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湖南法治報(bào)全媒體記者 李翔 通訊員 詹燁倪

立秋后的湖南松雅湖國(guó)家濕地公園，褪去了盛夏的燥熱，湖水像被秋風(fēng)揉碎的綢緞，泛著細(xì)密的銀光。三五只天鵝掠過(guò)水面，雪白的羽翼在晨光中劃出優(yōu)雅的弧線；一尾尾肥碩的鳊魚(yú)成群游弋，魚(yú)脊劃開(kāi)的水紋在陽(yáng)光下漾成金線。這番動(dòng)靜讓正在監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況的檢察官周程猛然抬頭，制服袖口上還沾著方才取證時(shí)蹭到的草屑。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣檢察院立足檢察職能，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持懲治犯罪與生態(tài)修復(fù)并重，以法治方式守護(hù)青山綠水、藍(lán)天凈土，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力司法保障。

勞務(wù)代償深化辦案效果

2024年11月，一起涉及多人的濫伐林木案移送至長(zhǎng)沙縣檢察院審查起訴。經(jīng)查，被告人林某甲、林某乙承包村集體生態(tài)公益林后，在明知生態(tài)公益林無(wú)法取得林木采伐許可證的情況下，仍將各自承包的山林樹(shù)木賣給被告人劉某某、何某某砍伐。

經(jīng)鑒定，現(xiàn)場(chǎng)被采伐林木共計(jì)立木蓄積150.7105立方米。案發(fā)后，在林業(yè)部門(mén)督促下，被告人采用異地造林補(bǔ)種樹(shù)木的方式修復(fù)植被，已驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。經(jīng)該院提起公訴，法院以林某甲等4人犯濫伐林木罪予以判決。

作為環(huán)境資源類案件，公益訴訟檢察部門(mén)同步啟動(dòng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)林某甲等人雖已完成異地補(bǔ)種，但涉案行為還造成生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失，經(jīng)林業(yè)部門(mén)評(píng)估該項(xiàng)損失為39687.2元?？紤]到林某甲等人身患疾病、家庭困難等原因無(wú)力支付全部賠償，為實(shí)現(xiàn)案件法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，該院與4人協(xié)商簽訂勞務(wù)代償協(xié)議，明確4人共同承擔(dān)巡林、保潔、勸導(dǎo)、舉報(bào)等義務(wù)勞動(dòng)264天，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)記錄并督促完成。

經(jīng)檢察機(jī)關(guān)與林業(yè)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合評(píng)估，何某某等人生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任已經(jīng)全部履行到位。

支持維權(quán)實(shí)現(xiàn)法治賦能

“廢品站關(guān)停后，周邊環(huán)境明顯改善了！”附近居民對(duì)檢察機(jī)關(guān)的工作點(diǎn)贊。

2021年5月至2024年4月期間，經(jīng)營(yíng)廢品回收站的張某某在未辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、未對(duì)場(chǎng)地建設(shè)污染防治設(shè)施情況下，非法回收殘留機(jī)油的廢機(jī)油壺，并采取破碎的方式進(jìn)行處置，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和周邊水土污染。

因張某某行為可能損害社會(huì)公共利益，檢察機(jī)關(guān)在追究其刑事責(zé)任的同時(shí)，開(kāi)展公益訴訟立案調(diào)查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、制發(fā)線索移送函督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，全程跟進(jìn)并積極提供必要法律支持。

張某某主動(dòng)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了處置并修復(fù)了被污染的環(huán)境。鑒于當(dāng)事人積極修復(fù)生態(tài)且認(rèn)罪認(rèn)罰，檢察院依法提出緩刑建議獲法院采納。

據(jù)悉，2023年以來(lái)，長(zhǎng)沙縣檢察院通過(guò)提起民事公益訴訟（含刑附民公益訴訟）及支持權(quán)利人開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償共計(jì)36案，賠償?shù)轿?37萬(wàn)余元。

高效履職實(shí)現(xiàn)生態(tài)共享

今年來(lái)，附近的居民發(fā)現(xiàn)松雅湖出現(xiàn)了天鵝成群嬉戲、魚(yú)翔淺底的景象。這片城市綠心的蛻變，凝聚著檢察智慧——長(zhǎng)沙縣檢察院在此設(shè)立全省首個(gè)公益訴訟規(guī)范化建設(shè)區(qū)，建成松雅湖公益保護(hù)法治基地。

通過(guò)“湖長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，長(zhǎng)沙縣檢察院定期開(kāi)展巡湖、水質(zhì)監(jiān)測(cè)及周邊設(shè)施走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一枝黃花生態(tài)入侵、親水棧道松動(dòng)以及臨湖過(guò)街天橋無(wú)障礙設(shè)施不完善等問(wèn)題，依法督促相關(guān)職能部門(mén)厘清監(jiān)管職責(zé)、形成工作合力，推動(dòng)建立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—督促整改—跟蹤問(wèn)效”的閉環(huán)工作機(jī)制，確保整改措施落實(shí)到位、問(wèn)題得到有效解決。

如今，松雅湖不僅成為市民休閑勝地，更是展示檢察公益訴訟成效的活教材。

接下來(lái)，長(zhǎng)沙縣檢察院將持續(xù)發(fā)揮法律監(jiān)督作用，用法治力量守護(hù)好綠水青山，讓人民群眾享有更多生態(tài)福祉。

責(zé)編：李禎媛

一審：李禎媛

二審：陳佳婧

三審：周智穎