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毛明芳

近期出版的《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《文選》），收入習(xí)近平同志2012年12月至2025年4月期間關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)最重要、最基本的著作，是馬克思主義基本原理同中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為推進(jìn)新時(shí)代美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

充分認(rèn)識(shí)《文選》出版的重大意義

《文選》更加全面系統(tǒng)、與時(shí)俱進(jìn)地反映了習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論成果，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

開(kāi)辟了馬克思主義人與自然關(guān)系思想的新境界?！段倪x》在繼承馬克思主義關(guān)于人與自然、生產(chǎn)和生態(tài)辯證統(tǒng)一關(guān)系認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出“人與自然是生命共同體”“綠水青山就是金山銀山”的理念，深刻揭示出“萬(wàn)物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成”的道理，既是對(duì)馬克思主義人與自然關(guān)系思想的堅(jiān)持和遵循，又結(jié)合中國(guó)實(shí)際和當(dāng)代特點(diǎn)賦予其鮮明的時(shí)代內(nèi)涵，擺脫了西方“人類(lèi)中心論”“自然中心論”等觀點(diǎn)的束縛，體現(xiàn)了我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義人與自然關(guān)系思想的與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展。

提出了人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化道路?！段倪x》著眼于減污降碳協(xié)同增效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造性提出“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路”“依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題”，突破了舊有發(fā)展思維、理念和模式，開(kāi)辟了人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。我國(guó)是全球能耗強(qiáng)度降低最快、“增綠”最多的國(guó)家之一，綠色創(chuàng)新引領(lǐng)低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，綠色發(fā)展成為高質(zhì)量發(fā)展的底色，人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化方向明確、路徑清晰。

貢獻(xiàn)了全球生態(tài)環(huán)境治理的中國(guó)方案。《文選》以地球生命共同體理念審視全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的歷史趨勢(shì)”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展是各國(guó)的共同責(zé)任”“共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段”。我國(guó)堅(jiān)持以制度型開(kāi)放推動(dòng)完善全球環(huán)境治理，明確將“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”作為“健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系”的重要內(nèi)容之一，在解決自身問(wèn)題的同時(shí)，攜手推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)履行氣候變化、生物多樣性等環(huán)境公約義務(wù)，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際博弈、推動(dòng)共建公平合理合作共贏的全球環(huán)境治理體系貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)。

深刻領(lǐng)會(huì)《文選》的重要觀點(diǎn)

《文選》收錄的79篇重要文獻(xiàn)，蘊(yùn)含著豐富而又深刻的生態(tài)自然觀、生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀、生態(tài)民生觀、生態(tài)法治觀等重要觀點(diǎn)，形成了一個(gè)相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的思想體系。

堅(jiān)持“人與自然和諧共生”的生態(tài)自然觀。促進(jìn)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一?！段倪x》一方面堅(jiān)持人與自然的一體性和生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)一性，指出“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)”“大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件”，強(qiáng)調(diào)“人類(lèi)應(yīng)該以自然為根，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”；另一方面也堅(jiān)持人與自然的共生性和各種自然要素的相互依存性，提出“共同構(gòu)建人與自然生命共同體”“共同構(gòu)建地球生命共同體”。因此必須堅(jiān)持正確生態(tài)觀、系統(tǒng)保護(hù)觀，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成人與自然和諧共生新格局”。

堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是各國(guó)在發(fā)展道路上面臨的“兩難選擇”?！段倪x》中關(guān)于“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”等科學(xué)論斷，揭示了自然生態(tài)作為生產(chǎn)力內(nèi)在屬性的重要地位，闡明了自然生態(tài)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)社會(huì)財(cái)富的辯證關(guān)系，突破了生態(tài)至上和經(jīng)濟(jì)至上的單向發(fā)展認(rèn)知，指明了堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展、發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑，凸顯了“決不能以犧牲環(huán)境、資源為代價(jià)，換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的底線思維。

堅(jiān)持“生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”的生態(tài)民生觀。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)?！段倪x》中“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生”的重要論斷，闡明了生態(tài)環(huán)境與民生福祉的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，指明了生態(tài)環(huán)境在民生改善中的重要地位?！皬睦习傩諠M(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應(yīng)不答應(yīng)出發(fā)，生態(tài)環(huán)境非常重要；從改善民生的著力點(diǎn)看，也是這點(diǎn)最重要”“要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”等重要論述，科學(xué)回答了生態(tài)文明建設(shè)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、成果由誰(shuí)共享等根本問(wèn)題，強(qiáng)化了黨保障生態(tài)民生權(quán)益的使命擔(dān)當(dāng)，鮮明體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

堅(jiān)持“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的生態(tài)法治觀。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。《文選》從宏觀與微觀、縱向與橫向多維層面明確了“兩個(gè)最嚴(yán)”的基本要求。從宏觀層面強(qiáng)調(diào)了“要深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來(lái)，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道”，從微觀層面嚴(yán)格明確了各級(jí)黨委和政府、領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，提出要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。從縱向角度強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)自上而下的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)，從橫向角度構(gòu)建了從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局?！段倪x》還明確了強(qiáng)化制度執(zhí)行的要求，旨在讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。

貫徹落實(shí)《文選》的實(shí)踐要求

學(xué)習(xí)《文選》，重在貫徹落實(shí)，重在以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)美麗湖南建設(shè)各項(xiàng)工作。

堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。牢記習(xí)近平總書(shū)記“守護(hù)好三湘大地的青山綠水、藍(lán)天凈土”殷殷囑托，提高政治站位，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。守牢我省生態(tài)環(huán)境安全底線，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。

堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢記習(xí)近平總書(shū)記“守護(hù)好一江碧水”重要指示，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體保護(hù)，推進(jìn)“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境體制機(jī)制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力破解生態(tài)環(huán)境管理中的“九龍治水”難題。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，形成系統(tǒng)合力。

切實(shí)解決百姓關(guān)心的生態(tài)環(huán)境民生問(wèn)題。牢記習(xí)近平總書(shū)記“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”重要論述精神，打好解決我省大氣環(huán)境質(zhì)量不穩(wěn)、降低洞庭湖總磷濃度、土壤重金屬污染修復(fù)等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗湖南。

【作者系湖南省委黨校（湖南行政學(xué)院）科技與生態(tài)文明教研部主任、教授，湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨校基地特約研究員】

責(zé)編：孫乾豐

一審：孫乾豐

二審：尹虹

三審：王禮生