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當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場(chǎng)。擁有超大規(guī)模且極具增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)，是我國(guó)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)和應(yīng)對(duì)變局的堅(jiān)實(shí)依托。構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，科學(xué)研判紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)，從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的深邃思考和謀劃。7月1日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提出縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，為更系統(tǒng)、更深入、更全面地建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，明確了工作方向、提供了根本遵循。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是應(yīng)對(duì)國(guó)際循環(huán)不確定性、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性的堅(jiān)實(shí)依托。世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，單邊主義明顯抬頭，保護(hù)主義卷土重來(lái)，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序、沖擊全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)和政治格局正在發(fā)生巨大變革，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。越是挑戰(zhàn)來(lái)襲，越是檢驗(yàn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的成色，越是考驗(yàn)應(yīng)對(duì)變局的能力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“無(wú)論外部環(huán)境如何變化，中國(guó)都將堅(jiān)定信心、保持定力，集中精力辦好自己的事?！笨v深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，能夠強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主體地位，減少對(duì)外部市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長(zhǎng)期成長(zhǎng)性以及國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)的強(qiáng)大韌性對(duì)沖國(guó)際循環(huán)中的不穩(wěn)定性和不確定性，從而在國(guó)際風(fēng)云變幻中牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和根本舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)是一個(gè)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，而超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體可以也必須內(nèi)部可循環(huán)?！睒?gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，要求各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接、循環(huán)流轉(zhuǎn)。曾經(jīng)長(zhǎng)期存在的地方保護(hù)主義壁壘和市場(chǎng)分割現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了商品和要素的自由流動(dòng)，制約了國(guó)內(nèi)大循環(huán)的暢通。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，能夠在全國(guó)“一盤(pán)棋”上形成有效合力，促進(jìn)商品、要素、資源在更大范圍暢通流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接、暢通運(yùn)行，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效率，形成新的業(yè)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，助力新發(fā)展格局的形成。同時(shí)在強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤(pán)上，以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的效率和水平，能夠更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高全球配置資源能力，形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、創(chuàng)新能力提升，都離不開(kāi)統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)體系作為支撐。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，一是可以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的決定性作用，推動(dòng)要素資源在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng)和有效配置，激發(fā)和增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力；二是能為企業(yè)提供更廣闊的公平競(jìng)爭(zhēng)空間，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；三是用更多高質(zhì)量的商品和服務(wù)提升消費(fèi)層次，推動(dòng)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，加快培育高質(zhì)量?jī)?nèi)需體系；四是為發(fā)展高科技、高效能、高質(zhì)量的新質(zhì)生產(chǎn)力提供良好穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，形成對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是形成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必由之路。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。黨中央圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，系統(tǒng)謀劃和部署了一系列深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)和重要舉措，包括不斷完善全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，構(gòu)建高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等。黨的十八屆三中全會(huì)、十九大和十九屆五中全會(huì)均對(duì)建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系作出部署；黨的二十大報(bào)告提出“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”；黨的二十屆三中全會(huì)提出“要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度”；2022年3月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；2025年1月7日發(fā)布的《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》全面系統(tǒng)地對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提出了方向性、框架性指導(dǎo)和階段性工作要求；2025年7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化”?？v深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，為開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了重要保障。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和全體人民共同富裕的必要途徑。我國(guó)由于各地區(qū)在資源、區(qū)位、政策等方面存在顯著差異，導(dǎo)致區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不均衡?！蛾P(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》明確提出，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要在產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)制度和社會(huì)信用制度上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，在政策層面給予各地區(qū)更加公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。一方面，統(tǒng)一大市場(chǎng)下的強(qiáng)大的物流與信息平臺(tái)建設(shè)，能降低企業(yè)各類(lèi)流通成本，減少產(chǎn)品損耗，信息聯(lián)通有利于建立利益聯(lián)結(jié)、互助及補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合作共贏；另一方面，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)能夠帶動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，加速?gòu)浐蠀^(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。此外，統(tǒng)一大市場(chǎng)能夠促進(jìn)城市的資金、技術(shù)等先進(jìn)生產(chǎn)要素流入農(nóng)村，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感與安全感，為全體人民共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。我們必須充分利用這些優(yōu)勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，集中力量辦好自己的事，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，推動(dòng)事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得更大突破，助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

（作者單位：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院）

作者：宿凌

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：蔣茜

三審：周韜

來(lái)源：新湘評(píng)論