湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 2025-08-18 19:06:03
湖南省人力資源和社會(huì)保障廳
湖南省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局
關(guān)于落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策措施的通知
湘人社規(guī)〔2025〕9號(hào)
HNPR—2025—11011
各市州人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,國家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局湖南湘江新區(qū)稅務(wù)局:
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》(人社部發(fā)〔2025〕18號(hào))精神,為推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策措施落實(shí)落細(xì),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、延續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上且無歷史欠費(fèi),上年度未裁員或裁員率不高于5.5%,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%的,可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還,中小微企業(yè)按60%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照大型企業(yè)實(shí)施。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。嚴(yán)重失信單位不予享受穩(wěn)崗返還。執(zhí)行期限至2025年12月31日。
二、延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策。參加失業(yè)保險(xiǎn)12個(gè)月以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員,取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,可在證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼,逾期不予受理。初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、高級(jí)(三級(jí))職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書分別按1000元、1500元、2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。同一職業(yè)(工種)同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受1次,不得和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。已持有同一職業(yè)(工種)高等級(jí)證書或享受相應(yīng)補(bǔ)貼的,不再享受低等級(jí)證書補(bǔ)貼。每人每年可享受1次補(bǔ)貼,對(duì)取得急需緊缺職業(yè)(工種)證書的,在此基礎(chǔ)上增加2次補(bǔ)貼次數(shù)。執(zhí)行期限至2025年12月31日。自2025年1月1日至本通知印發(fā)之日前,符合技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的人員在2025年內(nèi)提出申領(lǐng)的,可以享受技能提升補(bǔ)貼。
三、切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活。各地要持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、一次性生活補(bǔ)助、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等保生活待遇發(fā)放工作。按照《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好大齡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知》(湘人社函〔2025〕5號(hào))要求,做好大齡失業(yè)人員保障工作。按照《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省醫(yī)療保障局 國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘人社規(guī)〔2025〕6號(hào))要求,做好為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員代繳職工醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))有關(guān)工作。
四、指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位主動(dòng)申請(qǐng)穩(wěn)崗返還。勞務(wù)派遣單位可為符合享受穩(wěn)崗返還條件的實(shí)際用工單位申請(qǐng)穩(wěn)崗返還,穩(wěn)崗返還資金全額撥付給實(shí)際提供崗位并承擔(dān)工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用工單位。涉及勞務(wù)派遣單位自有員工(含依法開展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動(dòng)者)的穩(wěn)崗返還資金,由勞務(wù)派遣單位全額享受。勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位裁員率按規(guī)定分開計(jì)算。返還標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位的性質(zhì)和規(guī)模確定。勞務(wù)派遣至機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞動(dòng)者不在穩(wěn)崗返還政策覆蓋范圍之內(nèi)。要嚴(yán)肅查處勞務(wù)派遣單位未按規(guī)定使用和撥付穩(wěn)崗返還資金的行為,要求其退回未使用和撥付部分,并取消下一年度申領(lǐng)資格。
五、提升經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效。繼續(xù)采取“免申即享”經(jīng)辦模式,向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金并告知企業(yè)。其中,對(duì)沒有對(duì)公賬戶的小微企業(yè),可將資金發(fā)放至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門協(xié)助提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。進(jìn)一步暢通失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金渠道,大力推廣免跑即領(lǐng)、免證即辦經(jīng)辦模式,全面取消證明材料、申領(lǐng)時(shí)限、捆綁條件和附加義務(wù),確保失業(yè)人員僅憑身份證或社保卡即可申領(lǐng)。提高待遇申領(lǐng)和轉(zhuǎn)移接續(xù)審核辦理效率,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員隨時(shí)隨地申領(lǐng)。
六、強(qiáng)化基金風(fēng)險(xiǎn)防控。各地要密切監(jiān)測(cè)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和形勢(shì)研判,基金結(jié)余不足時(shí)要及時(shí)向省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備用金,確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。要精準(zhǔn)界定人員范圍,已進(jìn)行靈活就業(yè)人員登記并領(lǐng)取社保補(bǔ)貼的人員,不同時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享比對(duì),重點(diǎn)核查持參保地或領(lǐng)金地以外所獲證書、批量持同一評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所發(fā)證書申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼等情形,推動(dòng)證崗相適;加強(qiáng)異地重復(fù)領(lǐng)取、生存狀態(tài)或身份狀態(tài)異常人員領(lǐng)取、短期參保領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)排查,切實(shí)防范冒領(lǐng)騙取和多發(fā)錯(cuò)發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度,不得瞞報(bào)謊報(bào)。
七、加大政策宣傳力度。各地要提高政治站位,把落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策作為重要政治任務(wù),推動(dòng)政策落地見效。各地要強(qiáng)化政策宣傳解讀,切實(shí)提高政策知曉度。大力挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn),為推進(jìn)工作提供借鑒,營造良好氛圍。
本通知自2025年6月23日起施行,有效期5年。已有規(guī)定與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。國家出臺(tái)新規(guī)定的,從其規(guī)定。
湖南省人力資源和社會(huì)保障廳
湖南省財(cái)政廳
國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局
2025年5月28日
責(zé)編:劉藝
一審:劉藝
二審:毛曉紅
三審:左丹
來源:湖南省人民政府門戶網(wǎng)站
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