中央廣電總臺中國之聲 2025-08-21 15:50:35
國家廣播電視總局日前印發(fā)實(shí)施《進(jìn)一步豐富電視大屏內(nèi)容 促進(jìn)廣電視聽內(nèi)容供給的若干舉措》,其中包括“取消40集上限”“不嚴(yán)格限制古裝劇數(shù)量”“抓好紀(jì)錄片精品制作”“大力支持精品優(yōu)秀動(dòng)畫片”等21條改革措施,被稱為“廣電21條”。
這些新舉措推出背后有著怎樣的考量?將給電視劇行業(yè)帶來怎樣的變化?

加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)
增加優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給
舉措強(qiáng)調(diào),要多措并舉加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè),增加優(yōu)質(zhì)廣電視聽內(nèi)容供給——
實(shí)施“內(nèi)容煥新計(jì)劃”,加強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)新;
改進(jìn)電視劇集數(shù)和季播劇播出間隔時(shí)長等管理政策;
改進(jìn)電視劇內(nèi)容審查工作,優(yōu)化機(jī)制、提高效率;
加強(qiáng)超高清節(jié)目制作播出宣傳推介;
加強(qiáng)紀(jì)錄片、動(dòng)畫片精品創(chuàng)作;
鼓勵(lì)支持優(yōu)秀微短劇進(jìn)入電視播出;
推動(dòng)優(yōu)秀境外節(jié)目引進(jìn)播出等。

松綁長度頻率
釋放創(chuàng)作活力

舉措中同樣明確,“超長劇目可經(jīng)特別審核”,反映國家廣播電視總局“堅(jiān)決防止出現(xiàn)注水劇”的導(dǎo)向不改變,采取嚴(yán)格把關(guān)避免“注水劇”回潮。
胡祥表示,“當(dāng)初劇集限定40集的初衷,是為了避免出現(xiàn)‘注水劇’”。這一政策出臺以來,行業(yè)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀短劇,行業(yè)創(chuàng)作理念也在發(fā)生變化。現(xiàn)在“廣電21條”的出臺是從具體創(chuàng)作生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),避免“一刀切”。

在釋放創(chuàng)作活力方面,舉措還提出季播劇排播自由化、古裝劇調(diào)控靈活化,直接回應(yīng)市場痛點(diǎn),取消季播間隔一年的硬性要求。
內(nèi)容創(chuàng)作上,舉措鼓勵(lì)題材開放,促進(jìn)境外節(jié)目引進(jìn)。鼓勵(lì)改編境外優(yōu)秀作品,支持高質(zhì)量本土化創(chuàng)作——
允許擇取境外優(yōu)秀作品進(jìn)行高質(zhì)量本土化改編,并不局限于放開日、韓IP;
支持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)海外電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片在衛(wèi)視頻道黃金時(shí)段播出;
優(yōu)化引進(jìn)劇集指標(biāo)分配,支持衛(wèi)視頻道等重點(diǎn)主體引進(jìn)優(yōu)秀電視節(jié)目,取消單一主體引進(jìn)指標(biāo)數(shù)量限制。
“廣電21條”一經(jīng)推出,行業(yè)反響熱烈。舉措打破原有行業(yè)的政策限制,更注重從行業(yè)實(shí)際出發(fā)。胡祥表示,這一改革積極適應(yīng)了媒介形態(tài)與觀眾審美特點(diǎn)的雙重變化。
“在媒介形態(tài)急速變化的當(dāng)下,特別是短劇、游戲、直播等新業(yè)態(tài)的沖擊下,觀眾的審美特點(diǎn)和心理在發(fā)生急速變化,傳統(tǒng)電視劇行業(yè)面臨較大沖擊。這要求要進(jìn)一步通過頂層設(shè)計(jì)釋放行業(yè)的生產(chǎn)力?!?/span>胡祥說。
優(yōu)化審查機(jī)制
提升審查效率
審查機(jī)制方面,針對衛(wèi)視黃金檔及重點(diǎn)網(wǎng)站首屏劇目,總局和省局將建立同步審查機(jī)制;電視劇完成片審查時(shí)限也將實(shí)現(xiàn)壓減優(yōu)化;歷史、醫(yī)療等題材將由專家提前介入,協(xié)審時(shí)限不超過50天;在系列劇、情景劇和單元?jiǎng)〉阮愋椭校囆羞厡忂叢?、邊改邊播的審查新機(jī)制。
這些審查機(jī)制的創(chuàng)新之舉將顯著提升審查效率,既為制作方節(jié)省時(shí)間成本,也促進(jìn)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新。

舉措鼓勵(lì)支持優(yōu)秀微短劇進(jìn)入電視播出的明確表述成為焦點(diǎn)。例如,支持優(yōu)秀微短劇通過電視平臺播出,拓寬內(nèi)容供給渠道;省級衛(wèi)視具備政策支持條件,可開設(shè)微短劇劇場等。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一系列政策既充分肯定了微短劇的新興媒介地位,也有助于改善其在移動(dòng)端野蠻生長的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)大小屏內(nèi)容的雙向流通。未來,優(yōu)秀微短劇登陸電視將帶來內(nèi)容形態(tài)革新,其快節(jié)奏、強(qiáng)情節(jié)特性也勢必會對傳統(tǒng)電視劇敘事模式形成有益補(bǔ)充。
胡祥表示,“廣電21條”一系列相關(guān)舉措,構(gòu)成了一套全面系統(tǒng)的政策組合拳。“這些都是為了給觀眾提供更好的視聽體驗(yàn)和更豐富的內(nèi)容供給,更加注重尊重藝術(shù)創(chuàng)作的規(guī)律,以及視聽內(nèi)容行業(yè)發(fā)展的本身的市場規(guī)律?!?/span>
責(zé)編:沙兆華
一審:姚茜瓊
二審:唐能
三審:趙雨杉
來源:中央廣電總臺中國之聲
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