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人大監(jiān)督要杜絕“半拉子”工程

盧鴻福   衡陽(yáng)人大   2025-08-14 11:28:26

所謂“半拉子工程是指:工程進(jìn)行到一半或者多半沒(méi)完工,就因某些因素,無(wú)緣無(wú)故停止工程進(jìn)度,拖延很多年也沒(méi)一個(gè)結(jié)果,這類(lèi)似的工程就稱(chēng)為半拉子工程。

由此,筆者想到人大的監(jiān)督工作,也還存在很多這樣的“半拉子”工程。比如聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,聽(tīng)了就了”“審了就了,一審了之沒(méi)有下文;又比如執(zhí)法檢查,提出了問(wèn)題,指出了不足,如何整改,效果怎樣?沒(méi)有跟蹤追究;還比如專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),問(wèn)出了疑惑、問(wèn)出了責(zé)任,問(wèn)了就了”“答了就了,沒(méi)有結(jié)果。凡此種種,都是監(jiān)督“半拉子”工程的具體表現(xiàn)。

項(xiàng)目建設(shè)中的“半拉子”工程,主要是未經(jīng)科學(xué)調(diào)研、盲目決策造成的,而監(jiān)督工作中的“半拉子”工程關(guān)鍵在于缺少鍥而不舍的韌勁、敢于較真的勇氣和揪住不放的決心。因此,杜絕人大監(jiān)督工作的“半拉子”工程,必須在用心、用情、用力上做文章,在求真、求實(shí)、求效上見(jiàn)真功。

用心,就是對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)法律充滿(mǎn)敬畏之心。人大對(duì)“一府一委兩院”進(jìn)行監(jiān)督,是國(guó)家制度設(shè)計(jì)上的安排,是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的監(jiān)督,是非常嚴(yán)肅的工作。因此,要用心來(lái)對(duì)待監(jiān)督工作、重視監(jiān)督工作、做好監(jiān)督工作。選題要用心,把黨委要求做、政府正在做、群眾企盼做的事項(xiàng),作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)。調(diào)研要用心,深入基層、深入群眾,深入田間地頭、工廠車(chē)間、街頭巷尾,接地氣,聚民智,聽(tīng)真言,摸實(shí)情?!吧鏈\水者得魚(yú)蝦,入深水者得蛟龍?!闭{(diào)研越深入,掌握的情況就越準(zhǔn)確,監(jiān)督就越有力量。交辦要用心,不能審了就了,議了就了,要把組成人員的審議意見(jiàn)、群眾急難愁盼問(wèn)題,及時(shí)向“一府一委兩院”進(jìn)行交辦,做到凡議必交,凡交必果。督查要用心,完善交辦制度,實(shí)行清單管理,建立辦理臺(tái)賬,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)號(hào);未能解決的,加強(qiáng)檢查督促,直至推動(dòng)問(wèn)題解決。

用情,就是對(duì)監(jiān)督的事項(xiàng)要充滿(mǎn)感情、充滿(mǎn)激情。習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“各級(jí)人大及其常委會(huì)要聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題?!庇们樽龊帽O(jiān)督工作,既是光榮使命,也是職責(zé)所在。要有對(duì)黨負(fù)責(zé)的深情。自覺(jué)把監(jiān)督工作放在黨的工作全局來(lái)謀劃和推進(jìn),切實(shí)做到黨的工作中心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要有對(duì)法律負(fù)責(zé)的激情古人云:“玉成其事,當(dāng)賦其權(quán);既賦其權(quán),當(dāng)責(zé)其效。”既然法律賦予了人大監(jiān)督權(quán)利,人大就當(dāng)以實(shí)現(xiàn)人民權(quán)力為己任。敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,大膽行權(quán),不負(fù)使命。要有對(duì)人民負(fù)責(zé)的真情。人民群眾所思所盼所愿就是人大監(jiān)督的重點(diǎn)、努力的方向、奮斗的目標(biāo)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,奔著問(wèn)題去、追著問(wèn)題查、盯著問(wèn)題改,以有力有效的監(jiān)督積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往。

用力,就是要敢于動(dòng)真碰、敢于跟蹤問(wèn)效。一分部署,九分落實(shí)。做好監(jiān)督工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,不可能一蹴而就、畢其功于一役,需要綿綿發(fā)力、久久為功。要有韌勁抓抓停停不行、淺嘗輒止也不行,對(duì)那些影響法律實(shí)施、制約工作發(fā)展、損害群眾利益的突出問(wèn)題,要查清病灶、對(duì)癥下藥,持之以恒,揪住不放。要敢碰硬。人大監(jiān)督如果不嚴(yán)格、沒(méi)有力度,那就是缺位和失職。堅(jiān)決糾正人大監(jiān)督工作的“粗、寬、松、軟等情況,敢于動(dòng)真碰硬,該曝光的曝光,該通報(bào)的通報(bào),該批評(píng)的批評(píng)。抓住突出問(wèn)題,綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查等多種監(jiān)督形式,形成監(jiān)督合力。要重實(shí)效。能不能解決實(shí)際問(wèn)題、能解決多少實(shí)際問(wèn)題,最能檢驗(yàn)人大監(jiān)督的“成色”。如果只注重形式、只追求表面上的風(fēng)光,不著重解決實(shí)際問(wèn)題,這樣的監(jiān)督只會(huì)浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力。要有“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)毅,不達(dá)目的不罷休的意志,確保每一項(xiàng)監(jiān)督議題都能落地見(jiàn)效,開(kāi)花結(jié)果。唯其如此,監(jiān)督“半拉子”工程才不會(huì)再現(xiàn),得到根治。

責(zé)編:郭宸

一審:郭宸

二審:蘇莉

三審:唐婷

來(lái)源:衡陽(yáng)人大

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