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湖南法治報(bào)全媒體記者 譚好 實(shí)習(xí)生 趙凝敏

“小潘，天氣這么熱，你們還特意跑過來幫忙清理積水，辛苦了！”8月2日清晨，湖南湘江新區(qū)咸嘉湖街道荷葉塘社區(qū)居民陳爹爹拉著“管得寬”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員潘璐的手，連連道謝。

這溫馨的一幕，是該社區(qū)將志愿服務(wù)融入基層治理的生動(dòng)寫照。

近年來，荷葉塘社區(qū)始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)推進(jìn)志愿服務(wù)工作。如今，“志愿紅”已成為社區(qū)里最亮眼的色彩。1100余名志愿者用實(shí)際行動(dòng)踐行著居民公約中“積極參加社區(qū)各項(xiàng)公益活動(dòng)和志愿者活動(dòng)”的倡導(dǎo)，勾勒出一幅鄰里守望、共建共享的幸福畫卷。

公約為基 “志愿紅”成治理底色

走進(jìn)荷葉塘社區(qū)，道路干凈整潔，兩旁的綠植在陽光下生機(jī)盎然。三三兩兩的居民圍坐在涼亭里閑話家常。不遠(yuǎn)處的夕樂苑居家養(yǎng)老服務(wù)站內(nèi)，老人們或?qū)南缕?，或揮毫作畫，或引吭高歌，處處洋溢著歡聲笑語。

社區(qū)居民仔細(xì)閱讀宣傳欄里的居民公約。

在社區(qū)黨群服務(wù)中心戶外宣傳欄前，一份規(guī)范居民行為準(zhǔn)則的公約引得記者駐足細(xì)看。這份公約內(nèi)容翔實(shí)，涵蓋愛國守法、尊老愛幼、鄰里互助等諸多方面，其中“積極參加社區(qū)各項(xiàng)公益活動(dòng)和志愿者活動(dòng)”這一條款，更是亮點(diǎn)。

“我們社區(qū)雖然面積只有0.8平方公里，卻有1.7萬常住人口，老舊小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、企事業(yè)單位密集分布?！鄙鐓^(qū)黨總支書記石沙告訴湖南法治報(bào)記者，由于社區(qū)構(gòu)成復(fù)雜，治安防控、停車管理、鄰里糾紛調(diào)解等治理難題，一直是社區(qū)工作人員牽掛的心頭事。

石沙深知，社區(qū)治理不能靠單打獨(dú)斗，必須形成合力。激活居民自治的內(nèi)生動(dòng)力，是破解治理難題的關(guān)鍵突破口?！皩⒅驹阜?wù)納入居民公約，是我們推動(dòng)共建共治共享的重要抓手?！?020年公約修訂期間，社區(qū)通過召開居民議事會、入戶走訪等形式，廣泛征集民意，最終將“積極參加社區(qū)各項(xiàng)公益活動(dòng)和志愿者活動(dòng)”寫入公約，為志愿服務(wù)融入基層治理奠定了制度基礎(chǔ)。

公約的實(shí)施并非一帆風(fēng)順。

石沙坦言：“起初不少居民覺得志愿服務(wù)是額外負(fù)擔(dān)，參與的積極性并不高?！睘榕まD(zhuǎn)這一局面，社區(qū)創(chuàng)新宣傳方式，采取“線上廣泛傳播+線下生動(dòng)展示”的雙軌模式：在社區(qū)宣傳欄、居民微信群持續(xù)推送公約內(nèi)容，組織文藝骨干把公約融入群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)中，借助“520”“920”愛鄰日等活動(dòng)，將志愿服務(wù)理念潤物無聲地傳遞給居民。

目前，社區(qū)志愿者常備力量已超1100人，累計(jì)服務(wù)5000余人次。這些數(shù)字背后，是紙面約定轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的治理智慧。

特色隊(duì)伍 織密志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

如何讓千余名志愿者勁往一處使，精準(zhǔn)對接并服務(wù)居民需求？

荷葉塘社區(qū)給出了答案：通過組建7支特色志愿服務(wù)隊(duì)，構(gòu)建起覆蓋全年齡段、全領(lǐng)域的志愿服務(wù)體系。“老管家”定期為轄區(qū)老人提供助行、助醫(yī)、助餐等服務(wù)；“小青蓮”由青少年擔(dān)任文明宣傳員，讓青春在公益中成長；“綠園丁”負(fù)責(zé)社區(qū)環(huán)境治理，改善人居環(huán)境；“鄰聚力”提供法律咨詢與矛盾調(diào)解；“管得寬”參與治安巡邏和停車管理；“萬年康”豐富居民精神文化生活；“合家歡”則依托高校力量開展志愿服務(wù)。

社區(qū)各志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長在“520·愛鄰日”活動(dòng)中發(fā)出志愿服務(wù)倡議。

有40多年黨齡的75歲老黨員譚素娥，是個(gè)閑不住的“熱心腸”。作為“老管家”志愿服務(wù)隊(duì)的骨干，她事事沖在前：入戶走訪、政策宣傳、清掃樓道、調(diào)解糾紛……居民常說：“有事找譚姨，準(zhǔn)沒錯(cuò)！”

2023年盛夏，譚素娥居住的西子園小區(qū)變壓器突發(fā)故障需維修更換。作為小區(qū)黨支部書記，她立即行動(dòng)，帶領(lǐng)樓棟長、鄰長挨家挨戶做工作，僅用24小時(shí)就籌齊8萬元維修款，確保電力及時(shí)恢復(fù)。

9旬老人蔡爹常得到譚素娥的貼心關(guān)照。因子女忙于工作，蔡爹平日里常獨(dú)自在家。譚素娥得知后，不僅幫老人做一些力所能及的事情，還時(shí)常邀約蔡爹一同前往夕樂苑居家養(yǎng)老服務(wù)站活動(dòng)。服務(wù)站內(nèi)設(shè)有老年大學(xué)課堂，并配備活動(dòng)室、理療儀、按摩機(jī)等適老化設(shè)施，經(jīng)常組織開展義診、義剪等公益活動(dòng)。更暖心的是，“老管家”每天都會安排志愿者值班，為老人們提供貼心服務(wù)。

譚素娥檢查居家養(yǎng)老服務(wù)站內(nèi)器材的運(yùn)行情況。

而在另一個(gè)“舞臺”上，作為社區(qū)萬年康藝術(shù)團(tuán)副團(tuán)長，譚素娥十幾年如一日精心打理團(tuán)務(wù)。這個(gè)擁有舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)等7支分隊(duì)、近200名團(tuán)員的藝術(shù)團(tuán)體，活躍在省市區(qū)級各類比賽和演出活動(dòng)中，屢創(chuàng)佳績?！拔抑皇亲隽艘粋€(gè)黨員該做的事?！闭劶斑@么多年的堅(jiān)守，譚素娥樸實(shí)地回答。

劉炳炎是“老管家”里另一位廣受贊譽(yù)的社區(qū)“活雷鋒”。2021年11月，面對麗臣小區(qū)居民提出的天然氣改造訴求，他主動(dòng)請纓擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，他采用“錯(cuò)時(shí)工作法”——利用晚間、周末等居民在家的時(shí)段上門登記。遇到不理解的住戶，他總是耐心解釋、笑臉相迎。一個(gè)多月的堅(jiān)持，小區(qū)居民被他的毅力深深打動(dòng)。

針對外來車輛亂停亂放導(dǎo)致消防通道堵塞的問題，劉炳炎積極與社區(qū)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)停車場改造并增設(shè)出入欄桿。如今的小區(qū)停車秩序已規(guī)范有序。

“現(xiàn)在我們小區(qū)環(huán)境干凈又美觀，垃圾也不亂扔了?！本用窠豢诜Q贊的衛(wèi)生改善，離不開黨員志愿者顏美珍的辛勤付出。作為麗臣小區(qū)環(huán)境維護(hù)的主力軍，她常年和其他志愿者定期清理綠化帶垃圾、鏟除樓道小廣告、整理公共區(qū)域堆物。除了環(huán)境維護(hù)，她還入戶宣傳垃圾分類知識。每天清晨7時(shí)30分到晚上8時(shí)，總能在垃圾分類站點(diǎn)看到她忙碌的身影——耐心地將錯(cuò)放的垃圾重新分類。社區(qū)每周五開展的大掃除活動(dòng)中，這位“環(huán)境衛(wèi)士”更是從不缺席。

青年志愿者潘璐是一名剛畢業(yè)的外地大學(xué)生，2024年初到社區(qū)租房就遭遇“提燈定損”的租房糾紛。在“管得寬”志愿服務(wù)隊(duì)的協(xié)調(diào)下，問題得到圓滿解決。深受感動(dòng)的她積極響應(yīng)居民公約里的倡議，主動(dòng)加入志愿服務(wù)隊(duì)。“以前是別人來幫我，現(xiàn)在我來幫別人?！迸髓磩?dòng)情地說，“在這個(gè)溫暖的社區(qū)，我找到了歸屬感，更懂得了責(zé)任與奉獻(xiàn)的意義?！?/p>

“小積分”激發(fā)“大能量”

“我們建立了志愿服務(wù)積分兌換機(jī)制，讓每一份付出都能收獲暖心回饋?！笔诚蛴浾呓榻B，這一舉措既激發(fā)了居民參與熱情,又為社區(qū)治理增添了新活力。

在夕樂苑居家養(yǎng)老服務(wù)站“慈善超市”，志愿者可用參與志愿活動(dòng)積攢的積分兌換米面糧油等日常生活物資；青少年志愿者通過“我的長沙”APP實(shí)現(xiàn)積分?jǐn)?shù)字化管理，既能兌換學(xué)習(xí)用品，又能獲得社會實(shí)踐機(jī)會。積分兌換機(jī)制運(yùn)行以來，已累計(jì)兌換12萬分，惠及志愿者800余人次。

社區(qū)“慈善超市”。

社區(qū)十分注重志愿者隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，采取“內(nèi)外結(jié)合”的培訓(xùn)體系持續(xù)提升服務(wù)水平。每季度舉辦一次“志愿講堂”，邀請“湖南好人”“長沙好人”等先進(jìn)典型現(xiàn)場授課，并組織志愿者分享服務(wù)心得。同時(shí)創(chuàng)新開展“雙向交流”活動(dòng)：一方面組織志愿者走出去，到先進(jìn)社區(qū)取經(jīng)學(xué)習(xí)；另一方面把優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)請進(jìn)來，利用案例分享會促進(jìn)共同成長?！懊看闻嘤?xùn)都讓我們收獲滿滿。”譚素娥深有感觸。

這種“學(xué)先進(jìn)、找差距、促提升”的良性互動(dòng)，讓社區(qū)志愿服務(wù)從“憑熱情”逐步轉(zhuǎn)向“講專業(yè)”。

每年歲末，社區(qū)還會舉辦“優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)”“優(yōu)秀志愿者”表彰活動(dòng)，通過頒發(fā)榮譽(yù)證書、設(shè)立“志愿風(fēng)采墻”等方式，讓奉獻(xiàn)者收獲社會認(rèn)同。

從鄰里互助到社區(qū)共治，荷葉塘社區(qū)以一份居民公約凝聚人心，用志愿服務(wù)的星星之火點(diǎn)亮了基層治理的溫暖之光。在這里，公約不僅是紙上的承諾，更是行動(dòng)的力量；志愿者不僅是奉獻(xiàn)的個(gè)體，更是共建共享的主角。

責(zé)編：劉雙昀

一審：劉雙昀

二審：齊果

三審：周智穎

來源：新湖南客戶端

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