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湖南日報(bào)全媒體記者 王振亞 通訊員 陳蓉

夏日清晨，湘潭市雨湖區(qū)姜畬鎮(zhèn)居民沿著320國道晨練，望著兩側(cè)整齊的路燈感慨：“以前這條路黑燈瞎火，現(xiàn)在政府把實(shí)事辦到了心坎上!”這一變化，源于雨湖區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建的 “三位一體” 民意直通體系，讓群眾呼聲有回應(yīng)、民生難題得解決。?

以往民意征集機(jī)制存在渠道分散、效率低下、轉(zhuǎn)化率不高等問題，部分民生訴求“上傳下達(dá)”不暢，影響群眾獲得感，制約治理效能?！叭罕姷氖拢傩∫彩谴笫??！庇旰^(qū)委社會(huì)工作部主要負(fù)責(zé)人表示，為打通民意表達(dá)“最后一公里”，該區(qū)縱深推進(jìn)走找想促“三聽三問”，構(gòu)建“高位推動(dòng)、常態(tài)長效、多元參與”的 “三位一體”民意直通體系，形成“群眾點(diǎn)題—政府解題—社會(huì)評題”閉環(huán)，高效響應(yīng)民生訴求。?

高位推動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題破解民生難題?

“320國道姜畬段夜間照明不足，已發(fā)多起事故，盼安裝路燈?！边@條姜畬鎮(zhèn)政府收集的訴求，被列入雨湖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。由姜畬鎮(zhèn)政府牽頭，通過多部門協(xié)同，完成 135 盞路燈安裝，讓“隱患之路” 變 “光明大道”。?

這得益于該區(qū)建立的“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題、部門聯(lián)動(dòng)解題”機(jī)制。該區(qū)要求縣級領(lǐng)導(dǎo)聚焦發(fā)展瓶頸和民生難題，認(rèn)領(lǐng)課題、深入調(diào)研，形成 “課題領(lǐng)辦 — 問題清單 — 動(dòng)態(tài)清零” 閉環(huán)。

“我們以群眾反映強(qiáng)烈的問題作為領(lǐng)題來源，確保調(diào)研接地氣、解民憂?！庇旰^(qū)委社會(huì)工作部主要負(fù)責(zé)人介紹，目前，全區(qū)征集縣處級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研課題 30 個(gè)、群眾“金點(diǎn)子”77 條，推動(dòng)200條調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題限期辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)問題“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、解決一個(gè)、銷號一個(gè)”。?

萬樓街道萬樓社區(qū)(原永紅村、文昌村)部分居民長期受飲水問題困擾。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研后，組織水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、街道等部門協(xié)調(diào)，確定萬樓社區(qū)(原永紅村、文昌村)自來水工程項(xiàng)目方案。居民紛紛點(diǎn)贊：“這真是為我們解決了大問題!”?

常態(tài)長效，“掃碼提建議”打通民意快車道?

“掃下二維碼就能提建議，太方便了!” 在雨湖區(qū)窯灣街道羅祖殿社區(qū)辦事的王女士笑著說。?

為便捷高效收集民意，雨湖區(qū)創(chuàng)新“掃碼提建議”模式，在區(qū)直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))辦事大廳、宣傳欄等顯眼位置張貼二維碼，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。群眾掃碼即可隨時(shí)提建議，后臺及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦、督辦。?

“這種方式打破時(shí)空限制，讓群眾足不出戶參與社會(huì)治理?！庇旰^(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首批掃碼征集的82條建議中，4項(xiàng)需高位推動(dòng)的重點(diǎn)問題已提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，均取得階段性成效。?

針對新興領(lǐng)域民生訴求，雨湖區(qū)開展專題征集，聚焦?fàn)I商環(huán)境、新業(yè)態(tài)及新就業(yè)群體需求等，收集建議30 條，2條上報(bào)市級，28條轉(zhuǎn)交辦理。區(qū)里建立跟蹤督辦機(jī)制，定期調(diào)度、督辦，及時(shí)回應(yīng)民生訴求。?

黨建引領(lǐng)下，雨湖區(qū)依托黨建指導(dǎo)員深入企業(yè)收集訴求，助力發(fā)展。湘雨果食品有限公司遇項(xiàng)目包裝難題，黨建指導(dǎo)員對接相關(guān)部門主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)。公司負(fù)責(zé)人感激道：“黨建指導(dǎo)員是我們的‘貼心人’，有他們幫忙，發(fā)展底氣更足了?！?

多元參與，構(gòu)建全域覆蓋的征集網(wǎng)絡(luò)?

“以前覺得建議沒用，現(xiàn)在政府不僅聽還反饋，很受重視?！庇旰^(qū)居民張大爺說。?

為拓寬征集渠道，雨湖區(qū)出臺《人民建議征集及辦理若干規(guī)定》，明確征集、轉(zhuǎn)辦、反饋等流程和責(zé)任，確保“件件有回音”。同時(shí)整合門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等線上“云征集”渠道，設(shè)1個(gè)市級直報(bào)點(diǎn)、2個(gè)區(qū)級站點(diǎn)，聘多名特邀觀察員，構(gòu)建全域覆蓋、多元參與的征集網(wǎng)絡(luò)。?

“特邀觀察員來自各行各業(yè)，能從不同角度反映社情民意，為決策參考?！庇旰^(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們深入基層群眾，收集諸多有價(jià)值建議，不少轉(zhuǎn)化為政策舉措。?

為提高辦理質(zhì)量，雨湖區(qū)建立“建議人回訪 + 群眾評議”機(jī)制。工作人員及時(shí)回訪建議人了解滿意度，邀請群眾代表評議辦理工作，結(jié)果作為評價(jià)相關(guān)單位的重要依據(jù)。這既增強(qiáng)建議人參與感，也倒逼單位提升效率和質(zhì)量。?

責(zé)編：王振亞

一審：王振亞

二審：王文隆

三審：鄒儀

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端

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