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文 | 劉志成 張翠英 劉碩

職業(yè)教育應(yīng)該怎樣定位？或者是職業(yè)院校辦學(xué)的終極目標(biāo)是什么？從2014年5月《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》對職業(yè)教育提出的“服務(wù)需求、就業(yè)導(dǎo)向。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展”，到2022年12月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》提出的“堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，都為職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向，就是要做到“兩個(gè)服務(wù)”：服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。職業(yè)教育的“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”又可以包括服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)方面。

二十一世紀(jì)初的中國軌道交通產(chǎn)業(yè)蓄勢騰飛，孕育于這股浪潮中的湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，自2000年升格為高職院校以來便肩負(fù)起軌道交通高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的時(shí)代使命。回望學(xué)校高職發(fā)展征程，學(xué)校歷經(jīng)了三個(gè)關(guān)鍵階段：第一階段是過渡奠基期（2000年-2005年），重要標(biāo)志是2004年學(xué)校在教育部高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估中獲得“優(yōu)秀”，完成了從全國重點(diǎn)中專到合格高職院校的華麗轉(zhuǎn)身。第二階段是示范建設(shè)期（2006年-2009年），重要標(biāo)志是2006年學(xué)校入選首批28所國家示范校，三年的建設(shè)鍛造了學(xué)校核心競爭力，學(xué)校以“企業(yè)辦學(xué)校、學(xué)校辦企業(yè)”的鮮明特色亮相全國職教舞臺(tái)。第三階段是內(nèi)涵深化期（2010年-2015年），在后示范時(shí)期，學(xué)校進(jìn)一步完善治理體系、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、深化課程教材等內(nèi)涵建設(shè)，示范效應(yīng)持續(xù)放大、輻射效果更加明顯，重要標(biāo)志是2013年學(xué)校對接軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈的以群建院。第四個(gè)階段是卓越提升期（2016年-2018年），重要標(biāo)志是學(xué)校全力建設(shè)湖南省卓越校，辦學(xué)水平躋身全國前列。第五階段是雙高引領(lǐng)期（2019年-2024年），學(xué)校借首輪“雙高校”建設(shè)全方位提升服務(wù)能力，建成兩個(gè)中國特色高水平專業(yè)群，雙高校中期績效評價(jià)和終期績效評價(jià)獲得“雙優(yōu)”。

一代代湖鐵人持續(xù)的奮斗、一代代湖鐵人無上的榮光。貫穿始終的核心邏輯是對“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”與“服務(wù)學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展”兩大目標(biāo)的矢志堅(jiān)守，從湘江之濱的株洲出發(fā)，到立足湖南、輻射全國、走向世界，湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院推動(dòng)教育鏈、人才鏈深度耦合到創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“雙主體協(xié)同、雙引擎驅(qū)動(dòng)”人才培養(yǎng)體系，為中國軌道交通裝備“金名片”淬煉人才基石，為職業(yè)教育服務(wù)國之大者提供生動(dòng)注解，實(shí)現(xiàn)從“示范引領(lǐng)”到“戰(zhàn)略支撐”的能級躍遷，彰顯服務(wù)交通強(qiáng)國、教育強(qiáng)國的“湖南鐵道擔(dān)當(dāng)”。

一、服務(wù)領(lǐng)域：從行業(yè)到區(qū)域的延伸（2006-2009）

為貫徹落實(shí)精神2005年10月下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，增強(qiáng)高等職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，2006年11月教育部、財(cái)政部啟動(dòng)了國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，明確了“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針。學(xué)校依托“企業(yè)辦學(xué)校、學(xué)校辦企業(yè)”的校企合作優(yōu)勢艱難躋身國家首批28所示范高職建設(shè)行列。學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)定位：“立足行業(yè)，面向社會(huì)；立足湖南，面向全國。主動(dòng)服務(wù)鐵路軌道交通裝備制造業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)服務(wù)學(xué)生及學(xué)生家長對高職教育質(zhì)量的需求?！?006年至2009年的示范校建設(shè)過程中，學(xué)校以專業(yè)群建設(shè)為核心，完善了工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，推廣“訂單式”培養(yǎng)，建立了“校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)+校外頂崗實(shí)習(xí)”工學(xué)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行模式，建成集教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新四大功能于一體的國內(nèi)一流的區(qū)域共享型生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升。

在這個(gè)階段，學(xué)校從服務(wù)中國南車集團(tuán)及上下游企業(yè)，逐步延伸到服務(wù)湖南省、株洲地區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，校辦企業(yè)成為軌道交通裝備制造供應(yīng)鏈上的重要環(huán)節(jié)，學(xué)校成為了行業(yè)和周邊中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)中心。學(xué)校服務(wù)面向從相對單一的軌道交通裝備制造領(lǐng)域，逐步延伸到軌道交通運(yùn)營領(lǐng)域。人才培養(yǎng)目標(biāo)從技能首位轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)素質(zhì)首位，畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)提升，到2008年時(shí)達(dá)到了97.1％。學(xué)校在基于ISO9001：2000的質(zhì)量管理體系、“三階段浮動(dòng)管理、三層次目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、四途徑組織保障”的“三三四”頂崗實(shí)習(xí)模式、工作過程導(dǎo)向課程體系開發(fā)等方面形成了示范，成為了高職教育改革的先行者與推廣者。

二、服務(wù)半徑：從湖南到全國的輻射（2010-2015）

2010年7月，《教育部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》繼國家示范校建設(shè)項(xiàng)目后，啟動(dòng)了100所國家骨干校的建設(shè)。2014年出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確了職業(yè)教育要“服務(wù)需求、就業(yè)導(dǎo)向。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展”，并提出了“五個(gè)對接”，即“專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接”。面對職業(yè)教育發(fā)展的新要求，學(xué)校在后示范建設(shè)階段，響應(yīng)武廣高鐵開通、長株潭城軌網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建、全國各大城市地鐵建設(shè)和中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司等全國18家鐵路局對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，及時(shí)增設(shè)了城市軌道交通、鐵道通信信號(hào)等專業(yè)，形成了覆蓋普鐵、高鐵、地鐵全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系，并于2013年按照“以群建院”原則，成立了鐵道牽引與動(dòng)力學(xué)院、鐵道供電與電氣學(xué)院、鐵道車輛與機(jī)械學(xué)院、鐵道通信與信號(hào)學(xué)院和鐵道運(yùn)營與管理學(xué)院，全面深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。

在這個(gè)階段，學(xué)校由企業(yè)辦學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槭∑蠊步Ｊ?，學(xué)校與中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、南昌鐵路局等建立了緊密的校企合作關(guān)系，為全國18家鐵路局和各大地鐵公司輸送軌道交通類人才。學(xué)校在保持軌道交通裝備制造類專業(yè)優(yōu)勢的同時(shí)，軌道交通運(yùn)維類專業(yè)不斷做強(qiáng)做大，服務(wù)半徑從湖南輻射到全國各大鐵路局和地鐵公司。學(xué)生培養(yǎng)向“一專多能”深化，具有“火車頭精神”的特質(zhì)逐步凸顯。學(xué)校的校企深度合作的專業(yè)建設(shè)模式、工作過程系統(tǒng)化課程體系開發(fā)模式在全國推廣，國家級課程和國家級規(guī)劃教材數(shù)量全國高職院校領(lǐng)先。

三、服務(wù)能力：從單一到綜合的提升（2016-2018）

2014年6月召開的全國職業(yè)教育工作會(huì)議進(jìn)一步明確了“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合”的要求。隨后出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》對職業(yè)教育的發(fā)展提出了新的要求。學(xué)校及時(shí)把握湖南省卓越校建設(shè)契機(jī)，成為首批8所卓越校建設(shè)單位之一。提出了“軌道交通延伸到哪里，產(chǎn)品賣到哪里，學(xué)校的人才服務(wù)支撐就到哪里”的服務(wù)定位和“鑄造一流的專業(yè)、一流的師資、一流的質(zhì)量、一流的管理、一流的文化”的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃了軌道交通裝備制造、軌道交通運(yùn)輸和電子信息技術(shù)三個(gè)特色專業(yè)群的建設(shè)。建設(shè)期間，新增高速鐵路客運(yùn)乘務(wù)、鐵道交通運(yùn)營管理等3個(gè)軌道交通類專業(yè)，至2016年，招生專業(yè)數(shù)達(dá)36個(gè)，鐵道和城軌專業(yè)（方向）達(dá)到16個(gè)，鐵道類專業(yè)在校生超過70%。推行“崗·課·證”相融通的“1+N ”證書制度，探索“中高本” 銜接人才培養(yǎng)。

這一階段，學(xué)校服務(wù)行業(yè)企業(yè)從相對單一的人才供給、員工培訓(xùn)發(fā)展到技術(shù)服務(wù)、文化交流。畢業(yè)生本地就業(yè)率持續(xù)提升，服務(wù)本地中小微企業(yè)能力提升。服務(wù)學(xué)生成長方面，構(gòu)筑了完整的學(xué)生素質(zhì)教育體系，努力培養(yǎng)具有“陽光心態(tài)、用心做事、成就你我”湖南鐵道特質(zhì)學(xué)生。學(xué)校逐漸成為具備國際水準(zhǔn)的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)高地、軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累高地、引領(lǐng)現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。

四、服務(wù)格局：從國內(nèi)到全球的升格（2019-2024）

2019年1月，國務(wù)院下發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》吹響了職業(yè)教育新一輪改革的沖鋒號(hào)。同年，《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》對建設(shè)“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”的高職學(xué)校和專業(yè)群進(jìn)行了系統(tǒng)部署。學(xué)校又一次把握了發(fā)展機(jī)遇，成為了56所“雙高?！苯ㄔO(shè)單位之一。我們提出了“服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)軌道交通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)學(xué)生高質(zhì)量成長成才”四個(gè)高質(zhì)量服務(wù)目標(biāo)，全面對標(biāo)國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016-2030)》和省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了包含“一個(gè)加強(qiáng)、四個(gè)打造、五個(gè)提升”的10大項(xiàng)目44項(xiàng)任務(wù)，并同步建設(shè)鐵道機(jī)車車輛制造與維護(hù)專業(yè)群和鐵道機(jī)車專業(yè)群兩個(gè)國家級高水平專業(yè)群。經(jīng)過全體湖鐵人五年的艱辛努力，截止2023年底，產(chǎn)出了國家教學(xué)成果獎(jiǎng)、全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)等一大批標(biāo)志性成果，累計(jì)取得省級以上標(biāo)志性成果1773項(xiàng)（其中國家級330項(xiàng)），學(xué)校在中期績效和終期績效評價(jià)中獲得“雙優(yōu)”，交出了一份亮點(diǎn)足、成色實(shí)、增量顯的優(yōu)異“雙高”答卷。

這一階段，學(xué)校在全面提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和服務(wù)企業(yè)技術(shù)革新能力的同時(shí)。強(qiáng)化了服務(wù)中國中車“走出去”能力的提升，學(xué)校秉承與中國中車血脈淵源的天然優(yōu)勢，緊跟中國軌道交通走出去步伐，與俄羅斯、德國、泰國、馬來西亞等13個(gè)國家(地區(qū))的30個(gè)教育機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)建立了合作關(guān)系，開展了教師培訓(xùn)、學(xué)生實(shí)習(xí)、課程聯(lián)合開發(fā)、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、留學(xué)生培養(yǎng)、軌道交通產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)、產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)等數(shù)十項(xiàng)合作。2023年至今，跟隨中國中車在馬來西亞、墨西哥、土耳其成立了“高鐵工坊”。2023年9月27日，央視新聞報(bào)道了湖南鐵道職院優(yōu)秀畢業(yè)生、中車技能專家、現(xiàn)任中車株機(jī)公司駐土耳其伊斯坦布爾售后服務(wù)站站長魏功益。在學(xué)生培養(yǎng)方面，優(yōu)化升級后的“家國情懷、寬廣視野、陽光心態(tài)、火車頭精神”湖南鐵道特質(zhì)更加鮮明。在職業(yè)教育領(lǐng)域，學(xué)校向新時(shí)代中國特色職業(yè)教育貢獻(xiàn)了“湖南鐵道模式”，向世界職業(yè)教育發(fā)展貢獻(xiàn)了“中國方案”。

站在“十四五”圓滿收官、“十五五”盛裝啟航的歷史方位，學(xué)校將進(jìn)入第六個(gè)階段（戰(zhàn)略躍遷期）的發(fā)展，我們將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的指示批示，精準(zhǔn)對接國家交通強(qiáng)國、教育強(qiáng)國戰(zhàn)略，深度融入株洲“制造名城”能級提升、湖南“三高四新”美好藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)，高站位布局第二期“雙高計(jì)劃”建設(shè)、高效穩(wěn)妥落實(shí)“兩優(yōu)”方案助推申本、高水平推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，努力創(chuàng)建高水平職業(yè)技術(shù)大學(xué)，以實(shí)際行動(dòng)為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)湖南鐵道力量。

（作者單位：湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

責(zé)編：龍子怡

一審：龍子怡

二審：廖義剛

三審：周小雷

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端