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衡陽蒸湘區(qū):“新”有所屬 “治”有所為

    2025-08-25 16:39:30

湖南法治報·新湖南客戶端訊(通訊員 張彌 廖博衡陽市蒸湘區(qū)作為商貿(mào)核心區(qū),日均外賣訂單3萬單,快遞員、網(wǎng)約配送員等新就業(yè)群體1500人。如何有效組織、凝聚這支流動性強(qiáng)、分散度高的新興力量?近年來,蒸湘區(qū)以城市合伙人”“商圈和事佬治理模式,通過組織聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)享、治理聯(lián)動,推動新就業(yè)群體與城市發(fā)展實現(xiàn)資源共享、治理共擔(dān)、成果共贏,全力打造具有蒸湘特色的基層社會治理新路徑蒸湘區(qū)獲評2024年度湖南省“平安縣市區(qū)”榮譽稱號。

優(yōu)化治理新體系。由區(qū)委政法委統(tǒng)一部署,社會工作部牽頭市場監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)對美團(tuán)、餓了么等外賣平臺開展走訪調(diào)研,召開座談會8,全面掌握新就業(yè)群體情況和需求。在此基礎(chǔ)上,率先成立外賣騎手臨時黨支部,以支部為紐帶,組織黨員騎手參加“城市合伙人”各項活動,發(fā)揮先鋒模范作用,引導(dǎo)更多新就業(yè)群體加入組織、融入城市、參與基層治理。針對收集到的停車難、充電難、休息難、就餐難等6大類23項訴求,蒸湘區(qū)提出場景化服務(wù)破題,構(gòu)建起覆蓋工作、生活、保障的友好場景體系。建立城市合伙人資源庫,整合服務(wù)項目,形成多方協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的服務(wù)供給體系。舉辦“守護(hù)‘舌尖上的安全’‘騎’當(dāng)城市‘合伙人’”活動,10名外賣小哥頒發(fā)食品安全監(jiān)督員聘書,成為流動食品安全哨兵”。

打造治理新樣板按照商圈核心區(qū)、社區(qū)密集區(qū)、交通樞紐區(qū)三大重點區(qū)域布局,在萬達(dá)廣場、融冠樂街等核心商圈設(shè)立7“暖‘驛站為外賣小哥提供休息、飲水、充電、急救等多項基礎(chǔ)功能服務(wù)。對現(xiàn)有城市驛站進(jìn)行優(yōu)化,規(guī)劃外賣小哥專用停車位,形成15分鐘服務(wù)圈全覆蓋格局。在天嘉成林間小區(qū)地下車庫打造智能化快遞取件室,方便快遞小哥進(jìn)出小區(qū),提升快遞配送效率。邀請街道(社區(qū))干部、物業(yè)從業(yè)人員、小區(qū)居民、外賣小哥等人群參加林間書局茶話會”,在咖啡濃香中共商城市治理。創(chuàng)新宣傳互動載體,拍攝騎手帶路,守護(hù)舌尖安全探店Vlog,展現(xiàn)騎手日常生活和蒸湘美食,在社會引發(fā)積極反響。在融冠樂街打造暖友好街區(qū),騎當(dāng)城市合伙人”手繪文化墻成為衡陽CityWalk新晉網(wǎng)紅打卡點,吸引市民紛紛前來拍照,不斷提高商戶、消費者、外賣騎手等群體對“商圈和事佬”“城市合伙人”的知曉率和滿意度。

筑牢治理新機(jī)制。依托全區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè),切實發(fā)揮綜治中心一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決優(yōu)勢,積極開展行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解能力建設(shè),推動新就業(yè)群體矛盾糾紛有效化解。今年以來,在外賣騎手黨支部的發(fā)動和黨員示范帶動下,先后有10名騎手擔(dān)任食品安全監(jiān)督員,累計上報問題線索54條;30余名騎手成為商圈和事佬”,成功調(diào)解商戶糾紛200余起;新就業(yè)群體紛紛加入流動網(wǎng)格員隊伍,通過隨手拍解決公共設(shè)施損壞、垃圾外溢等問題80余件。建立政府+企業(yè)+群體三方需求聯(lián)研機(jī)制,圍繞勞動權(quán)益、職業(yè)發(fā)展、生活保障等領(lǐng)域開展專題調(diào)研,在較大商圈附近的社區(qū)設(shè)意見征集箱,梳理新就業(yè)群體需求清單切實做到需求從一線中來,服務(wù)到一線中去。實施四季暖新行動,春季在萬達(dá)廣場舉辦專場招聘會,設(shè)置“零工驛站”,為新就業(yè)群體提供合適就業(yè)崗位;夏季開展清涼護(hù)航活動,為騎手、快遞員發(fā)放防暑降溫物資200余份,在社區(qū)為新就業(yè)群體開放納涼避暑點;秋季開展暖“新”體檢,聯(lián)合衛(wèi)健部門為新就業(yè)群體提供免費體檢服務(wù),為生活困難新就業(yè)群體送去米、面、油等生活物資;冬季攜手團(tuán)區(qū)委、“蒸蒸日上”志愿服務(wù)隊開展“致敬最美物流人”關(guān)愛行動慰問。此外,在轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)食堂、長者食堂為新就業(yè)群體推出優(yōu)惠美食套餐,日均服務(wù)40人次。

下一步,蒸湘區(qū)將持續(xù)優(yōu)基層社會治理路徑,以共商共建共享為紐帶,聚焦群體多元需求,持續(xù)拓展基層治理的廣度與深度,不斷放大雙向奔赴的治理效能,有效實現(xiàn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解蒸湘高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動能。

組稿:陳梓浪



責(zé)編:王薇

一審:王薇

二審:劉歡樂

三審:戴志杰

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