賽迪顧問城市經(jīng)濟研究中心可不是“野雞”機構(gòu)，它是隸屬于工信部的研究咨詢機構(gòu)，也是我國首個上市咨詢公司。

《報告》研究采用“雙門檻”評價原則——

地區(qū)生產(chǎn)總值>800億元、一般公共預(yù)算收入>20億元。

同時，采用23個指標(biāo)構(gòu)建城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，從經(jīng)濟實力、增長動力、內(nèi)生支撐、區(qū)域能級和共享發(fā)展5個方面進行綜合評價。

侃財君認為，經(jīng)其評出的“百強榜”頗具權(quán)威性。

（圖來自網(wǎng)絡(luò)。）

“百強榜”上，廣東省上榜數(shù)量最多，有17個區(qū)；江蘇省第二，有16個區(qū)；浙江省第三，13個城區(qū)。仔細看，榜單前12位，粵、蘇、浙輪流彰顯實力。直到湖南長沙的雨花區(qū)閃亮登場，以第13名排位，強勢截斷沿海三省“包攬”勢頭，成為中西部地區(qū)“第一區(qū)”。

統(tǒng)計顯示，2024年雨花區(qū)GDP為2403.97億元，總量穩(wěn)居湖南區(qū)縣首位；一般公共預(yù)算收入達?179.75億元。

中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會負責(zé)人分析，雨花區(qū)率先在全省設(shè)立技術(shù)合同認定登記點，整合科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地等平臺資源，打造出中部地區(qū)科技服務(wù)標(biāo)桿，促成區(qū)內(nèi)技術(shù)交易額快速增長。

比亞迪超級工廠在雨花區(qū)順利投產(chǎn)，為“先進制造業(yè)”直接新增產(chǎn)值480億元。

去年，高橋大市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型也顯現(xiàn)成效，跨境電商年交易額破800億元，與紅星大市場合力構(gòu)建起湖南最具商機的“現(xiàn)代商貿(mào)”集聚地。

這些形成了雨花區(qū)較高的內(nèi)生支撐，是雨花區(qū)奪得“第一區(qū)”的關(guān)鍵因素。

需要注意的是，《報告》研究對象是全國地級市市轄區(qū)，不包含直轄市、國家級新區(qū)以及港澳臺地區(qū)。因此，湖南湘江新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)等幾個發(fā)展勢頭強勁的區(qū)，并未被納入研究范圍。

從數(shù)量上看，中部上榜最多地區(qū)是湖北省，共10個城區(qū)上榜，但該省最靠前排位是武漢市武昌區(qū)，列第40位。湖南居第二，除了雨花區(qū)，長沙的天心區(qū)、芙蓉區(qū)、開福區(qū)均上榜，分列第48、66、99位；常德武陵區(qū)表現(xiàn)出眾，列榜第64位。

（常德市武陵區(qū)夜景。 圖來自網(wǎng)絡(luò)）

從排位上看，中部六省中“追得最緊”的是安徽合肥市蜀山區(qū)，排第17位；河南鄭州市金水區(qū)，排第20位。

蜀山區(qū)依托中國科技技術(shù)大學(xué)、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等，在人工智能、量子信息、新能源汽車電驅(qū)動等領(lǐng)域不斷實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。金水區(qū)加大布局新賽道趨勢明顯，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)2年保持兩位數(shù)增長。

顯然，雨花、蜀山、金水三區(qū)走的是同一個賽道：從傳統(tǒng)制造或服務(wù)基地加速向原始創(chuàng)新、核心技術(shù)突破策源地轉(zhuǎn)變。

可以預(yù)見，競爭相當(dāng)激烈。

《報告》根據(jù)綜合得分“自然斷點”，已將“百強榜”分成五個梯隊——

第一梯隊：1至7位；第二梯隊：8至19位；第三梯隊：20至43位；第四梯隊：44至71位；第五梯隊：72至100位。

（圖來自網(wǎng)絡(luò)。）

按次劃分，中部六省上榜22個城區(qū)，僅湖南長沙、安徽合肥各有1區(qū)躋身第二梯隊；河南鄭州、安徽合肥、湖北武漢各有1區(qū)躋身第三梯隊；其余17個區(qū)都屬于第四、第五梯隊。

從《報告》可見，第四、五梯隊在人口聚集、人均可支配收入、新增就業(yè)人口等方面都有良好表現(xiàn)，進一步升級要注重增強每億元GDP稅收、科學(xué)技術(shù)支出占比等內(nèi)生動力支撐。

顯然，湖南乃至中部省份的城區(qū)整體晉級，這些方面是未來“主戰(zhàn)場”。

《報告》特別列出，研究顯示“十五五”期間，全國有10個城區(qū)有望成為新的領(lǐng)跑者。其中，中部地區(qū)有：

武漢市硚口區(qū)、鄭州市二七區(qū)、南昌市紅谷灘區(qū)。

湖南沒有城區(qū)入列。我省是沒有“潛力股”了嗎？

侃財君不這么認為。從公開數(shù)據(jù)看，長沙市望城區(qū)、岳陽市岳陽樓區(qū)、湘潭雨湖區(qū)等城區(qū)都達到了地區(qū)生產(chǎn)總值>800億元的基本條件，婁底市婁星區(qū)等地區(qū)生產(chǎn)總值也接近800億元。

（岳陽樓區(qū)是岳陽市主城區(qū)。 圖來自網(wǎng)絡(luò)）

這些經(jīng)濟總量及發(fā)展勢頭相對強勁的城區(qū)，所欠缺的是科技資源、創(chuàng)新人才以及單位GDP能耗等生態(tài)環(huán)境民生指標(biāo)等方面優(yōu)勢。

以岳陽樓區(qū)為例，該區(qū)2024年GDP總量超過了“百強榜”第100位吳興區(qū)，但吳興區(qū)綠色智造占比68%，單位GDP碳排放量遠低于岳陽樓區(qū)；受民營企業(yè)多影響，吳興區(qū)每億元稅收占比也高于岳陽樓區(qū)。

改變“規(guī)模大而質(zhì)量弱”正是湖南這些“潛力股”轉(zhuǎn)正為“上榜區(qū)”的關(guān)鍵，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速增強發(fā)展新動能，刻不容緩。