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（望城區(qū)沙河湘江景觀道。   湖南日報全媒體記者 傅聰 攝）

湖南日報全媒體記者 徐果婧

8月的長沙，驕陽正好。驅(qū)車行駛在城鄉(xiāng)之間，一條條農(nóng)村公路如銀練穿梭田野、串聯(lián)村寨，柏油路面平整寬闊，交通標識清晰醒目，沿線花草點綴、驛站錯落，村民駕著小車穿梭往來，游客駐足打卡鄉(xiāng)村美景 —— 這是長沙 “四好農(nóng)村路” 鋪就的幸福圖景，也是星城鄉(xiāng)村蝶變的生動縮影。

建路 —— 織密城鄉(xiāng)通衢網(wǎng)

清晨的雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)，三環(huán)旅游路上貨車穿梭，滿載苗圃苗木駛向城區(qū)。“以前這條路坑洼得能‘顛碎車玻璃’，大貨車根本不敢走，苗木運出去得繞遠路?！遍L沙市公路橋梁建設(shè)有限責任公司項目負責人羅永杰蹲在路邊，指尖劃過平整的路面感慨道。

同樣因路煥新的，還有瀏陽市張坊鎮(zhèn)道官沖村。民宿老板黃建洪正忙著在門口迎接游客，停車場里停滿了來自長沙的私家車。“放在以前，游客想來得先把車停在幾公里外，踩著泥巴路進來?！彼钢T前的柏油路笑言。正是這條路喚醒了村里的千年文化，讓“空心村”變成了如今的“網(wǎng)紅村”，全國各地的游客紛至沓來。

一條條農(nóng)村公路如毛細血管般延伸至長沙星羅棋布的村落，不僅打通了鄉(xiāng)村發(fā)展的“脈絡(luò)”，更架起了連接城鄉(xiāng)的橋梁。

路通，更要暢。長沙持續(xù)提升公路質(zhì)量水平和安防能力，深入開展農(nóng)村公路安全生命防護工程“攻堅消薄”專項行動，實施安防工程近1萬公里，改造危橋超1000座。

十年深耕，長沙農(nóng)村公路實現(xiàn)華麗蝶變。

近十年間，累計新改建農(nóng)村公路15000公里，打造高標準的資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路超1000公里，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路、建制村通硬化路和客班車、自然村通硬化路全覆蓋。省、市重點民生實事任務(wù)均超額完成，有效打通了農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)、老百姓出行的 “最后一公里”。

管路 —— 智慧守護每寸路

“點開這個‘農(nóng)路一張圖’，全縣農(nóng)村公路的里程、等級、養(yǎng)護狀態(tài)一目了然?！遍L沙縣交通運輸局公路科科長譚坤的手機屏幕上，開慧鎮(zhèn)紅色旅游路的實時巡查畫面正不斷更新。過去，養(yǎng)護人員巡查靠“紙筆記、檔案堆”，如今只需用手機拍下路面情況，系統(tǒng)就能自動生成記錄、派發(fā)養(yǎng)護任務(wù)，效率比以前翻了好幾倍。

（長沙縣路暢業(yè)興，茶葉種植、加工、銷售、旅游形成閉環(huán)。湖南日報全媒體記者 傅聰 攝）

長沙縣在數(shù)字化管理方面樹立標桿，自主研發(fā)農(nóng)村公路信息化管理系統(tǒng)，借助互聯(lián)網(wǎng)+ 手段實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護的科學(xué)化管理。

該系統(tǒng)建立的全流程管理規(guī)范，讓每一筆資金流向、每一次養(yǎng)護作業(yè)都可追溯，既保障了信息共享，又有效防控了廉政風(fēng)險，其《強化信息化建設(shè)開創(chuàng)養(yǎng)護體制改革新局面》還成功入選交通運輸部農(nóng)村公路數(shù)字化信息化建設(shè)典型案例。

智慧管路的成效遍地開花。望城區(qū)培育競爭有序養(yǎng)護市場，建立“信用評價+履約監(jiān)管”機制，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。瀏陽創(chuàng)新公路管理模式，首創(chuàng)“路長制網(wǎng)格化”管理機制，搭建“路長制+微網(wǎng)格”云平臺，將“網(wǎng)格制”融入“路長制”，打造了“路聯(lián)管、路全管、路共管”的“瀏陽樣本”。寧鄉(xiāng)市積極推行“百姓路長”和“五邊管理”，激勵打造“黨員示范路”“代表樣板路”“企業(yè)認養(yǎng)路”“夕陽紅樣板路”等多個創(chuàng)新示范路，“五邊管理”被寫入省級改革案例。

從全國首推“路長制”到智慧化升級，長沙在農(nóng)村公路管理上不斷探索創(chuàng)新，通過智慧公示牌設(shè)立，搭建市級涵蓋項目規(guī)劃、計劃申報到進度跟蹤、驗收資金撥付的全流程線上監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)從“人巡”到“智管”，每寸公路皆有“云端守護者”。

（深入開展農(nóng)村公路安全生命防護工程 “攻堅消薄” 專項行動后，寧鄉(xiāng)市金洲鎮(zhèn)關(guān)山社區(qū)道路安防設(shè)施齊全，路暢景美。   湖南日報全媒體記者 傅聰 陳萌 攝）

養(yǎng)路 —— 厚植道路持久活力

寧鄉(xiāng)市灰湯鎮(zhèn)的午后，養(yǎng)護隊隊長盧文武正帶著隊員清理公路邊溝，汗水順著臉頰往下淌。“日常我們要開展坑道修補、路面清掃、水溝清理，汛期抗洪搶險，冰雪天氣除冰保通，確保道路始終暢通無阻。夜間遇到道路塌方，我們必定隨叫隨到，第一時間搶通道路?！?/span>盧文武抹了把汗說道。

正是長沙交通人日復(fù)一日的堅守，才讓星城農(nóng)村道路始終 “暢、安、舒、美”。

長沙的公路養(yǎng)護，不只靠“人工守”，更靠“創(chuàng)新護”。長沙市望城區(qū)推行“管養(yǎng)分離、三級考核”機制，用專項資金破除管理壁壘，發(fā)動村民參與公路維護，實現(xiàn)成本降低23%、效能提升35%?！案母锖?，我們片區(qū)的養(yǎng)護隊伍里，專業(yè)技術(shù)員多了，機械設(shè)備數(shù)量也有顯著提升，加上標準化圖紙和技術(shù)指引，日常養(yǎng)護和道路隱患治理效率大幅提高。” 長沙市望城區(qū)公路養(yǎng)護中心二支部書記楊敢介紹，改革以來，12345等線上平臺的道路案件同比下降了20%。

（長沙市雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)內(nèi)，長沙綠心中央公園三環(huán)旅游路綠意蔥蘢。湖南日報全媒體記者 傅聰 易昂 攝）

在長沙市雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)綠心中央公園三環(huán)旅游路項目中，首創(chuàng)“EPC+固定總價+績效考核” 新模式，以“一次招標、分年實施”銜接建養(yǎng)，為鄉(xiāng)村旅游路注入可持續(xù)動能。“建設(shè)期一年 + 養(yǎng)護期八年”的融合模式，解決了過往“重建輕養(yǎng)”的問題。據(jù)了解，該項目總投資約1.5億元，通過全周期成本管控，綜合建設(shè)成本大幅降低，為農(nóng)村公路長效管護提供了可復(fù)制的解決方案。長沙市雨花區(qū)交通運輸局公路管理科科長林海表示：“我們通過三環(huán)旅游路項目實踐建養(yǎng)一體化，解決建設(shè)和養(yǎng)護中的脫節(jié)問題，不僅提升了農(nóng)村公路管理水平，減少了投入成本，還提高了道路使用壽命，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。”

近年來，長沙市結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興美麗宜居村莊建設(shè)，已實現(xiàn)縣縣有一條“縣級樣板路”，2025年將實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有一條“美麗農(nóng)村路”。青山綠水間，長沙以創(chuàng)新為筆，書寫 “路景共生” 的綠色養(yǎng)護答卷。

（瀏陽建起便捷高效的農(nóng)村交通網(wǎng)。湖南日報全媒體記者 傅聰 易昂 攝）

興路 —— 激活鄉(xiāng)村新動能

驅(qū)車行駛在瀏陽城鄉(xiāng)公路上，路暢景美，四通八達，一叢叢花草、一棵棵樹木、一座座服務(wù)休憩站點綴其間，一個個交通標志標牌令人眼前一亮，讓人頗有“車在路上行，路在景中延，人在畫中游”之感。一條條暢安舒美的農(nóng)村公路為瀏陽經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、百姓安居樂業(yè)注入了強勁動能。

周末的瀏陽小河鄉(xiāng)魚鱗壩，游客們踩著溪水拍照，清溪山居民宿老板房孟祥的手機響個不停，全是預(yù)訂房間的電話。“2020年紅色旅游公路通車后，瀏陽城區(qū)到這兒的時間從2小時縮到1小時，游客一下子就多了！” 他笑著說，現(xiàn)在村里的旅游收入比以前翻了好幾番。

交通網(wǎng)絡(luò)的嬗變，正重構(gòu)長沙鄉(xiāng)村經(jīng)濟版圖。

2024年，瀏陽東南旅游精品自駕路線作為湖南省唯一入選路線，躋身全國最美自駕精品路線20強，成為“以路串景、以景興旅”的典范?！耙月窞槊健?串起沿線好風(fēng)光。在“張小片區(qū)”，旅游公路還串起了道官沖非遺生態(tài)村、木活字印刷館，推出多條精品旅游線路。道官沖的非遺文旅資源、小河鄉(xiāng)的魚鱗壩景點，都借著道路優(yōu)化改造搭上了文旅快車。

好路引客來。瀏陽市張坊鎮(zhèn)上洪村村民委員會村委張兆媛告訴記者，道官沖的民宿從2020年的1家增至11家，累計營業(yè)收入達600余萬元。

游客日益增長，為瀏陽民宿集群發(fā)展再添助力。不僅吸引了諸多游客前往游玩打卡，也帶動了農(nóng)家樂、露營、民宿等當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村振興駛上“快車道”。

路通，則業(yè)興。長沙縣金井鎮(zhèn)的茶園里，大型采茶機忙碌地穿梭作業(yè)。

過去，金井茶廠曾長期受困于交通瓶頸。2020年政府啟動“茶香之路”改造工程，不僅完成道路硬化和“白改黑”升級，還配套建設(shè)了彩虹步道、觀景平臺等設(shè)施。如今，從茶園到工廠的運輸時間縮短，確保鮮葉當日加工；采茶機、除草設(shè)備等大型機械可直接開到茶田，機械化作業(yè)效率更高。

交通條件的改善，讓金井茶廠的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。市區(qū)游客1小時就能到這兒體驗茶香之旅，年接待游客超5 萬人次。金井茶業(yè)經(jīng)理吳浪告訴記者：“現(xiàn)在線上可發(fā)全國，線下當天能送抵省內(nèi)各市。”在公路的串聯(lián)下，茶葉種植、加工、銷售、旅游形成閉環(huán)，帶動周邊茶農(nóng)共同增收。

“十四五”期間，全市建成25個縣鄉(xiāng)村三級物流配送項目，縣、鄉(xiāng)、村三級電商物流網(wǎng)絡(luò)基本形成，同時，進一步完善農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施功能，促進交通運輸與農(nóng)村商貿(mào)、供銷、郵政、快遞、電商、道路管養(yǎng)等功能有效融合，讓鄉(xiāng)村家門口的幸福落地生根。

通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)，市本級成功獲評全國 “四好農(nóng)村路” 建設(shè)市域突出單位、湖南省 “四好農(nóng)村路” 示范市，長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市等4個區(qū)縣更是躋身國家級示范縣行列，全市創(chuàng)建各類“最美農(nóng)村路”44條，成功打造了一批因路而興、因路而富、因路而美的先進典型，形成 “縣縣有樣板路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有美麗路” 的良好格局。

俯瞰長沙，一條條錯落有致的農(nóng)村公路如織錦般鋪展在星城大地上，連接著千家萬戶的幸福生活，繪就出鄉(xiāng)村振興的美好藍圖。從 “晴天一身灰、雨天一身泥” 到 “車在路上行，人在畫中游”，從 “走得了” 到 “走得好”，從 “交通線” 到 “經(jīng)濟帶”， 長沙以 “四好農(nóng)村路” 為筆，在三湘大地上繪就出鄉(xiāng)村振興的 “星城樣本”，續(xù)寫著鄉(xiāng)村振興的新樂章。

責編：李梓延

一審：李梓延

二審：劉桂林

三審：禹振華

來源：湖南日報·新湖南客戶端