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日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），對統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核提出明確要求。考核具有牽引性、導(dǎo)向性，考什么會引領(lǐng)干部干什么，怎么考會影響干部怎么干。近幾年，在個(gè)別地方，考核過多過濫等問題突出，一度壓得基層干部喘不過氣，成為基層干部負(fù)擔(dān)過重的重要因素?！度舾梢?guī)定》從嚴(yán)格計(jì)劃和備案管理、改進(jìn)方式方法、嚴(yán)控對基層督查檢查考核總量等方面對督查檢查考核進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。

考核是“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”。一般情況下，干部考核，這根指揮棒指向哪里，干部的主要精力往往就會投向哪里。有的考核不看現(xiàn)場看材料，要求重要工作全程“留痕”，甚至不惜用拍照合影的方式存檔，就容易誘導(dǎo)基層干部弄虛作假，助長形式主義；有的考核不看材料看實(shí)績，不看會場看現(xiàn)場、看群眾反映，就會引導(dǎo)干部注重抓基層、打基礎(chǔ)，把主要精力用在工作上?，F(xiàn)實(shí)生活中，少數(shù)地方和單位下去考核的太多，檢查考核過多過濫，基層不堪重負(fù)。所以，減輕基層負(fù)擔(dān)，不妨從考核抓起，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把干部的時(shí)間和精力向落實(shí)上聚焦，引導(dǎo)干部自覺抓落實(shí)。

科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容?！度舾梢?guī)定》指出，突出考核重點(diǎn)。只要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際出發(fā)，精準(zhǔn)設(shè)置各系統(tǒng)、各層級干部的考核內(nèi)容，做到科學(xué)合理，主次分明，就能促進(jìn)工作，激發(fā)干事的積極性。相反，如果上下一般粗，所有考核內(nèi)容像是“復(fù)制”出來的，甚至有的考核內(nèi)容越減越多，連掃黑除惡都成了學(xué)校老師必填的內(nèi)容，結(jié)果不僅考不出業(yè)績，考不出水平，反而還會挫傷積極性。

正確運(yùn)用考核結(jié)果。任何事物都有其自身發(fā)展規(guī)律，要遵循客觀規(guī)律，按規(guī)律辦事。如：考核教育改革，就應(yīng)注重研究并遵循學(xué)生身體發(fā)育、智力發(fā)育等規(guī)律。否則，教育改革即使看似“高大上”，最終也可能是“假大空”。衡量教育部門、學(xué)校等工作成績，就不能只看眼前不看長遠(yuǎn)，只看“顯績”而忽視“潛績”?？己耸鞘侄味皇悄康?，但能否正確運(yùn)用考核結(jié)果，卻是考核成敗的關(guān)鍵。

狠抓工作任務(wù)落實(shí)。政策和制度的生命力在于落實(shí)。所以，要優(yōu)化考核體系、指標(biāo)和方式，切實(shí)解決過頻過繁問題。崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)是干事創(chuàng)業(yè)的基本要求。只有沉下心來聚精會神抓好落實(shí)，推動簡單考“材料”、查“痕跡”向重點(diǎn)考成效、看“潛績”轉(zhuǎn)變，把干部從繁復(fù)考核中解脫出來，把更多精力用在工作上。

為基層減負(fù)，盡管不可能畢其功于一役，但只要從考核抓起，堅(jiān)持“宜簡不宜繁，宜大不宜小，宜實(shí)不宜虛”原則，統(tǒng)籌規(guī)范好各類考核，縱向突出檢查重點(diǎn)，橫向突出工作業(yè)績，減少“自由裁量權(quán)”，做好“必答題”，合并“同類項(xiàng)”，一定能給基層干部騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，減輕基層負(fù)擔(dān)，更好地激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

作者：申國華

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：蔣茜

三審：周韜

來源：新湘評論