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楊蕓伊 王立群

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招”，并強(qiáng)調(diào)“改革有破有立，得其法則事半功倍”。當(dāng)前，推進(jìn)高等院校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化，已成為服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、支撐教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。去年11月，省委審議通過(guò)了《湖南省高等院校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化實(shí)施方案》，各項(xiàng)改革正加快推進(jìn)。改革觸及利益格局、制度慣性和價(jià)值認(rèn)知，歷來(lái)“知易行難”。破解難題，絕非單一的行政性裁決即可奏效，須以改革的思維和方法，統(tǒng)籌系統(tǒng)觀念、問(wèn)題導(dǎo)向與辯證思維，在制度與觀念的深層變革中開(kāi)辟新局。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以治理重構(gòu)破解利益固化之“困”。改革行至深處，勢(shì)必觸及既有利益格局。學(xué)科專業(yè)優(yōu)化之難，首先源于“局部利益”與“整體戰(zhàn)略”的結(jié)構(gòu)性沖突?，F(xiàn)行治理框架之下，學(xué)科專業(yè)與院系的編制、經(jīng)費(fèi)、指標(biāo)等核心資源深度捆綁，已形成穩(wěn)固的利益共同體。這使得任何學(xué)科布局調(diào)整都有可能觸動(dòng)院系的局部利益，使得改革在起點(diǎn)便面臨利益調(diào)整的問(wèn)題。

破局之道在于重構(gòu)治理體系，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)領(lǐng)學(xué)科布局改革，統(tǒng)籌資源配置與績(jī)效評(píng)價(jià)兩大指揮棒。其一，推行以發(fā)展為導(dǎo)向的資源動(dòng)態(tài)配置機(jī)制。校級(jí)層面應(yīng)強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)辦學(xué)資源從“固化分灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。通過(guò)設(shè)立跨院系資源池，優(yōu)先支持服務(wù)國(guó)家急需、引領(lǐng)科技前沿、彰顯文化傳承的學(xué)科（群），形成“競(jìng)增量、謀發(fā)展”的導(dǎo)向，引導(dǎo)各方從“守存量求生存”向“競(jìng)增量謀發(fā)展”轉(zhuǎn)型，弱化“被削減”剝奪感，在“有舍有得”的動(dòng)態(tài)平衡中破解利益固化的零和陷阱。其二，構(gòu)建多元分類的評(píng)價(jià)體系。應(yīng)摒棄以學(xué)科點(diǎn)數(shù)量、師生規(guī)模、論文產(chǎn)出等為核心的單一、粗放的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以“貢獻(xiàn)度”為核心的多元分類評(píng)價(jià)框架。實(shí)施“卓越引領(lǐng)型”“戰(zhàn)略支撐型”“特色發(fā)展型”等差異化考核，強(qiáng)化戰(zhàn)略貢獻(xiàn)和社會(huì)價(jià)值，激發(fā)從守舊向進(jìn)位轉(zhuǎn)型，推動(dòng)局部與整體協(xié)同躍遷。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以機(jī)制創(chuàng)新破解制度梗阻之“滯”?！拔└母镎哌M(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)?！睂W(xué)科專業(yè)優(yōu)化的第二重難題，在于高校內(nèi)部運(yùn)行制度的“剛性滯后”與改革動(dòng)態(tài)需求之間的脫節(jié)。目前制度體系多側(cè)重于學(xué)科申報(bào)、建設(shè)與評(píng)估等“增量發(fā)展”，疏于調(diào)整、轉(zhuǎn)型、退出等“減量?jī)?yōu)化”制度設(shè)計(jì)，導(dǎo)致出現(xiàn)教師分流、學(xué)生安置、資產(chǎn)處置等方面問(wèn)題，滋生了不愿調(diào)、不敢調(diào)、不會(huì)調(diào)的改革惰性。

破解路徑在于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建貫通前、中、后端的全周期、柔性化機(jī)制。前端應(yīng)建立預(yù)警診斷機(jī)制，使問(wèn)題“浮出水面”。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、國(guó)際對(duì)比、社會(huì)反饋等手段，構(gòu)建涵蓋師資結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)、科研產(chǎn)出、社會(huì)影響等多維指標(biāo)的“儀表盤(pán)”，對(duì)發(fā)展失速、方向失焦、活力失色的學(xué)科專業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警，為其優(yōu)化提供客觀科學(xué)依據(jù)。中端應(yīng)分類施策，對(duì)問(wèn)題“靶向診療”。對(duì)潛力尚存但方向偏移的學(xué)科，推動(dòng)其與優(yōu)勢(shì)或新興學(xué)科融合發(fā)展，催生新增長(zhǎng)點(diǎn)；對(duì)基礎(chǔ)尚可但模式陳舊的學(xué)科，引導(dǎo)其對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，在課程、科研、育人目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性再造；對(duì)“冷門(mén)絕學(xué)”等具有特殊價(jià)值的學(xué)科，實(shí)行“降格轉(zhuǎn)體”，由院系建制轉(zhuǎn)為“中心”或“團(tuán)隊(duì)”等精干的組織架構(gòu)，保留學(xué)術(shù)火種，創(chuàng)新傳承方式。后端應(yīng)完善緩沖保障機(jī)制，為改革“平穩(wěn)護(hù)航”。設(shè)立被優(yōu)化學(xué)科的“過(guò)渡期”，配套實(shí)施“老人老辦法、新人新機(jī)制”等柔性政策，確保師資隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡、在校學(xué)生順利轉(zhuǎn)軌、歷史文脈妥善保存、有形資產(chǎn)有序劃轉(zhuǎn)。以周全的托底設(shè)計(jì)緩解改革焦慮，保障校園穩(wěn)定與制度轉(zhuǎn)型同步推進(jìn)。

運(yùn)用辯證思維，以融合發(fā)展破解價(jià)值沖突之“結(jié)”。學(xué)科專業(yè)優(yōu)化不僅是物質(zhì)的除舊布新，更是思想觀念的深刻革命。其最深層障礙在于大學(xué)使命與學(xué)科專業(yè)價(jià)值的“心結(jié)之困”。當(dāng)調(diào)整波及基礎(chǔ)學(xué)科或人文學(xué)科等就業(yè)前景有限的領(lǐng)域時(shí)，易于引發(fā)功利與情懷的二元對(duì)立，陷入“要市場(chǎng)還是要傳承”的偽命題。這種將學(xué)科專業(yè)的“組織形態(tài)”與“學(xué)術(shù)價(jià)值”混為一談的認(rèn)知偏差，使改革在思想層面遭遇阻滯。

破解之道在于以辯證思維重構(gòu)認(rèn)知、以“融合新生”取代“簡(jiǎn)單取舍”，推動(dòng)被優(yōu)化學(xué)科專業(yè)優(yōu)質(zhì)要素以新的形態(tài)“鳳凰涅槃”，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的轉(zhuǎn)化與發(fā)展。其一，在理念上實(shí)現(xiàn)“形神分離”。應(yīng)清晰區(qū)分學(xué)科專業(yè)的“形”與“神”：其“形”是作為學(xué)科專業(yè)組織建制的院、系、所等實(shí)體單位，而“神”則是學(xué)科專業(yè)的知識(shí)體系與學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。前者可調(diào)可變，后者須傳承不輟。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)的本質(zhì)，是以更優(yōu)的制度載體承載更強(qiáng)的學(xué)術(shù)內(nèi)核，實(shí)現(xiàn)“形變神存、形優(yōu)神揚(yáng)”，讓學(xué)術(shù)精神在新的平臺(tái)煥發(fā)活力。這不僅可擊破邏輯上的二元對(duì)立，更能彰顯改革的哲學(xué)深度。其二，在路徑上推動(dòng)智慧重構(gòu)。被優(yōu)化的學(xué)科專業(yè)，最寶貴的資產(chǎn)在于其智慧資源——卓越師資、經(jīng)典課程、獨(dú)特研究范式與深厚的學(xué)術(shù)文化。優(yōu)化的關(guān)鍵，在于讓這些無(wú)形資產(chǎn)在新的架構(gòu)中重組新生。學(xué)科優(yōu)化應(yīng)打破建制壁壘，借助通識(shí)教育中心、未來(lái)技術(shù)學(xué)院、跨學(xué)科研究平臺(tái)等新型載體，推動(dòng)其知識(shí)模塊重組、資源共享與價(jià)值轉(zhuǎn)化，既為全校開(kāi)設(shè)高階通識(shí)課程，又參與前沿科研攻關(guān)。通過(guò)融合創(chuàng)新，不僅實(shí)現(xiàn)學(xué)科智慧的“再生”與價(jià)值“溢出”，更使其在繼承中煥新、在轉(zhuǎn)化中激活，為高校整體學(xué)術(shù)生態(tài)注入持續(xù)動(dòng)力。如此，方能化解價(jià)值沖突，推動(dòng)改革從觀念革命中破繭而出。

【作者分別系懷化學(xué)院科技與地方服務(wù)處副處長(zhǎng)、副教授；懷化學(xué)院黨政辦公室主任、副教授。本文為教育部人文社科項(xiàng)目“新質(zhì)生產(chǎn)力賦能思想政治教育現(xiàn)代化研究”（24YJA710059）階段性成果】

責(zé)編：孫乾豐

一審：孫乾豐

二審：尹虹

三審：王禮生