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莫 雄

習(xí)近平總書記指出，“創(chuàng)新是社會進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的重要途徑。”“要為青年鋪路搭橋，提供更大發(fā)展空間，支持青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的奮斗人生中出彩圓夢?！贝髮W(xué)生富有熱情和創(chuàng)造力，是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會進(jìn)步的主力軍。今年湖南把推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略進(jìn)行部署；郴州只爭朝夕落細(xì)落實(shí)湖南省“七個一”舉措，發(fā)布“九個一”措施精準(zhǔn)破題支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

強(qiáng)化政策協(xié)同，構(gòu)建支撐體系。政策扶持是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要保障。郴州全面落實(shí)《湖南省大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干措施》，聚焦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)等各類政策統(tǒng)籌，從政策、資金、平臺等九個方面發(fā)力，進(jìn)一步集成制定了“15條”可操作、可執(zhí)行、可落地的《郴州市大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干政策》，不斷完善支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，推動創(chuàng)業(yè)政策從分散供給轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)滴灌，為大學(xué)生提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)支持。配套出臺《郴州市市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法（試行）》，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)活動“五創(chuàng)聯(lián)動”，切實(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術(shù)支撐、公共服務(wù)等瓶頸問題，全方位為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航，確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持措施“擲地有聲”。

強(qiáng)化資源集聚，釋放創(chuàng)業(yè)動能。以創(chuàng)業(yè)孵化平臺為載體，建立支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全鏈條生態(tài)。構(gòu)建“一站式”孵化港灣。依托孵化基地集成創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一站式、系統(tǒng)性、多元化孵化服務(wù)。目前郴州已擁有19個創(chuàng)業(yè)孵化載體，形成覆蓋多區(qū)域、多領(lǐng)域的孵化網(wǎng)絡(luò)，有效降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起步門檻和成本。提供“精準(zhǔn)化”項(xiàng)目導(dǎo)航。組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，開展組團(tuán)式、一對一項(xiàng)目輔導(dǎo)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予項(xiàng)目診斷、資源對接以及前期輔導(dǎo)等全方位支持，構(gòu)建精準(zhǔn)化的項(xiàng)目孵化引導(dǎo)機(jī)制，規(guī)避盲目創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。打造“全周期”成長環(huán)境。積極開展高校GYB等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，常態(tài)開展創(chuàng)業(yè)大賽等活動，提升創(chuàng)業(yè)信心，提供路演展示平臺。設(shè)立郴州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金1000萬元/年，推動創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目快速啟動、落地轉(zhuǎn)化。聯(lián)動金融機(jī)構(gòu)降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻、簡化辦理流程，助力初創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展，2025年上半年郴州新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款273筆、2.82億元。

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，健全長效機(jī)制。優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)是降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險、推動成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵支撐。郴州持續(xù)深化人才評價改革，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新人才的評價機(jī)制，將科技成果轉(zhuǎn)化效益、社會價值納入職稱評審體系，激發(fā)人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力。以“高效辦成一件事”為牽引，整合創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)服務(wù)事項(xiàng)，推行高效辦結(jié)創(chuàng)業(yè)“一件事”，為各類創(chuàng)業(yè)者、初創(chuàng)經(jīng)營主體提供精準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)初期的制度性交易成本和時間成本，推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作從“保穩(wěn)提質(zhì)”向“賦能做強(qiáng)”躍升。以建設(shè)青年友好城市為抓手，提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)、協(xié)助整合資源、支持二次創(chuàng)業(yè)，營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的社會氛圍和市場環(huán)境。同時，做好異地來郴創(chuàng)業(yè)青年的社保接續(xù)服務(wù)，消除創(chuàng)業(yè)人才流動的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“背著雙肩包、創(chuàng)業(yè)到郴州”的美好圖景。

（作者系郴州市人力資源和社會保障局黨組書記、局長）

責(zé)編：姚錚錚

一審：姚錚錚

二審：羅徽

三審：陳淦璋

來源：湖南日報