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湖南省水文條例

（2006年9月30日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2021年3月31日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉等三十件地方性法規(guī)的決定》修正 2025年7月31日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水文條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)，水文監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警，水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，水文監(jiān)測(cè)資料匯交、管理與使用，水文設(shè)施與水文監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)等活動(dòng)，適用本條例。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水文工作的領(lǐng)導(dǎo)，將水文事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全水文事業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決水文工作中的重大問(wèn)題。

省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省的水文工作，其水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。省水文機(jī)構(gòu)派駐在設(shè)區(qū)的市（自治州）、縣（市、區(qū)）的水文機(jī)構(gòu)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)及其水行政主管部門的指導(dǎo)，為本行政區(qū)域內(nèi)防汛抗旱減災(zāi)、水資源管理決策、水生態(tài)文明建設(shè)等提供支撐和服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、林業(yè)以及氣象等部門按照各自職責(zé)做好水文工作。

第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入省本級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)區(qū)的市（自治州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合派駐水文機(jī)構(gòu)、水文測(cè)站的設(shè)置和本行政區(qū)域內(nèi)水文工作需要，給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障。

省人民政府應(yīng)當(dāng)采取扶持措施，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)水文基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。

第五條 省人民政府水行政主管部門根據(jù)全國(guó)水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和流域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃、水利發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

派駐設(shè)區(qū)的市、自治州的水文機(jī)構(gòu)根據(jù)省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定本行政區(qū)域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃具體實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)省人民政府水行政主管部門備案。

第六條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水文科技人才培養(yǎng)；支持水文科學(xué)技術(shù)研究、推廣和應(yīng)用，保護(hù)水文科技成果，加強(qiáng)區(qū)域水文合作與交流。

鼓勵(lì)水文機(jī)構(gòu)和高校、科研機(jī)構(gòu)等合作培養(yǎng)專業(yè)人才。

第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視水文文化建設(shè)，加強(qiáng)水文文化宣傳教育，挖掘整理地方水文文化資源，對(duì)具有歷史文化價(jià)值的水文測(cè)站、水文歷史遺存進(jìn)行保護(hù)與利用。

鼓勵(lì)水文測(cè)站面向社會(huì)公眾開(kāi)展水文科普、水情教育等活動(dòng)。

第八條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立全省水文數(shù)據(jù)庫(kù)、水文信息平臺(tái)和信息共享機(jī)制，推進(jìn)水文監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、水文預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演實(shí)時(shí)化、水文信息分析評(píng)價(jià)智能化，構(gòu)建現(xiàn)代水文體系。

第九條 水文站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持流域與區(qū)域、上下游、干支流相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮河流工程項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境、氣象等部門的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、雨量監(jiān)測(cè)等站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)情況，構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、有效利用的水文站網(wǎng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障新建、改建、擴(kuò)建水文站房、監(jiān)測(cè)場(chǎng)地、專用道路等水文設(shè)施用地，并對(duì)已建成的水文設(shè)施用地進(jìn)行確權(quán)劃界。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建水庫(kù)工程、蓄滯洪區(qū)工程、山洪災(zāi)害防治工程、引調(diào)水工程等水利工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定配套水文設(shè)施建設(shè)，與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收；配套水文設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，分別納入水利工程建設(shè)概算和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。

水利工程配套水文設(shè)施建設(shè)的，水行政主管部門在立項(xiàng)審查環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)有省或者派駐設(shè)區(qū)的市、自治州的水文機(jī)構(gòu)參加審查并出具技術(shù)意見(jiàn)。

已建和在建水利工程按照要求配套水文設(shè)施建設(shè)的，由水利工程管理單位或者項(xiàng)目建設(shè)單位組織編制配套水文設(shè)施設(shè)計(jì)文件，履行水文測(cè)站設(shè)立和調(diào)整程序。

第十一條 從事水文監(jiān)測(cè)活動(dòng)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，使用符合國(guó)家規(guī)定的專用技術(shù)裝備和依法經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。不得偽造、篡改水文監(jiān)測(cè)信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)水文監(jiān)測(cè)信息。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門、氣象和水文機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門建立水情、旱情等預(yù)報(bào)預(yù)警體系，健全流域上下游、干支流、左右岸以及區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化洪水、旱情預(yù)報(bào)，預(yù)演洪水、旱情過(guò)程以及災(zāi)害影響，制定并優(yōu)化水工程防洪抗旱調(diào)度預(yù)案和防御措施，提高水資源聯(lián)合調(diào)度管理能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

水文機(jī)構(gòu)編制水文情報(bào)預(yù)報(bào)預(yù)警需要使用自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、氣象、通信、電力等單位相關(guān)資料的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門、水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限及時(shí)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)預(yù)警。

水文機(jī)構(gòu)與氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源整合，深化技術(shù)融合與科研協(xié)作，研發(fā)構(gòu)建氣象水文耦合模型，推動(dòng)多源數(shù)據(jù)的深度整合與標(biāo)準(zhǔn)化處理，不斷完善信息共享平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合預(yù)報(bào)、超前預(yù)報(bào)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織相關(guān)單位對(duì)本行政區(qū)域的水資源進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。從事水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

第十五條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水文監(jiān)測(cè)資料匯交的監(jiān)督管理，省水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

從事水文監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程整理水文監(jiān)測(cè)資料，按年度、地域、資料管理權(quán)限等匯交至派駐設(shè)區(qū)的市、自治州的水文機(jī)構(gòu)，并由其將水文監(jiān)測(cè)資料統(tǒng)一匯交至省水文機(jī)構(gòu)。水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善存儲(chǔ)和保管水文監(jiān)測(cè)資料。

使用水文監(jiān)測(cè)資料和成果的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出版或者用于其他營(yíng)利活動(dòng)。編制重要規(guī)劃、進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)完整、可靠、一致。從事水資源論證、工程設(shè)計(jì)以及科學(xué)研究等使用水文監(jiān)測(cè)資料的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在成果中注明資料來(lái)源。

省人民政府水行政主管部門及其水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、林業(yè)、氣象等部門建立水文監(jiān)測(cè)資料共享機(jī)制。

第十六條 縣級(jí)人民政府按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍并向社會(huì)公布，在保護(hù)范圍邊界設(shè)立地面標(biāo)志：

（一）水文監(jiān)測(cè)河段周圍環(huán)境保護(hù)范圍：湘江、資水、沅江、澧水干流及其一級(jí)支流，汨羅江、新墻河沿河縱向以基本監(jiān)測(cè)斷面上下游各一千米，其他河流沿河縱向以基本監(jiān)測(cè)斷面上下游各五百米；沿河橫向以水文監(jiān)測(cè)過(guò)河索道兩岸固定建筑物外二十米為邊界，或者根據(jù)河道管理范圍確定。

（二）水文監(jiān)測(cè)設(shè)施周圍環(huán)境保護(hù)范圍：以監(jiān)測(cè)場(chǎng)地周圍三十米、其他監(jiān)測(cè)設(shè)施周圍二十米為邊界。

第十七條 水文測(cè)站分為國(guó)家基本水文測(cè)站和專用水文測(cè)站，實(shí)行分類分級(jí)管理。

設(shè)立專用水文測(cè)站應(yīng)當(dāng)符合本省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。專用水文測(cè)站由設(shè)立單位建設(shè)和管理，接受省水文機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。專用水文測(cè)站的水文監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)參照國(guó)家對(duì)國(guó)家基本水文測(cè)站的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程，在征得對(duì)該水文測(cè)站有管理權(quán)限的水行政主管部門同意后方可建設(shè)。因工程建設(shè)致使水文測(cè)站遷移、改建的，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十八條 在通航河道中或者橋上進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置警示標(biāo)志，過(guò)往船只、排筏、車輛應(yīng)當(dāng)減速、避讓。公安、交通運(yùn)輸、海事、應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

水文監(jiān)測(cè)專用車輛、船只應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志。

第十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

國(guó)家工作人員在水文工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第二十條 本條例自2025年10月1日起施行。

責(zé)編：王格格

一審：呂菊蘭

二審：陳新科

三審：左丹

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)