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湘鄉(xiāng)市人大常委會認(rèn)真落實省委、省人大常委會和湘潭市委、市人大常委會要求，結(jié)合基層實際，強化組織保障、思想保障、制度保障和項目保障，推動“三會三文”精神在湘鄉(xiāng)市落地生根、開花結(jié)果，實現(xiàn)了人大工作從“程序化”向“實效化”轉(zhuǎn)變，把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。

省委要求，各級黨委要把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，支持人大及其常委會依法行使職權(quán)、開展工作。湘鄉(xiāng)市委高度重視，確保“三會三文”精神貫徹落實，先后制定了《湘鄉(xiāng)市關(guān)于全省基層人大工作推進會議精神貫徹落實舉措的責(zé)任分工表》《湘鄉(xiāng)市貫徹落實〈中共湖南省委關(guān)于推動新時代全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展的意見〉責(zé)任清單》，以“靶向清單”的方式把各項責(zé)任措施落實到地方和相關(guān)職能部門。市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層，開展了“促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研，通過現(xiàn)場抽查、問卷調(diào)查、參加代表小組活動等方式，全面掌握了基層落實情況，并進行了點對點的工作督導(dǎo)。

湘潭市人大常委會副主任、湘鄉(xiāng)市委書記趙新文參加“人大代表接待群眾日”活動。

“三會三文”為推進新時代基層人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供了行動指南，湘鄉(xiāng)市人大常委會會議、主任會議及“人大講壇”等，組織常委會組成人員、機關(guān)全體干部原原本本研讀文件，深入領(lǐng)會會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、人大街道工委通過多種形式扎實開展“三會三文”精神專題學(xué)習(xí)。在全市人大系統(tǒng)開展了“我愛湘鄉(xiāng)我的家”主題活動，組織開展黨紀(jì)黨規(guī)、“三會三文”、人大“當(dāng)家法”知識競賽，嚴(yán)格落實“人大工作者必組隊、人大機關(guān)干部必參考”要求，全市共有3萬余人參與線上答題，73支隊伍報名參賽，市委辦、政府辦、市紀(jì)委監(jiān)委等10支隊伍斬獲獎項，其中人大系統(tǒng)隊伍占4支；決賽面向全市現(xiàn)場直播，提升全市干部職工對法律、黨紀(jì)、文件精神的知曉度和參與度。及時總結(jié)全市人大系統(tǒng)貫徹落實“三會三文”文件精神的好經(jīng)驗和好做法，在人民之友、湘潭人大等省市媒體平臺刊發(fā)宣傳報道20余篇。

出臺兩個實施細(xì)則。市人大常委會堅持對標(biāo)對表“三會三文”的各項要求，結(jié)合本地實際，先后審議通過了《湘鄉(xiāng)市人大常委會關(guān)于進一步貫徹落實〈湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例〉的實施細(xì)則》和《湘鄉(xiāng)市人大常委會關(guān)于進一步貫徹落實〈湖南省縣級人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例〉的實施細(xì)則》。將民生實事票決“五單”制、人大代表“五+”模式等寫進細(xì)則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大街道工委量身打造了“行動指南”。

湘鄉(xiāng)市人大常委會調(diào)研組在龍洞鎮(zhèn)開展“三會三文”精神學(xué)習(xí)貫徹情況調(diào)研及“兩個條例”實施細(xì)則意見征集活動。

加強人大工作指導(dǎo)。出臺了《湘鄉(xiāng)市人大常委會關(guān)于建立街道居民議事會制度的指導(dǎo)意見（試行）》，通過“菜單式”“流程化”業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善“兩個議事規(guī)則”，制定“四個工作辦法”，4個街道分別制定了居民議事會制度，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大街道工委制度“有章可循、閉環(huán)管理”。

優(yōu)化人大干部隊伍結(jié)構(gòu)。市委進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大街道工委主任、副主任專職專責(zé)，均不分管政府工作。今年來，市人大常委會機關(guān)提拔1名副主任委員為主任委員，配強2名副主任委員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選優(yōu)調(diào)配人大主席3名；1名人大秘書提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記。

完善聯(lián)動監(jiān)督機制。市人大常委會堅持每個季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（人大街道工委）工作例會，認(rèn)真落實常委會班子成員分片聯(lián)系、委辦對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（人大街道工委）工作制度，不斷提高全市人大工作整體水平。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大反映的執(zhí)法檢查程序不規(guī)范、監(jiān)督實效不強等問題，市人大常委會依托聯(lián)點、包片、分區(qū)的方式，兩級聯(lián)動開展未成年人保護法執(zhí)法檢查，同時，積極配合省、市人大常委會開展四級聯(lián)動、三級聯(lián)動執(zhí)法檢查。

湘鄉(xiāng)市人大常委會緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展主題，圍繞民生、產(chǎn)業(yè)、教育、文化等多個領(lǐng)域，選定調(diào)研課題，廣泛收集民情民意。以各級人大代表小組為單位，開展了提出一件建議、提交一個金點子、開展一次視察調(diào)研、幫扶一戶困難家庭、辦一件實事“五個一”活動。

金點子助力產(chǎn)業(yè)振興。翻江鎮(zhèn)代表小組建議搭建“壺天石羊”電商平臺。在多部門協(xié)同推動下，石羊品牌推廣活動已在長沙成功舉辦。栗山鎮(zhèn)兩級人大代表針對竹制品產(chǎn)業(yè)展開調(diào)研，提出整合全鎮(zhèn)竹林資源，構(gòu)建“企業(yè)、基地、農(nóng)戶”聯(lián)動發(fā)展建議，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市共提出較高質(zhì)量的促進發(fā)展的“金點子”67個。

真情實意為民辦實事。東郊鄉(xiāng)代表小組聯(lián)合鄉(xiāng)社會事務(wù)綜合服務(wù)中心，組織市鄉(xiāng)兩級代表走訪慰問轄區(qū)內(nèi)14名困境老人及兒童；翻江鎮(zhèn)代表小組發(fā)起“愛心助學(xué)”活動;東山書院人大代表聯(lián)絡(luò)站及湘鄉(xiāng)市第23代表小組人大代表，走進軍胄國防教育基地，以物資捐贈與心靈陪伴為留守兒童送去雙重關(guān)懷。全市共幫扶困難家庭312戶，累計送去生活物資20余萬元；捐助困難學(xué)生171人，捐贈助學(xué)金和文具39萬余元，捐贈圖書2000冊；解決群眾反映的困難21件；結(jié)合“民生微實事”項目，累計整修山塘31處、疏通水渠2.7公里。

作者：李堯芝

責(zé)編：郭宸

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：人民之友