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張頤佳 李孟河 黃福貴 饒愛華 田隆斌 湖南日報 2025-08-14 07:23:13
緊扣發(fā)展痛點，創(chuàng)新服務增進民生福祉
——湘西州金融活水精準滴灌土鄉(xiāng)苗寨
湖南日報全媒體記者 張頤佳 李孟河 通訊員 黃福貴 饒愛華 田隆斌
“這筆資金來得太及時了，圓了我的創(chuàng)業(yè)夢?！苯?，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生曾光秋獲得吉首農(nóng)商銀行發(fā)放的首筆10萬元“背包貸”，十分激動?！氨嘲J”是湘西州為助力大學生創(chuàng)業(yè)專門設立的創(chuàng)業(yè)貸款，旨在為更多大學生創(chuàng)業(yè)者提供個性化金融服務，最高可貸400萬元。
該州聚焦金融的“人民性”與“普惠性”，以金融活水精準滴灌土鄉(xiāng)苗寨。今年上半年，湘西州涉農(nóng)貸款余額758.45億元，占各項貸款比44.57%，全省排名第一；綠色貸款余額218.65億元，較年初增長16.35%，全省首筆湘林碳票質(zhì)押貸款落地湘西……
引活水，信貸投放為土鄉(xiāng)苗寨量體裁衣
“正值收瓜旺季，資金周轉(zhuǎn)困難，我們不忍拖欠農(nóng)戶辛苦錢。”石素芝是花垣縣吉衛(wèi)鎮(zhèn)的吊瓜種植大戶，當她的千畝吊瓜面臨資金周轉(zhuǎn)困難時，花垣農(nóng)商行吉衛(wèi)支行主動找上門服務。通過申請“吊瓜貸”，該公司順利獲得200萬元貸款資金，解了燃眉之急。
湘西州構建“產(chǎn)業(yè)+金融”生態(tài)，加大對當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)支持力度，以產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)為依托，為上下游農(nóng)戶、農(nóng)企提供批量融資服務。
古丈農(nóng)商行為茶產(chǎn)業(yè)客戶量身打造“福祥·茶園貸”產(chǎn)品；吉首農(nóng)商行重點支持茶葉、柑橘、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化中長期信貸投放；湘西長行村鎮(zhèn)銀行在龍山縣創(chuàng)新推出“百合貸”，從收購到銷售全鏈條覆蓋。
吉首農(nóng)商行志愿者到茶園幫助提供金融服務 吉首農(nóng)商行供圖
截至6月末，湘西州7個國家級脫貧縣各項貸款余額1100.14億元，較年初增長3.63%。5個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣各項貸款余額749.5億元，較年初增長4.3%，高于全州各項貸款平均增速。
糧食安全領域的金融支持同樣亮點紛呈。全州金融機構圍繞“耕、種、管、收”全環(huán)節(jié)，推出系列信貸產(chǎn)品：鳳凰金融監(jiān)管支局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)同，建立糧食產(chǎn)業(yè)主體白名單，指導轄內(nèi)銀行機構推出“養(yǎng)殖貸”“種植貸”“春耕貸”“農(nóng)機貸”“種苗貸”等特色信貸產(chǎn)品。農(nóng)發(fā)行湘西州分行重點支持糧食倉儲設施項目，審批鳳凰等4縣糧食倉儲項目貸款3.23億元。
全州已構建起從育種研發(fā)到加工銷售的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務體系。截至6月末，全州銀行機構糧食重點領域貸款余額17.24億元。
龍山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)合中國銀行龍山支行上門為龍山縣鑫品中藥材有限公司辦理融資貸款業(yè)務
惠民生，謀富民之策辦利民之事
“以前電線亂拉、管道漏水、雨天踩泥坑……現(xiàn)在大變樣！”吉首市湘泉花園小區(qū)居民李大爺?shù)莱隼吓f小區(qū)居民心聲。去年，農(nóng)發(fā)行湘西州分行投放1億元貸款為13個老舊小區(qū)改造提供支撐。如今，4242戶居民告別“老破舊”的居住環(huán)境。
湘西州金融機構緊扣城鄉(xiāng)發(fā)展痛點，以創(chuàng)新服務增進民生福祉。
人民銀行湘西州分行指導鳳凰農(nóng)商銀行創(chuàng)新構建“征信+普惠”跨區(qū)域服務模式，以征信數(shù)據(jù)流動破解農(nóng)村金融服務“最后一公里”難題。
該行組建專業(yè)團隊遠赴浙江臺州（湘西籍務工人員集中地），采用“線上+線下”采集模式，為148名鳳凰籍務工者建立異地信用檔案。運用大數(shù)據(jù)技術構建12項指標的評估模型，實現(xiàn)異地信用數(shù)據(jù)與信貸系統(tǒng)實時交互。
對優(yōu)質(zhì)務工人員提供最高50萬元純信用貸款。截至目前，已發(fā)放專項貸款2206萬元，解決“人戶分離”信用識別痛點。該模式實現(xiàn)多方共贏，受惠群體信用履約率達99.2%，帶動30余戶家庭返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
湘西州召開地方金融組織黨建引領金融高質(zhì)量發(fā)展工作會議，州人民政府副州長李思維出席會議
在服務民生項目的同時，湘西州金融機構還精準對接企業(yè)需求。
“從茶園到茶杯，銀行用‘真金白銀’守護了春茶生產(chǎn)的黃金期！”吉首晟興農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司負責人高興地說。近日，光大銀行湘西分行向以晟興農(nóng)業(yè)為代表的12家茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體發(fā)放3000萬元專項貸款，用于原料收購與智能化生產(chǎn)線升級，為湘西黃金茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動能。
湖南銳陽電子科技有限公司作為湖南專精特新“小巨人”企業(yè)，流動資金周轉(zhuǎn)陷入困境。工商銀行湘西州分行迅速響應，創(chuàng)新運用“專精特新貸”產(chǎn)品，開通綠色審批通道，加急放款280萬元，化解企業(yè)資金鏈危機。
“上半年，我州累計走訪小微企業(yè)7.7萬戶，居全省前列。構建‘橫向聯(lián)動+縱向協(xié)同’服務實體模式?！毕嫖髦萑嗣裾敝蓍L李思維說，今年上半年駐州18家銀行已累計投放貸款318.99億元，重點支持全州制造業(yè)、文化旅游、重點民生、綠色信貸等領域發(fā)展。
湘西州人民政府副州長李思維帶隊赴常德市調(diào)研
破堅冰，服務創(chuàng)新與風險防控同步推進
今年6月，湖南省首筆湘林碳票質(zhì)押貸款300萬元由工商銀行湘西分行成功發(fā)放。這是湖南省林業(yè)局聯(lián)合省委金融辦等七部門印發(fā)《關于進一步推進森林資源資產(chǎn)抵（質(zhì)）押貸款工作的意見》后落地的首單創(chuàng)新業(yè)務。
農(nóng)發(fā)行湘西州分行緊隨其后，創(chuàng)新采用“實物抵押+股東保證+碳票質(zhì)押”組合擔保模式，破解農(nóng)業(yè)項目融資難題，發(fā)放湘林碳票質(zhì)押項目貸款7900萬元，支持花垣縣農(nóng)業(yè)推廣示范基地建設項目，將“沉睡”的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為可質(zhì)押的“活資金”。農(nóng)發(fā)行省、州、縣三級行上下聯(lián)動，實行“5+2”“白+黑”的工作機制，13天完成貸款審批。
湘西金融系統(tǒng)刀刃向內(nèi)，同步推進服務創(chuàng)新與風險防控，交出一份既有“含金量”又有“含新量”的優(yōu)秀答卷。
今年6月18日，龍山縣遭暴雨襲擊。面對嚴峻汛情，湘西金融監(jiān)管分局迅速行動，州內(nèi)保險機構理賠員迅速趕赴災區(qū)及時做好防災減損和理賠服務。
“沒想到這么快，一天時間賠付款就到賬了?！辟Z先生的車輛被洪水浸泡后，平安財險湘西中心支公司理賠員張筱，在24小時內(nèi)完成查勘、賠付全流程。
該州優(yōu)化農(nóng)險、安責險、健康養(yǎng)老險等服務保障，指導州內(nèi)首單專利被侵權損失保險落地。健全“大消保”格局，建立消保聯(lián)席制度，成功完成轄內(nèi)首例行政調(diào)解、涉及金額1.2億元。
“要深化源頭治理和多元化解，積極維護消費者合法權益?！毕嫖鹘鹑诒O(jiān)管分局黨委書記、局長張詠梅介紹，全州建立“金融信貸糾紛調(diào)解室”成功調(diào)解案件123件，涉及金額8175.99萬元。1至5月銀行類投訴舉報同比下降33.15%。
責編：郭朵朵
一審：莫成
二審：楊元崇
三審：張頤佳
來源：湖南日報
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