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理論·新域 | 優(yōu)化“兩個主體”機(jī)制,為職業(yè)教育產(chǎn)教融合提供湖南鐵道方案

  湖南日報·新湖南客戶端   2025-08-17 10:46:25

文|劉志成、鄺允新、楊文治、蔡小成

回望我國職業(yè)教育發(fā)展歷程,深化產(chǎn)教融合、校企合作始終是核心命題。從2005年的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中的“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”,到2019年的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中的“促進(jìn)產(chǎn)教融合校企‘雙元’育人,再到2022年新修訂的職業(yè)教育法中的“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)教融合,實(shí)行校企合作”,這些要求中都隱含著一個職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵密碼——學(xué)校與企業(yè)雙主體育人。坐落在株洲軌道交通千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、與中車株機(jī)一路之隔的湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院,自2000年踏上高職發(fā)展的新征程開始,就深深打上了“產(chǎn)教融合、校企合作”的烙印。二十多年發(fā)展征程中,學(xué)校精準(zhǔn)把握校企“雙主體”共生共長的規(guī)律,攜手中國中車等龍頭企業(yè)走過了一段從“握手合作”到“骨肉相連”的升華之旅,歷經(jīng)了企業(yè)角色由“資源提供者”向“戰(zhàn)略協(xié)同者”的華麗蝶變,探索形成了具有全國示范意義的職業(yè)教育“雙主體”融合發(fā)展的“湖南鐵道方案”。

一、示范建設(shè)期:校企握手合作,企業(yè)構(gòu)筑為“資源提供者”

2006-2009年的示范建設(shè)期,國家示范校建設(shè)計(jì)劃為學(xué)校提供了歷史性機(jī)遇。學(xué)校按照《教育部、財政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》“鼓勵示范院校與其他院校以及行業(yè)企業(yè)之間加強(qiáng)合作,統(tǒng)籌辦學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)”要求,依托企業(yè)管理的靈活機(jī)制和模式,完善了校企合作和校辦企業(yè)管理辦法,和眾多軌道交通企業(yè)“握手”初識,以資源互補(bǔ)開啟合作序章。學(xué)校的主辦方中國南車集團(tuán)投入3800.5萬元(其中現(xiàn)金2800萬元,實(shí)物資產(chǎn)1000.5萬元)全力支持學(xué)校國家示范校建設(shè),成為彼時校企合作的一大亮點(diǎn)。面對學(xué)校實(shí)訓(xùn)資源短缺的困境,中國南車集團(tuán)及下屬企業(yè)主動開放生產(chǎn)線,將淘汰的機(jī)車轉(zhuǎn)向架、牽引變流器等設(shè)備轉(zhuǎn)化為教學(xué)載體;同時選派企業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任兼職教師,優(yōu)化學(xué)?!半p師型”隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過“訂單式培養(yǎng)”實(shí)踐探索,學(xué)校與深圳地鐵等企業(yè)形成了初級人才共育機(jī)制。校企聯(lián)合開發(fā)的《電力機(jī)車電氣線路調(diào)試》《牽引電器的檢查與維護(hù)》等8門課程入選國家級精品課程。

2009年3月,學(xué)校和湖南省3家軌道裝備制造龍頭企業(yè)牽頭成立了湖南省軌道交通裝備制造職教集團(tuán),為集團(tuán)化辦學(xué)創(chuàng)設(shè)了良好的平臺。學(xué)校憑借鮮明的校企合作優(yōu)勢彌補(bǔ)了辦學(xué)條件相對緊張的短板,最終在國家示范校驗(yàn)收中獲得“優(yōu)秀”等級。

二、內(nèi)涵深化期校企擊掌為盟,企業(yè)深化為“培養(yǎng)參與者”

2010-2015年的內(nèi)涵深化期,學(xué)校按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》“推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套。突出職業(yè)院校辦學(xué)特色,強(qiáng)化校企協(xié)同育人”的要求,制訂了《校企合作管理辦法》,設(shè)立了產(chǎn)學(xué)研合作中心,全面啟動了基于職教集團(tuán)的校企共生共贏的合作機(jī)制體制的探索和實(shí)踐,與區(qū)域內(nèi)諸多院校、企業(yè)“擊掌為盟”。一方面,推動教育鏈深度融入產(chǎn)業(yè)鏈。學(xué)校深度融入軌道交通行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,將校企合作的內(nèi)容與形式從單一的勞務(wù)輸出、就業(yè)推薦,發(fā)展到包括人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等在內(nèi)的更寬領(lǐng)域、更深層次的合作。另一方面,積極探索企校“雙主體”育人。按照企業(yè)的工作過程重構(gòu)了專業(yè)課程體系,對教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)活動與教學(xué)方法、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)實(shí)施進(jìn)行了系統(tǒng)性的設(shè)計(jì),建立了以“工期定學(xué)期”的柔性教學(xué)管理體系2013年至2015年,與全國各鐵路局、地鐵公司開辦訂單班22個,訂單班人數(shù)占主體專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)的45%。

后示范時期,中國中車等合作企業(yè)從單一的“資源提供者”晉升為“培養(yǎng)參與者”。學(xué)校在省企共建的大背景下,校企合作機(jī)制更加完善,校企合作項(xiàng)目更加落地,校企合作育人成效更加顯著。

三、卓越提升期:校企攜手并進(jìn),企業(yè)晉升為“育人合伙人”

2016-2018年的卓越提升期,學(xué)校按照《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃(2015-2018年)》提出的“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一”的要求,修訂了《校企合作管理辦法》,出臺了《深化產(chǎn)教融合三年行動計(jì)劃》,將產(chǎn)學(xué)研合作中心更名為產(chǎn)教融合中心,聚焦主業(yè)謀合作,與企業(yè)開展人才供給、技術(shù)研發(fā)、文化互塑、生態(tài)共建等多維度深度融合,“攜手并進(jìn)”成為常態(tài),“育人合伙人”關(guān)系日臻穩(wěn)固。學(xué)校創(chuàng)新“雙螺旋共生共贏”產(chǎn)教融合機(jī)制。學(xué)校推進(jìn)與湖南省軌道交通裝備制造職業(yè)教育集團(tuán)協(xié)同育人,加強(qiáng)校企合作委員會建設(shè),構(gòu)建決策層、組織協(xié)調(diào)層和實(shí)施層的三級組織構(gòu)架,制定和完善合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的校企合作系列制度,暢通校企信息溝通渠道和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新了“一體制、三機(jī)制”的校企合作、產(chǎn)教融合體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專業(yè)動態(tài)調(diào)整,優(yōu)化軌道交通裝備制造專業(yè)群“校企合作雙向雙主體”人才培養(yǎng)模式。在校內(nèi)建立丁培義、葉暉、文照輝“技能大師工作站”或“技術(shù)大師工作室”。與中車株機(jī)、中車株所等合作開發(fā)“菜單式、模塊化”的職業(yè)培訓(xùn)包。通過“技術(shù)幫扶”“企業(yè)捐贈”“引企入?!钡确绞?,建設(shè)專業(yè)群校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。與中車株所和江蘇博眾精工開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)試點(diǎn),合作成立“中車株洲所時代電氣學(xué)徒制訂單班”“博眾學(xué)徒制訂單班”共同推進(jìn)招生招工一體化。

這一時期的緊密“攜手”,標(biāo)志著校企已從基于契約的合作,躍升至休戚與共、血脈相連的“命運(yùn)共同體”?!坝撕匣锶恕钡慕巧ㄎ唬诵脑谟谀繕?biāo)高度同向、資源深度融合、責(zé)任共同承載、成果聯(lián)合創(chuàng)造、文化互生共榮,使“攜手并進(jìn)”不僅成為發(fā)展姿態(tài),更內(nèi)化為彼此生存與超越的內(nèi)在邏輯。

四、雙高引領(lǐng)期:校企骨肉相連,企業(yè)蛻變?yōu)椤皯?zhàn)略協(xié)同者”

2019-2024年的雙高引領(lǐng)期,伴隨國家“雙高計(jì)劃”的沖鋒號角,學(xué)校肩負(fù)起服務(wù)國家戰(zhàn)略的時代新使命。學(xué)校全面落實(shí)《教育部 財政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》要求,制訂了《產(chǎn)教融合三年提升工程實(shí)施方案》,將產(chǎn)教融合中心升級為產(chǎn)教融合處。系統(tǒng)部署“提升校企合作水平”任務(wù),全面優(yōu)化學(xué)校產(chǎn)教融合機(jī)制。按照《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》“一體、兩翼、五重點(diǎn)”的部署,學(xué)校主要牽頭組建株洲市產(chǎn)教聯(lián)合體、國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,創(chuàng)新“一群一鏈,一專一企”產(chǎn)教合作模式。第一,探索實(shí)體化運(yùn)行“兩翼”新機(jī)制。推動成立共同體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及專班,下設(shè)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等5個部門,在中車總部集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)共同體建設(shè)。推動株洲市成立聯(lián)合體理事會,設(shè)立秘書處及執(zhí)行機(jī)構(gòu),按市場化運(yùn)作與公益性服務(wù)統(tǒng)籌兼顧原則運(yùn)行。第二,探索編制人才供需匹配新圖譜。牽頭教育部委托項(xiàng)目《軌道交通裝備制造行業(yè)需求與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報告》,深入5個軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)集群城市,精準(zhǔn)對接中南、華南、華北、東北、西北、西南六個片區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈,走訪120余家企業(yè),收集30項(xiàng)核心產(chǎn)品所需的技能人才結(jié)構(gòu)、規(guī)模和能力需求,明確41項(xiàng)產(chǎn)教協(xié)同對接任務(wù),匯編人才需求、產(chǎn)教布局、技能培訓(xùn)等專項(xiàng)報告,繪制行業(yè)人才供需分析譜系圖,出臺專業(yè)設(shè)置報告,為全國同類院校專業(yè)設(shè)置提供咨詢。第三,探索構(gòu)建共建共享新格局。制定軌道交通裝備行業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及運(yùn)行管理辦法,建立實(shí)訓(xùn)設(shè)備共建共享機(jī)制,與中車株機(jī)等共同體企業(yè)共建智能制造、時代工匠、田心高科、集成電路等產(chǎn)業(yè)學(xué)院,推動人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在信息、人才、技術(shù)等資源要素方面共建共享共用。中車株機(jī)公司投入1.5億元先進(jìn)設(shè)備,在我校共建開放型產(chǎn)教融合中心、智能制造工業(yè)中心、機(jī)車車輛學(xué)習(xí)工場等實(shí)訓(xùn)場地9.5萬平方米。同時,與中車株機(jī)、長沙地鐵等開展訂單培養(yǎng),與國鐵集團(tuán)開展“2+1”定向培養(yǎng)、與鼎漢集團(tuán)等開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng),各類訂單定向培養(yǎng)學(xué)生覆蓋率達(dá)76%。與中國中車等企業(yè)共培共育,互通互融,打造了一支“工(工程)學(xué)(教學(xué))并重、同向同行”專兼雙師團(tuán)隊(duì),開創(chuàng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)新樣板。

經(jīng)過五年的探索,構(gòu)建了“人才共育、基地共建、人員互聘、資源共享、協(xié)作服務(wù)和文化交融”的校企合作新格局。在校企“戰(zhàn)略協(xié)同”的過程中,學(xué)校支持11家企業(yè)申報成功省級以上產(chǎn)教融合型企業(yè),助力15家企業(yè)成為省級、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

湖南鐵道的“雙主體”融合之路,揭示了一條清晰的價值脈絡(luò):共同使命是融合根基,機(jī)制完善是融合保障,服務(wù)發(fā)展是融合目標(biāo)。站在第二期“雙高計(jì)劃”起點(diǎn),學(xué)校將依托“鐵道機(jī)車車輛制造與維護(hù)專業(yè)群”和“鐵道機(jī)車運(yùn)用與維護(hù)專業(yè)群”兩個高水平專業(yè)群的建設(shè),創(chuàng)新“院校連接、兩體協(xié)同、行地聯(lián)動”產(chǎn)教融合新模式,持續(xù)深化“兩翼”實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制改革,為職業(yè)教育產(chǎn)教融合提供湖南鐵道方案,為交通強(qiáng)國、制造強(qiáng)國戰(zhàn)略和湖南省“三高四新”美好藍(lán)圖、株洲市“制造名城”建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

責(zé)編:張咪

一審:張咪

二審:廖義剛

三審:周小雷

來源:湖南日報·新湖南客戶端

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