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破局“出行難”“飲水憂”：民生清單變幸福賬單

“以前出門就是泥巴路，下雨一腳踩下去能沒(méi)到腳踝，挑個(gè)泉水要爬半座山?！卑謇跎骄用窭畲鬆?shù)母锌莱隽似瑓^(qū)多年來(lái)的發(fā)展之困：出口道路僅3米寬，雨季泥濘難行；48棟民居分散在山林間，自來(lái)水管道老化，部分住戶甚至依賴山塘蓄水，“有水喝”卻難“喝好水”。

民有所呼，我有所應(yīng)。軍地坪街道人大工委將“破解用水通路瓶頸”列為頭號(hào)民生工程，以“三會(huì)”聚共識(shí)、以“三文”促落實(shí)。通過(guò)“民情懇談會(huì)”收集居民訴求數(shù)十條，“實(shí)地調(diào)研會(huì)”5次徒步勘察道路沿線、走訪農(nóng)戶摸底飲水現(xiàn)狀，“專題協(xié)商會(huì)”聯(lián)合武陵源區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局等部門，最終形成“道路改造+管網(wǎng)升級(jí)”雙軌并行的解決方案。

板栗山居民飲水工程建設(shè)完成

針對(duì)出行難題，人大代表們推動(dòng)武陵源區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局聯(lián)合立項(xiàng)，投入320萬(wàn)元實(shí)施“窄路拓寬”工程：將原3米土路拓至6米硬化路，新建便民橋梁1座，配套安裝路燈20盞。2025年3月工程竣工后，不僅惠及片區(qū)60戶204名居民，更輻射周邊1200余名群眾?！艾F(xiàn)在開(kāi)車進(jìn)山穩(wěn)當(dāng)?shù)煤埽砩铣鲩T還有路燈，再也不用擔(dān)心摔跤了！”居民王大姐的笑臉，映照著出行難的徹底終結(jié)。

板栗山出口道路改造前后

同時(shí)，人大代表們聯(lián)動(dòng)武陵源區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局召開(kāi)“問(wèn)題分析會(huì)”，精準(zhǔn)定位管道老化、排污不暢等癥結(jié)，形成《關(guān)于解決板栗山自來(lái)水管道鋪設(shè)優(yōu)化及污水排放問(wèn)題的建議》。目前，供水管網(wǎng)改造主體工程已完工，預(yù)計(jì)2025年10月通水后，片區(qū)將接入城區(qū)穩(wěn)定供水系統(tǒng)，居民們高興地說(shuō)：“從‘喝上水’到‘喝好水’的跨越，終于要實(shí)現(xiàn)了！”

護(hù)航企業(yè)發(fā)展：從“落地難”到“扎深根”

看中板栗山的自然資源，張家界武陵園旅游開(kāi)發(fā)有限公司決定入駐板栗山。然而，企業(yè)剛起步便遭遇“攔路虎”：土地流轉(zhuǎn)涉及28戶農(nóng)戶的豬籠房拆遷補(bǔ)償，7棟民居租賃需協(xié)調(diào)9戶村民意愿，118畝基本農(nóng)田流轉(zhuǎn)政策不明晰……“前期協(xié)調(diào)耗了很久，項(xiàng)目進(jìn)度一度滯后。”企業(yè)負(fù)責(zé)人回憶道。

企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，就是代表履職重點(diǎn)。街道人大工委將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要任務(wù)，組織人大代表搭建“企業(yè)+村民”協(xié)商平臺(tái)，召開(kāi)3次“利益協(xié)調(diào)會(huì)”，人大代表們逐戶走訪農(nóng)戶，講清發(fā)展紅利、算清長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，推動(dòng)企業(yè)與9戶村民簽訂7棟房屋租賃合同，按期支付租金36萬(wàn)元；協(xié)調(diào)完成28戶豬籠房補(bǔ)償270萬(wàn)元，確保村民“補(bǔ)償?shù)轿?、心氣順”。針?duì)農(nóng)田流轉(zhuǎn)難題，人大代表們主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，解讀“基本農(nóng)田規(guī)范流轉(zhuǎn)”政策，推動(dòng)出臺(tái)片區(qū)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則，既守住耕地紅線，又保障企業(yè)用地需求。

張家界武陵園旅游開(kāi)發(fā)有限公司投資項(xiàng)目建設(shè)如火如荼

“從拆遷補(bǔ)償?shù)秸呓庾x，代表們?nèi)谈M(jìn)，連合同細(xì)節(jié)都幫我們把關(guān)?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人坦言，正是代表的靠前服務(wù)，讓企業(yè)吃下“定心丸”。目前，5000萬(wàn)元投資已落地，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施正在加快建設(shè)。“項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)周邊就業(yè)數(shù)十人。”這片曾經(jīng)的“發(fā)展洼地”，正因企業(yè)的入駐煥發(fā)新生機(jī)。

激活民宿經(jīng)濟(jì)：閑置資源變身“增收引擎”

板栗山的另一大優(yōu)勢(shì)，在于8000余畝原生山林與48棟民居的獨(dú)特稟賦。如何將“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展資本”？軍地坪街道人大工委組織人大代表開(kāi)展“民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)”專題調(diào)研，以“三會(huì)三文”為載體推動(dòng)“閑置變寶”。

板栗山民居資源盤活前

人大代表們實(shí)地走訪已投資的“霧里觀陣山”“上云衍”兩家民宿（總投資2500萬(wàn)元），召開(kāi)“民宿發(fā)展研討會(huì)”。針對(duì)部分民宿“過(guò)度硬化”“脫離鄉(xiāng)土”的問(wèn)題，提出“原生態(tài)+高端化”發(fā)展思路——保留山林原始風(fēng)貌，融入吊腳樓、竹編等鄉(xiāng)土元素，讓游客體驗(yàn)“住在山里、融入自然”的野趣。這一建議被企業(yè)采納后，“霧里觀陣山”民宿主打“森林康養(yǎng)+農(nóng)耕體驗(yàn)”，入住率較改造前大幅提升。

更讓人大代表們關(guān)注的是該片區(qū)村級(jí)集體收回的4000余平方米豬圈資源。“這些閑置資產(chǎn)若能盤活，既能美化環(huán)境，又能創(chuàng)造收益?！?/span>人大代表們收集村民意見(jiàn)后，提出“民宿+田園綜合體”規(guī)劃建議，推動(dòng)將豬圈改造為特色餐飲區(qū)、手工作坊，配套建設(shè)采摘園、露營(yíng)基地。目前，已有20余戶村民通過(guò)房屋租賃、土地流轉(zhuǎn)等方式增收，戶均年增收入超萬(wàn)元，逐步實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)盈利、村民受益、集體壯大”的共贏。

“以前豬圈閑置還招蚊子，現(xiàn)在租出去一年能拿萬(wàn)把塊，還能在民宿打工賺工資！”村民劉姐的賬本里，寫滿了發(fā)展的獲得感。

板栗山盤活民居資源發(fā)展特色民宿

守牢生態(tài)底線：從“被動(dòng)治”到“主動(dòng)防”

板栗山的綠水青山，就是發(fā)展的最大本錢。軍地坪街道人大工委始終將生態(tài)保護(hù)作為“硬約束”，以“事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后評(píng)估”的“三會(huì)”機(jī)制織密綠水青山防護(hù)網(wǎng)。

針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)可能引發(fā)的塵土污染、游客垃圾增多等問(wèn)題，人大代表們提前召開(kāi)“污染防控預(yù)警會(huì)”，向企業(yè)發(fā)出“生態(tài)提醒”：要求施工區(qū)域全覆蓋防塵網(wǎng)、車輛進(jìn)出必沖洗、增設(shè)分類垃圾桶20個(gè)。同時(shí)，協(xié)調(diào)環(huán)保部門加密巡查頻次，對(duì)違規(guī)行為“即查即改”。目前，片區(qū)施工揚(yáng)塵投訴同比下降80%，農(nóng)業(yè)廢品回收率提升至90%。

“以前村里垃圾堆在路邊，夏天臭得不敢開(kāi)窗；現(xiàn)在每天有人清運(yùn)，連路上都看不到一片紙屑?！本用駨埬棠痰母惺埽∽C著生態(tài)治理的成效。人大代表們還通過(guò)“生態(tài)保護(hù)評(píng)議會(huì)”，肯定“每日保潔、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)”的管護(hù)機(jī)制，并推動(dòng)制定《板栗山生態(tài)保護(hù)公約》，將護(hù)林防火、垃圾分類納入村規(guī)民約，讓“守護(hù)綠水青山”成為居民共識(shí)。

從泥巴路到硬化道，從閑置房到“黃金屋”，板栗山的每一步蝶變，都鐫刻著人大代表的履職足跡，他們以踐行“三會(huì)三文”架起民意“連心橋”，以“問(wèn)題導(dǎo)向”破解發(fā)展“中梗阻”，讓“民生清單”變成“幸福賬單”，讓“生態(tài)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展勝勢(shì)”。

如今的板栗山，正以更開(kāi)放的姿態(tài)擁抱發(fā)展，以更美麗的顏值迎接未來(lái)——而這，正是武陵源區(qū)人大代表“深耕一線、履職為民”最生動(dòng)的注腳。（來(lái)源：張家界人大）

責(zé)編：郭宸

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷