受益者?!比罕姷膮⑴c感與獲得感,為湖南經(jīng)濟(jì)社會未來五年發(fā)展注入不竭動力源泉。
隨著“十五五”規(guī)劃編制工作的深入推進(jìn),湖南正將千萬群眾的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。從長株潭一體化的加速提質(zhì),到社區(qū)養(yǎng)老的細(xì)微考量;從產(chǎn)業(yè)升級的攻堅(jiān)舉措,到生態(tài)保護(hù)的長遠(yuǎn)謀劃,這幅承載著三湘兒女期盼的發(fā)展畫卷,正在民主決策的生動實(shí)踐中徐徐展開。
責(zé)編:王振亞
一審:王振亞
二審:王文隆
三審:鄒儀
來源:湖南日報(bào)·新湖南客戶端

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