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“全國(guó)持社?？ㄈ藬?shù)達(dá)13.9億人！”

日前，人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)布會(huì)上的這個(gè)數(shù)字引人注目，披露了我國(guó)民生網(wǎng)底建設(shè)的最新進(jìn)展。

民生改善連著國(guó)家發(fā)展。社?？ㄒ彩怯^察中國(guó)發(fā)展成效、發(fā)展理念的一扇窗。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，我們?cè)?4億多人口的大國(guó)成功建立起世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)98.9%的社?？ǜ采w率，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，印證著“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大?！?/p>

透過(guò)“13.9億”，能看到量的增長(zhǎng)。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道。圍繞覆蓋全民、人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)，我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施全民參保計(jì)劃，截至今年6月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.71億人、2.45億人、3億人，同比均穩(wěn)中有增。

尤其是緊隨新業(yè)態(tài)、新職業(yè)發(fā)展，快遞配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體的社會(huì)保障“空白”加快補(bǔ)齊。截至今年6月，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)省份累計(jì)參保人數(shù)達(dá)1234萬(wàn)人。7月1日起，試點(diǎn)工作在原有7個(gè)省份的基礎(chǔ)上擴(kuò)圍新增河北、遼寧、福建等10個(gè)省份。近期，京東、美團(tuán)等平臺(tái)也幫不少外賣騎手繳納了社保，靈活就業(yè)人員“漏?！薄懊摫！薄皵啾！钡葐?wèn)題得到有效解決。

透過(guò)“13.9億”，更能看到質(zhì)的提升。

從個(gè)人看，獲得感明顯增加。自2005年以來(lái)，國(guó)家連續(xù)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高，2023年全國(guó)企業(yè)退休人員月平均基本養(yǎng)老金已比2012年增加一倍。今年上半年，我國(guó)共為1479萬(wàn)低保對(duì)象、特困人員等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等768億元。前不久又有新政策明確，今年基本養(yǎng)老金上調(diào)2%，且重點(diǎn)向高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員、中低收入群體傾斜。

放到全國(guó)看，協(xié)同性持續(xù)增強(qiáng)。2022年起，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度啟動(dòng)實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)各地基金結(jié)余進(jìn)行合理調(diào)劑，有力支持了困難省份的養(yǎng)老金發(fā)放。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，有利于增強(qiáng)社保公平性、可持續(xù)性以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化的適應(yīng)性。

時(shí)間維度看，安全性更有保障。今年6月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社保基金累計(jì)結(jié)余9.83萬(wàn)億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。我國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支平衡，還儲(chǔ)備了一定規(guī)模的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。2024年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余7.1萬(wàn)億元，相當(dāng)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金一年多的支出量。同時(shí)，全國(guó)社保基金還有超過(guò)2.6萬(wàn)億元的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。另外，中央層面還劃轉(zhuǎn)了國(guó)有資本充實(shí)社?；穑Ｕ衔磥?lái)有較強(qiáng)支付能力。

社會(huì)保障網(wǎng)何以越織越密？這背后，離不開(kāi)改革持續(xù)發(fā)力。

從統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、啟動(dòng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，到完善企業(yè)年金制度、出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老金制度，黨中央把社會(huì)保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，推進(jìn)一系列改革探索，逐步構(gòu)建多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系框架。不分城鄉(xiāng)、地域、性別、職業(yè)，人們?cè)诿鎸?duì)年老、疾病、工傷、殘疾等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都有了相應(yīng)制度保障。

“13.9億”何以高效運(yùn)轉(zhuǎn)？這背后，離不開(kāi)治理能力的顯著提升。

13.9億持卡人中，有10.97億人用上了電子社?？?。短短7年多，我國(guó)電子社?？ň蛷?增加到近11億人領(lǐng)用，無(wú)論是求職就業(yè)、公共出行還是個(gè)人政務(wù)，都能提供豐富便捷的服務(wù)，成為數(shù)字化民生服務(wù)的基礎(chǔ)性載體。如今，電子社保卡逐步推進(jìn)跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門(mén)業(yè)務(wù)互通，已開(kāi)通上百項(xiàng)全國(guó)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。”以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷健全社會(huì)保障體系，現(xiàn)代化建設(shè)成果將更多更公平惠及全體人民。

責(zé)編：施泉江

一審：施泉江

二審：李茁

三審：唐婷

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)客戶端