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堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是街道居民議事制度落到實(shí)處、取得實(shí)效的關(guān)鍵和保證。對此，攸縣人大常委會(huì)高度重視，及時(shí)向縣委請示匯報(bào)，爭取更大支持，凝聚更大合力，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、高效落實(shí)。工作啟動(dòng)以來，攸縣人大常委會(huì)結(jié)合實(shí)際，聚焦可行性和操作性，組織人大街道工委到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，深度調(diào)研、多輪研討、數(shù)易其稿，形成《攸縣建立街道居民議事制度的指導(dǎo)意見》并經(jīng)縣委常委會(huì)審議通過，推動(dòng)議事組織建設(shè)工作有章可循、有序開展。

攸縣人大常委會(huì)多次召開專門會(huì)議研究謀劃，嚴(yán)格把握工作原則，解決重大問題。在強(qiáng)力推動(dòng)下，聯(lián)星、江橋、譚橋、春聯(lián)四個(gè)街道聞令而動(dòng)，迅速成立由街道黨工委書記掛帥的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推進(jìn)、全域落實(shí)。

制度是骨架，議事員是主體。攸縣四個(gè)街道嚴(yán)格遵循“廣泛性”和“代表性”原則，做到“四個(gè)明確”即：明確議事成員數(shù)額、明確議事成員結(jié)構(gòu)、明確人選條件、明確產(chǎn)生條件，確保議事代表結(jié)構(gòu)合理、群眾認(rèn)可。

在人員結(jié)構(gòu)上，既有村（社區(qū)）干部、企事業(yè)單位代表，更有普通居民代表、新鄉(xiāng)賢和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。同時(shí)，注重女性代表比例、吸納一定比例的非中共黨員及專業(yè)技術(shù)人才，確保隊(duì)伍深深扎根于街道各個(gè)角落，真實(shí)反映街情民意。

在選聘程序上，各街道采取“三上三下”方式：通過黨組織推薦或“居民十人聯(lián)名推薦”產(chǎn)生初步人選，經(jīng)資格審查、街道黨政聯(lián)席會(huì)議綜合審定、公示5天接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)把“入口關(guān)”。

“制度的生命力在于執(zhí)行和保障?！必h各街道黨工委、人大工委聚焦議事核心環(huán)節(jié)，在縣級指導(dǎo)意見框架下，因地制宜構(gòu)建起完整的制度體系。各街道均制定了《街道居民議事制度實(shí)施辦法（試行）》，清晰界定議事會(huì)的職能定位、成員構(gòu)成與運(yùn)行規(guī)則，同步配套出臺(tái)《小組活動(dòng)制度》《意見建議交辦制度》《民生實(shí)事項(xiàng)目票決制實(shí)施意見》等多項(xiàng)操作細(xì)則，搭建了“1+N”制度體系，構(gòu)建起“誰來議、議什么、怎么議、議后辦”的全流程規(guī)范，為攸縣各街道層面的常態(tài)化民主協(xié)商、決策參與與監(jiān)督評議提供了堅(jiān)實(shí)支撐和有力保障。

在攸縣各街道居民議事會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)議現(xiàn)場，“想大事、議大事、定大事”的氛圍同樣熱烈。授聘儀式后，議事員們迅速進(jìn)入角色。聽取街道辦事處和人大工委工作報(bào)告，全面了解街道發(fā)展情況；分組討論環(huán)節(jié)更是智慧碰撞，圍繞發(fā)展大計(jì)與精心篩選的民生候選項(xiàng)目，會(huì)場內(nèi)討論聲此起彼伏?！绊?xiàng)目普惠性如何？”“資金保障是否到位？”“關(guān)鍵看落實(shí)成效！”……提問直擊要害，建議務(wù)實(shí)中肯，列席的街道負(fù)責(zé)人坦誠回應(yīng)。

民生實(shí)事票決在各街道同步上演，在充分審議候選項(xiàng)目后，議事員們慎重落筆，最終投票確定了本街道的年度重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。從醞釀、討論到票決，流程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，民意在會(huì)場內(nèi)得到充分表達(dá)和凝聚。

聯(lián)星街道的李繼星議事員在會(huì)議結(jié)束后表示：“想不到通過街道居民議事會(huì)這個(gè)平臺(tái)，我們普通居民群眾能夠詳細(xì)了解街道的各項(xiàng)工作情況了，還能夠票選街道的民生實(shí)事項(xiàng)目，這真是一個(gè)好制度、好平臺(tái)，今后自己也將積極履職、發(fā)揮作用。”

建立覆蓋全縣街道的居民議事制度，是踐行全過程人民民主的重要舉措，有效暢通了街道層級的民意表達(dá)渠道，讓最接地氣的‘金點(diǎn)子’能直達(dá)決策現(xiàn)場。此次各街道票決產(chǎn)生的8件民生實(shí)事項(xiàng)目、提出的56件建議，精準(zhǔn)聚焦于群眾普遍關(guān)切的農(nóng)田水利、交通出行、環(huán)境整治、養(yǎng)老服務(wù)、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域。

譚橋街道議事員李黃德：“我們可以吸取更多村民的意見和建議，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展，民生的急難愁盼問題，再把第一手信息反饋到街道。”

為確保議事成果“擲地有聲”，各街道人大工委將票決產(chǎn)生的民生實(shí)事列為年度監(jiān)督重點(diǎn)，計(jì)劃通過組織代表和議事員聯(lián)合視察、專題聽取進(jìn)展報(bào)告、開展?jié)M意度測評等方式全程跟蹤問效。針對會(huì)議期間收集的意見建議，各街道均建立“收集—審查—交辦—反饋—評價(jià)”閉環(huán)管理機(jī)制，明確承辦單位須在3個(gè)月內(nèi)答復(fù)，復(fù)雜事項(xiàng)最遲不超過6個(gè)月。后續(xù)還將組織議事員對項(xiàng)目完成情況和意見辦理效果開展?jié)M意度測評，確保民意真正落地生根、開花結(jié)果。

一條條集民智、議民生、督民事的民主全鏈條，已然在攸縣四個(gè)街道全面構(gòu)建并高效運(yùn)轉(zhuǎn)。這開在群眾身邊的“議事會(huì)”，大門已然敞開，相信更多關(guān)乎萬家燈火的滿意答案，將在這片探索全過程人民民主的基層沃土上不斷醞釀生長。