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7月31日下午，湖南省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議對《長沙市征地補(bǔ)償安置若干規(guī)定》《株洲市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》《湘潭市居家養(yǎng)老服務(wù)若干規(guī)定》《常德市促進(jìn)合成生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》《懷化市革命文物保護(hù)利用若干規(guī)定》進(jìn)行表決。攝影/徐玉宸

規(guī)定共15條，未分設(shè)章節(jié)。規(guī)范了長沙市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償安置工作，將保障被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益。此次立法將著力完善征地安置管理體制機(jī)制，建立市級監(jiān)管、縣（市、區(qū)）為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合、分工清晰的管理體制。此外，立法也聚焦征地補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、安置方式和對象兩方面，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)補(bǔ)償被征地農(nóng)民費(fèi)用，費(fèi)用分類詳細(xì)，杜絕少補(bǔ)漏補(bǔ)的情況；明確具體規(guī)范征地安置對象的范圍和認(rèn)定關(guān)系。更好地保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，確保征地安置的公平性。

海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

為了進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提升城市水資源利用能力、緩解城市內(nèi)澇問題，株洲市十六屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過了《株洲市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例）。

條例共19條，明確了株洲市海綿城市建設(shè)的要求，逐步實(shí)現(xiàn)防控雨水年徑流總量控制率、分流雨水污水、消除城市易澇點(diǎn)、改善水質(zhì)量的目標(biāo)；健全相關(guān)部門工作機(jī)制，人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃，各部門各司其職，深化株洲海綿城市建設(shè)管理；因地制宜科學(xué)規(guī)劃，有關(guān)部門應(yīng)立足株洲城區(qū)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)要求，支持株洲海綿城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。

條例主要解決三個(gè)問題：一是立足構(gòu)建良好的山水城關(guān)系，重點(diǎn)聚焦解決城市洪澇污交織；二是全面貫徹海綿城市建設(shè)理念，解決海綿城市建設(shè)認(rèn)識不到位、理解有偏差、實(shí)施不系統(tǒng)；三是強(qiáng)化海綿城市建設(shè)全過程管控，從規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)維等方面提供法制保障。

湘潭市60歲以上老年人占全市總?cè)丝诘?2%，65歲以上老年人占全市總?cè)丝诘?7.07%，已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。為解決湘潭市居家養(yǎng)老服務(wù)供給不足、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、要素保障不充分等問題，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，湘潭市十六屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過了《湘潭市居家養(yǎng)老服務(wù)若干規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）。

規(guī)定共20條，不設(shè)章節(jié)。主要體現(xiàn)職責(zé)與具體服務(wù)，突出養(yǎng)老床位、公益崗位、長護(hù)險(xiǎn)、政策獎(jiǎng)補(bǔ)、公益廣告等湘潭特色。規(guī)定科學(xué)界定居家養(yǎng)老服務(wù)的概念，分別規(guī)定了家庭、各級政府、政府職能部門、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)在居家養(yǎng)老服務(wù)中的地位與職責(zé)，明確表述居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，從人才隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)環(huán)境營造、政策優(yōu)惠、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行保障與監(jiān)管。

為了促進(jìn)常德市合成生物制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)集群，打造常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，常德市八屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過了《常德市促進(jìn)合成生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）。

規(guī)定共19條，不設(shè)章節(jié)。規(guī)范了人民政府職能：制定合成生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；引進(jìn)合成生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)人才進(jìn)駐，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)基地，支持行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，建立政企溝通機(jī)制，建立國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和國際爭端快速反應(yīng)機(jī)制，健全生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體，規(guī)范執(zhí)法管理方式。針對市內(nèi)合成生物制造產(chǎn)業(yè)職權(quán)職責(zé)不明晰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、營商環(huán)境不佳這三個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行逐一突破，從政府、企業(yè)、高校、國際貿(mào)易等多個(gè)角度促進(jìn)合成生物制造產(chǎn)業(yè)在德發(fā)展。

立法明確合成生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職權(quán)職責(zé)，進(jìn)一步解決合成生物制造產(chǎn)業(yè)目前遇到的現(xiàn)實(shí)問題，優(yōu)化合成生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。

懷化市作為紅色革命根據(jù)地，擁有大量紅色文物資源。切實(shí)把革命文物保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好，懷化市六屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過了《懷化市革命文物保護(hù)利用若干規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）。

規(guī)定共12條，不設(shè)章節(jié)。采取“小快靈”的方式。立法界定革命文物的定義，采用內(nèi)涵加外延方式，內(nèi)涵引用國家文物局文件規(guī)范，外延列舉革命文物主要包括范圍；聚焦目前文物保護(hù)利用中存在的不足，規(guī)范市、縣、鄉(xiāng)三級政府的文物保護(hù)工作；創(chuàng)新文物保護(hù)制度，探索懷化文旅融合發(fā)展模式和基層文物管理機(jī)制；突出政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，形成政府與社會(huì)共同推進(jìn)革命文物保護(hù)利用的良好局面。