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為深入貫徹省委、省人大常委會(huì)“三會(huì)三文”精神，衡陽(yáng)縣人大常委會(huì)聚焦工作中存在的問(wèn)題，抓住發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持“大抓落實(shí)”主基調(diào)，創(chuàng)新實(shí)行“一線工作法”，組織人大干部、各級(jí)人大代表深入基層、深入群眾、深入一線，聽民聲、察民情、聚民智、解民憂，不斷提升人大工作質(zhì)效，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)力量、彰顯擔(dān)當(dāng)、樹立形象。

明確調(diào)研重點(diǎn)。圍繞縣委“三五一”工作思路，結(jié)合人大工作實(shí)際，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、民生實(shí)事等7個(gè)調(diào)研重點(diǎn)，制定詳細(xì)的調(diào)研計(jì)劃，確保調(diào)研工作有的放矢。縣人大常委會(huì)班子成員帶隊(duì)，以問(wèn)題為導(dǎo)向深入一線開展調(diào)研，掌握油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利設(shè)施建設(shè)、旅游資源利用等領(lǐng)域第一手資料。

抓好“雙聯(lián)”落實(shí)。縣人大常委會(huì)組織人大干部、人大代表深入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村（社區(qū)），通過(guò)召開懇談會(huì)、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛聽取意見(jiàn)建議，了解群眾所思所想所盼。今年以來(lái)，全縣人大系統(tǒng)開展調(diào)研活動(dòng)40余次，走訪群眾2300余人次，收集意見(jiàn)建議150余條。

精準(zhǔn)分析問(wèn)題。縣人大常委會(huì)對(duì)收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠馬上解決的，協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門積極解決；一時(shí)解決不了的，提出切實(shí)可行的措施和建議，為縣委科學(xué)決策提供參考依據(jù)。

創(chuàng)新監(jiān)督方式。綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等監(jiān)督方式，對(duì)重點(diǎn)工作和民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。今年以來(lái)，縣人大常委會(huì)先后聽取和審議了2024年“一府兩院”12名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職評(píng)議意見(jiàn)整改落實(shí)情況的報(bào)告，督促調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局等工作加快落地見(jiàn)效。

開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)動(dòng)，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境整治、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等重點(diǎn)工作，上下聯(lián)動(dòng)開展監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。目前已開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)3次，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題7個(gè)。

強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。建立健全監(jiān)督工作跟蹤問(wèn)效機(jī)制，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行清單式管理，明確責(zé)任單位和整改時(shí)限，定期進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。今年已對(duì)3個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤問(wèn)效，問(wèn)題整改率在95%以上。其中2017年8月動(dòng)工的重大民生項(xiàng)目清江大橋建設(shè)工程，因設(shè)計(jì)缺陷于2020年5月全面停工，通過(guò)縣人大常委會(huì)持續(xù)多年的跟蹤督辦，于2023年5月復(fù)工，目前正在實(shí)施吊裝橋面施工，計(jì)劃今年12月底建成通車。

開展政策宣傳。組織各級(jí)人大代表深入企業(yè)、農(nóng)村，宣傳黨的方針政策和縣委、縣政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，幫助企業(yè)和人民群眾了解政策、用好政策。今年以來(lái)，共開展政策宣傳活動(dòng)30余次，發(fā)放宣傳資料12000余份。

提供技術(shù)支持。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域的代表和專家，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)群眾1300余人次，為種養(yǎng)大戶和農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，讓人大代表在鄉(xiāng)村一線與群眾一道，共同繪就鄉(xiāng)村振興美好畫卷。

幫助解決困難。縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)把“一線工作法”融入“走找想促”活動(dòng)中，深入一線組織群眾召開屋場(chǎng)懇談會(huì)，與群眾面對(duì)面“拉家?！?，主動(dòng)了解群眾急難愁盼問(wèn)題，收集解決群眾困難和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題49個(gè)。人大干部和人大代表在“一線工作法”中認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助企業(yè)和群眾解決融資、用地、用工等方面的困難和問(wèn)題20余個(gè)，協(xié)調(diào)落實(shí)資金1500余萬(wàn)元。3月，縣人大常委會(huì)招商引資的浙江事智農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖及食品加工項(xiàng)目成功簽約，目前已協(xié)助其完成聯(lián)合選址。

加強(qiáng)代表培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座、外出學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，提高代表的履職能力和水平。人大工作者和人大代表150人參加了衡陽(yáng)縣貫徹落實(shí)“三會(huì)三文”精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，省人大常委會(huì)研究室同志的專題授課讓學(xué)員們吃透精神實(shí)質(zhì)?？h、鄉(xiāng)人大共舉辦“三會(huì)三文”精神等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)26場(chǎng)次，人大干部、人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

搭建履職平臺(tái)。2024年以來(lái)，共清理代表聯(lián)絡(luò)站82個(gè)，持續(xù)完善代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，建立健全代表聯(lián)系群眾制度，為代表履職提供平臺(tái)和保障。全縣104個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站共接待群眾1370余人次，收集意見(jiàn)建議153條，解決群眾實(shí)際問(wèn)題86個(gè)。

開展主題活動(dòng)。縣人大常委會(huì)組織各級(jí)人大代表集中開展“代表獻(xiàn)良策，助力‘十五五’6·25為民服務(wù)日”主題活動(dòng)，圍繞新型工業(yè)化和科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、教育和文化旅游發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃六個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研視察，廣泛聽取民聲、匯集民智，提出建議11條，為推動(dòng)衡陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表開展“我為群眾辦實(shí)事”“助力鄉(xiāng)村振興”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)代表面對(duì)群眾、俯下身子、聚焦需求，積極發(fā)揮主體作用，為群眾辦實(shí)事好事30余件，助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目10余個(gè)。

群眾滿意度不斷提高。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)行“一線工作法”，縣人大常委會(huì)更加深入了解群眾的需求和訴求，切實(shí)解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)，對(duì)人大工作的滿意度也不斷提高。在今年開展的群眾滿意度調(diào)查中，群眾對(duì)人大工作的滿意度在95%以上，人大干部、人大代表的美譽(yù)度不斷提升。

監(jiān)督實(shí)效明顯增強(qiáng)。通過(guò)綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和民生實(shí)事項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督，有效推動(dòng)了縣委決策部署的貫徹落實(shí)，解決了一些制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。如在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督中，通過(guò)開展專題調(diào)研、視察和滿意度測(cè)評(píng)，督促相關(guān)部門改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，全縣營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善，企業(yè)和群眾的點(diǎn)贊率較往年提高20%。

代表作用充分發(fā)揮。通過(guò)加強(qiáng)代表培訓(xùn)、搭建履職平臺(tái)、開展主題活動(dòng)等措施，有效激發(fā)了代表的履職積極性和主動(dòng)性，代表作用得到充分發(fā)揮。各級(jí)代表通過(guò)“一線工作法”縮短了與群眾的距離，密切了同群眾的聯(lián)系，在為群眾辦實(shí)事好事中贏得群眾和社會(huì)的一致好評(píng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

人大工作影響力不斷擴(kuò)大。通過(guò)創(chuàng)新工作方法，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，縣人大常委會(huì)的工作得到了縣委的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，人大工作的影響力不斷擴(kuò)大。今年以來(lái)，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“大抓落實(shí)”“三會(huì)三文”精神實(shí)踐中，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)行“一線工作法”，結(jié)合地方實(shí)情先后推出20余項(xiàng)具體舉措，展現(xiàn)了代表風(fēng)采、彰顯了人大作為、發(fā)揮了制度優(yōu)勢(shì)。全縣人大系統(tǒng)的工作成效通過(guò)縣融媒體中心開辦的“‘三會(huì)三文’見(jiàn)行動(dòng)”電視專欄，讓更多群眾知曉、點(diǎn)贊；相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和做法多次被省、市媒體宣傳報(bào)道，為其他地區(qū)人大工作提供了有益借鑒。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保人大工作正確的政治方向，才能把黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為人民的意志，才能充分發(fā)揮人大在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。在創(chuàng)新實(shí)行“一線工作法”過(guò)程中，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)工作，爭(zhēng)取縣委的支持和指導(dǎo)，確保了工作的順利推進(jìn)。

堅(jiān)持以人民為中心是做好人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人大工作的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民群眾的利益放在首位，將工作重心落實(shí)在一線，深入了解群眾的需求和訴求，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，才能贏得人民群眾的信任和支持，不斷提升人大工作的質(zhì)量和水平。在工作中，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

堅(jiān)持創(chuàng)新是推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的要求，也是推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。只有不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機(jī)制，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，才能更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)。在工作中，縣人大常委會(huì)積極探索創(chuàng)新，實(shí)行“一線工作法”，有效解決了人大工作中存在的諸如聯(lián)系群眾不夠緊密、監(jiān)督工作剛性不足、履職能力參差不齊等問(wèn)題，推動(dòng)了人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持發(fā)揮代表作用是做好人大工作的關(guān)鍵。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。只有充分發(fā)揮代表作用，激發(fā)代表履職的積極性和主動(dòng)性，才能更好地反映民意、集中民智，才能推動(dòng)人大工作不斷向前發(fā)展。在工作中，縣人大常委會(huì)高度重視代表工作，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，搭建履職平臺(tái)，為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供保障，使代表真正成為人大工作的參與者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

作者：龍宏

責(zé)編：郭宸

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷

來(lái)源：衡陽(yáng)人大