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告別濃煙滾滾，變身“點(diǎn)草成金”

——看中方縣新建鎮(zhèn)的秸稈“升值記”

夏收時(shí)節(jié)，在中方縣新建鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間沃野，以往焚燒秸稈導(dǎo)致的“烽煙四起”已不見蹤影，取而代之的是秸稈粉碎還田機(jī)的轟鳴聲，和村民們對(duì)“秸稈變錢”話題的熱烈討論。

“以前圖省事一燒了之，又污染又怕罰款?，F(xiàn)在宣傳到位，粉碎還田有補(bǔ)貼，賣給養(yǎng)殖場(chǎng)還能賺錢，這‘生態(tài)賬’和‘經(jīng)濟(jì)賬’一算，誰(shuí)還愿意燒？” 種糧大戶楊賢杰指著正在作業(yè)的裝有北斗終端的粉碎機(jī)，高興地說(shuō)道。

這份改變的背后，是中方縣深入開展秸稈禁限燒與綜合利用宣傳工作，打出的一套集疏堵結(jié)合、綜合利用、剛性約束于一體的“組合拳”，正在將秸稈從令人頭疼的“廢棄物”轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋档馁Y源。

全方位宣傳，變“不能燒”為“不愿燒”

中方縣新建鎮(zhèn)將宣傳教育作為秸稈禁燒工作的第一道防線，通過“線上+線下”多種渠道，讓秸稈禁燒政策家喻戶曉。

“這是我們印發(fā)的《秸稈禁燒明白卡》，上面寫清了哪里不能燒、燒了要受什么罰，還有綜合利用的補(bǔ)貼政策。”新建鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展辦公室工作人員指著明白卡詳細(xì)介紹。

（村干部張貼倡議書、明白卡）

鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作了“一卡”“一信”“一冊(cè)”等宣傳材料，組織鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員開展“敲門行動(dòng)”，入戶發(fā)放資料，面對(duì)面講解政策。

“我們利用晚上時(shí)間走門串戶，用當(dāng)?shù)胤窖灾v解秸稈還田的好處，讓老人們也能聽懂政策?！贝寰W(wǎng)格員向吉良說(shuō)。

進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式，提升參與度，牛眠口村建立了10人志愿者隊(duì)伍，在重點(diǎn)時(shí)段協(xié)助巡查。該村還計(jì)劃在11月舉辦秸稈禁燒知識(shí)競(jìng)答大賽，獎(jiǎng)品為有機(jī)肥、農(nóng)具等實(shí)用物品，提高村民參與積極性。

“我們準(zhǔn)備了題目，包括秸稈還田每畝補(bǔ)貼多少、限燒區(qū)需要哪些審批手續(xù)等，答對(duì)就有獎(jiǎng)?！贝逯蜃嫦檎f(shuō)。

（召開屋場(chǎng)會(huì)講解秸稈還田的好處）

新建鎮(zhèn)還利用“村村響”每日早晚播放禁燒政策和科普知識(shí)，在便民服務(wù)群中積極轉(zhuǎn)發(fā)秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī)。四臥龍村還在主要路口設(shè)置了固定宣傳標(biāo)牌，在公路沿線懸掛了宣傳橫幅，確保宣傳無(wú)處不在。

疏堵結(jié)合，從“一刀切”到“精準(zhǔn)管”

中方縣新建鎮(zhèn)不是簡(jiǎn)單粗暴地禁止一切焚燒行為，而是通過科學(xué)劃分禁燒區(qū)和限燒區(qū)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。

“我們明確了禁燒區(qū)禁止露天焚燒秸稈的要求，以及限燒區(qū)區(qū)域地塊信息，告知村民有序焚燒的審批程序和氣象條件?！毙陆ㄦ?zhèn)工作人員表示。

鎮(zhèn)上還公布了秸稈禁燒監(jiān)督舉報(bào)電話、微信公眾號(hào)等渠道，鼓勵(lì)公眾積極監(jiān)督舉報(bào)焚燒行為，形成群防群治格局。

（對(duì)露天焚燒秸稈進(jìn)行勸導(dǎo)制止）

在監(jiān)管方面，新建鎮(zhèn)建立了三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，由鎮(zhèn)干部包村、村干部包農(nóng)戶、包重點(diǎn)路段的工作機(jī)制，做到“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、分級(jí)管理、責(zé)任到人”。

同時(shí)，利用科技賦能，提升監(jiān)管效能。新建鎮(zhèn)為所有秸稈粉碎還田機(jī)安裝了農(nóng)用北斗終端系統(tǒng)，通過信息化手段精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)作業(yè)面積和軌跡。

“最終面積以北斗終端系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，我們工作人員還要現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)10%以上，達(dá)到作業(yè)要求的才能申請(qǐng)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。”該鎮(zhèn)工作人員介紹。

對(duì)于不同的實(shí)施主體，鎮(zhèn)上還制定了差異化的管理要求：以村組為實(shí)施主體的，申報(bào)面積不小于300畝；以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、種植專業(yè)合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為實(shí)施主體的，申報(bào)面積不小于500畝。這種分類管理方式既保證了政策的普惠性，又提高了實(shí)施效率。

綜合利用，從“負(fù)擔(dān)”到“資源”

新建鎮(zhèn)大力推廣秸稈“五化”綜合利用，讓秸稈變廢為寶，從源頭上解決焚燒問題。

“我們重點(diǎn)推廣秸稈機(jī)械粉碎還田技術(shù)，對(duì)完成500畝以上的作業(yè)主體，按每畝50元給予補(bǔ)助?！毙陆ㄦ?zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副書記周鐵銅介紹。

2025年，新建鎮(zhèn)計(jì)劃在禁燒區(qū)內(nèi)完成秸稈機(jī)械粉碎還田1000畝以上，主要集中在康龍村、新建村和四臥龍村。在康龍村，合作社負(fù)責(zé)人算了一筆賬：“除了每畝50元的補(bǔ)貼，秸稈還田后還能減少化肥使用量，一畝地又能省下不少錢，這可是雙贏的好事?！?/p>

（加大宣傳營(yíng)造良好氛圍）

多元利用，拓寬出路。牛眠口村計(jì)劃將90%的秸稈進(jìn)行綜合利用，其中60%以上用于機(jī)械粉碎還田，15%左右用于養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)酵肥料，10%左右用于百姓種植蔬菜與魚腥草，5%用于養(yǎng)殖輕飼料。

“下一步，我們將爭(zhēng)取和九豐農(nóng)業(yè)等企業(yè)合作，簽訂秸稈回收協(xié)議，用于秸稈回收利用?！贝逯蜃嫦檎f(shuō)。

科技創(chuàng)新，示范引領(lǐng)。該村還計(jì)劃開發(fā)生態(tài)試驗(yàn)田，全程記錄不焚燒、不施化肥的種植數(shù)據(jù)，并組織村民現(xiàn)場(chǎng)觀摩，鼓勵(lì)村民自愿參與試點(diǎn)。

“我們還計(jì)劃選擇種植能手，在試驗(yàn)田里完全采用秸稈還田技術(shù)，收獲時(shí)將邀請(qǐng)全體村民現(xiàn)場(chǎng)觀摩對(duì)比?！痹摯遛r(nóng)技員介紹。

政策扶持，激發(fā)動(dòng)力。鎮(zhèn)上安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，加快撥付進(jìn)度，保障宣傳資料印制、標(biāo)語(yǔ)橫幅制作、媒體宣傳等費(fèi)用支出。配套資金向基層傾斜，確保宣傳工作落地見效。對(duì)將秸稈供應(yīng)給養(yǎng)殖場(chǎng)、參與試驗(yàn)田種植的村民，年底還給予一定的補(bǔ)貼，從村集體公益金中列支。

通過政策引領(lǐng)、技術(shù)賦能與監(jiān)管護(hù)航，中方縣成功構(gòu)筑起“不能燒、不敢燒、不愿燒、不用燒”的秸稈治理新體系。

昔日“烽煙四起”已成歷史，如今“點(diǎn)草成金”正成為現(xiàn)實(shí)。秸稈綜合利用既守護(hù)了藍(lán)天凈土，又鼓起了農(nóng)民腰包。

一條生態(tài)與增收共贏的新路子，正在中方縣的田野上越走越寬。（懷化日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃莎  通訊員 羅亞峰 胡瑞彬）

責(zé)編：周紫云

一審：周紫云

二審：李夏濤

三審：肖暢

來(lái)源：懷化新聞網(wǎng)