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湖南日報·新湖南客戶端 通訊員 李世超

近年來，北塔區(qū)新灘鎮(zhèn)街道以“減負(fù)賦能”為核心，通過精準(zhǔn)施策、創(chuàng)新機制，推動基層治理從“單項管理”向“多元共治”轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了干群關(guān)系、人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多重突破。

精準(zhǔn)施策，打好減負(fù)松綁“組合拳”

制定“十少十多”減負(fù)硬措施，破除形式主義桎梏，推動重心下移、力量下沉、保障下傾。

精簡事項，破除“責(zé)任轉(zhuǎn)嫁”。全面清理“濫掛牌”和“雜事項”，扎實推進(jìn)“真減負(fù)”。街道層面清理各類掛牌124塊、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)21個，明晰權(quán)責(zé)形成履職事項清單322項。社區(qū)層面摘除冗余掛牌56塊，“三張目錄”明確社區(qū)自治事項、協(xié)助政府工作事項和不應(yīng)出具證明事項，厘清權(quán)責(zé)邊界，使干部聚焦主責(zé)主業(yè)。

優(yōu)化流程，破解“文山會?！?/span>。取消不必要的臺賬留痕和數(shù)據(jù)報表，強化動態(tài)管理和精準(zhǔn)幫扶，街道干部主動下沉社區(qū)指導(dǎo)。同時，街道取消社區(qū)“坐班制”，推行“一線工作法”，堅持“多會合一”統(tǒng)籌會議。清理微信群14個，社區(qū)列席會議數(shù)量同比減少15%，街道干部下沉指導(dǎo)300余人次，社區(qū)干部能夠更專注于解決群眾急難愁盼問題。

完善考核，杜絕“痕跡管理”。堅持“少設(shè)硬指標(biāo)，多搞軟考核”，不向社區(qū)攤派招商引資、報刊訂閱等權(quán)責(zé)外工作任務(wù)，不將發(fā)文開會、APP下載、臺賬留痕等作為工作評價標(biāo)準(zhǔn)，通過現(xiàn)場督導(dǎo)、實地問效，看工作開展情況、聽群眾反映評價、問社區(qū)下步打算，實現(xiàn)“從群眾中來到群眾中去”代替“網(wǎng)來網(wǎng)去”“紙來紙去”。

聚力增效，彰顯服務(wù)群眾“新作為”

實踐創(chuàng)新，服務(wù)群眾頻出實招，聽民聲解民憂，構(gòu)建基層治理新格局，煥發(fā)治理新活力。

“沉下去”聽民聲。街道創(chuàng)新“三級院落會”制度，一級院落會聽民聲，二級院落會明方向，三級院落會促發(fā)展。各社區(qū)每月根據(jù)實際開展3-5次“三級院落會”，與黨員群眾面對面交流，同商共議、同研共辦，化解社區(qū)治理難題。截至目前，街道各社區(qū)累計召開院落會200余場，解決實際問題280余件。

“精準(zhǔn)化”解民憂。扎實推進(jìn)片組鄰“三長制”工作，探索“三長吹響神灘號”工作模式，按照民聲反映渠道和處置難易程度設(shè)置鄰長“熱線號”、組長“動員號”、片長“集結(jié)號”，宣傳防汛、醫(yī)保、民政等政策50余件，發(fā)動群眾捐款27.33萬元、捐工128天，有效解決難點堵點問題37個，切實發(fā)揮三長“探頭”“喇叭”“紐帶”作用，著力構(gòu)建“全域一張網(wǎng)、有事找三長”基層治理新格局。

“用真情”暖民心。堅持營造敢想、敢干的良好發(fā)展氛圍，讓黨員干部輕裝上陣，倡導(dǎo)干部“帶著感情做工作”，用滿身“泥土味”筑牢干群“魚水情”。同時，街道堅持建好“一社區(qū)一隊伍”，積極培育“資新玖玖紅”“神灘驛站”“新渡畫家”等一批社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，引導(dǎo)居民自我管理、自我服務(wù)，營造“鄰里互幫助、社區(qū)一家親”的和諧氛圍。

減負(fù)賦能，取得基層治理“新成效”

減負(fù)賦能成效顯著，干群同心共治，環(huán)境“高顏值”，經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”，民生福祉在減負(fù)增效中持續(xù)攀升。

干群關(guān)系實現(xiàn)“根本轉(zhuǎn)變”。通過院落會發(fā)動、示范帶動等方式，群眾的思想發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，從“被動觀望者”變?yōu)椤爸鲃訁⑴c者”，群眾的積極性、主動性和參與性明顯提高。街道和社區(qū)干部始終堅守崗位、盡職盡責(zé)，真心實意為老百姓辦好事、辦實事，群眾看在眼里，記在心里。

人居環(huán)境迎來“煥新升級”。大力開展“奮戰(zhàn)100天 新灘煥新顏”和“綠色家園清潔行動”活動，清理門前亂堆亂放800多處、陳年垃圾250多噸、建筑垃圾200多噸，整修097縣道沿線和入村道綠化帶10余公里，黨員群眾主動參與，轄區(qū)人居環(huán)境明顯改善，百姓的居住幸福指數(shù)顯著提高。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“源頭活水”。以“基礎(chǔ)建設(shè)和人居環(huán)境兩手抓，項目建設(shè)和近郊旅游同步走”為策略，打造南崗文旅小鎮(zhèn)、“邵陽村吧”等文旅地標(biāo)，舉辦“跨年晚會”“村晚”“風(fēng)車節(jié)”“村吧歌手”等文旅活動，累計接待游客20萬余人，產(chǎn)生各類消費200余萬元，為近郊旅游注入新活力。

責(zé)編：周洋

一審：陸益平

二審：張文杰

三審：鄒麗娜