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弘揚(yáng)“中國(guó)—中亞精神” 推動(dòng)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)

丁開(kāi)杰   新湘評(píng)論   2025-08-01 10:06:52

弘揚(yáng)“中國(guó)—中亞精神” 推動(dòng)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)

丁開(kāi)杰

2025年6月17日,第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì)在哈薩克斯坦阿斯塔納獨(dú)立宮舉行。習(xí)近平主席在會(huì)議主旨發(fā)言中首次指出,“在長(zhǎng)期實(shí)踐中,我們探索形成了‘互尊、互信、互利、互助,以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同現(xiàn)代化的中國(guó)—中亞精神’”。這一精神是對(duì)中國(guó)和中亞合作成功經(jīng)驗(yàn)的高度概括。習(xí)近平主席在發(fā)言中還用“四個(gè)堅(jiān)持”精辟概括了“中國(guó)—中亞精神”的核心內(nèi)涵,即堅(jiān)持相互尊重、平等相待;堅(jiān)持深化互信、同聲相應(yīng);堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展;堅(jiān)持守望相助、同舟共濟(jì)。

“中國(guó)—中亞精神”的提出,很好地詮釋了中國(guó)建設(shè)周邊命運(yùn)共同體的精神理念,成為周邊外交的創(chuàng)舉,為世代友好合作提供了重要遵循。我們要大力弘揚(yáng)“中國(guó)—中亞精神”,攜手周邊國(guó)家推動(dòng)命運(yùn)共同體建設(shè),以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同現(xiàn)代化。

深刻理解把握“堅(jiān)持相互尊重、平等相待”

和睦鄰邦、親仁善鄰是中國(guó)自古以來(lái)的“為鄰之道”。相互尊重、平等相待,是新中國(guó)在外交中一以貫之的處世之道。70多年前,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次完整提出“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”五項(xiàng)外交基本原則,對(duì)當(dāng)時(shí)和之后的世界形勢(shì)都產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)影響。和平共處五項(xiàng)原則的精髓,就是所有國(guó)家一律主權(quán)平等,在此基礎(chǔ)上推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,不能以大壓小、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧。作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)之一,中國(guó)一直是多邊主義的堅(jiān)定支持者和踐行者。中國(guó)陸續(xù)加入了幾乎所有的普遍性政府間國(guó)際組織和600多項(xiàng)國(guó)際公約,強(qiáng)調(diào)國(guó)際事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)商量著辦,世界前途命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握。

中亞作為共建“一帶一路”的中心區(qū)、重要的能源供應(yīng)基地和西部安全屏障,是中國(guó)最為重要的周邊地區(qū)之一和周邊外交優(yōu)先方向。自建交以來(lái),中國(guó)和中亞五國(guó)秉持相互尊重、平等相待原則,為各方開(kāi)展全面合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從解決歷史遺留的邊界問(wèn)題到簽署《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》,從秉持共商共建共享原則共建“一帶一路”到設(shè)立中國(guó)—中亞機(jī)制,正是基于相互尊重、平等相待的精神,中國(guó)和中亞國(guó)家的務(wù)實(shí)合作不斷深化、戰(zhàn)略互信不斷增強(qiáng)、命運(yùn)與共理念不斷厚植。中國(guó)始終堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉中亞國(guó)家內(nèi)政,支持中亞各國(guó)走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,中亞國(guó)家則在臺(tái)灣、西藏、南海等問(wèn)題上堅(jiān)定支持中國(guó),中吉烏鐵路、中哈第三條鐵路等重大項(xiàng)目順利推進(jìn),這些都是中國(guó)—中亞精神的生動(dòng)寫(xiě)照。

中國(guó)和中亞國(guó)家之間相互尊重、平等相待的伙伴關(guān)系,為國(guó)際社會(huì)樹(shù)立了典范。展望未來(lái),我們要大力弘揚(yáng)“中國(guó)—中亞精神”,堅(jiān)持相互尊重、平等對(duì)待,推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。尊重各國(guó)不同的歷史文化傳統(tǒng)和發(fā)展階段,尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切,尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和制度模式。共同維護(hù)好不干涉別國(guó)內(nèi)政這一“黃金法則”,共同反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人,反對(duì)搞陣營(yíng)對(duì)抗和各種“小圈子”,反對(duì)強(qiáng)迫別國(guó)選邊站隊(duì)。

深刻理解把握“堅(jiān)持深化互信、同聲相應(yīng)”

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的世界形勢(shì)和全球性問(wèn)題,任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身。合作是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的必由之路,而沒(méi)有合作,不可能有互信;互信程度越深,合作空間也越大。中國(guó)自古以來(lái)就倡導(dǎo)“和為貴”的理念,有著“遠(yuǎn)親不如近鄰”的傳統(tǒng)觀念,重視與周邊國(guó)家的友好關(guān)系。歷史上,中國(guó)與周邊國(guó)家通過(guò)貿(mào)易往來(lái)、文化交流等方式保持聯(lián)系。進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)率先推動(dòng)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)。2013年,在新中國(guó)成立以來(lái)首次周邊外交工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地提出“親誠(chéng)惠容”周邊外交理念,引領(lǐng)中國(guó)同周邊國(guó)家友好合作開(kāi)辟新的境界。2014年,在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議(即“亞信”)第四次峰會(huì)上,習(xí)近平主席全面闡述共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,倡議探索符合亞洲特點(diǎn)和各國(guó)共同利益的安全和發(fā)展道路,延續(xù)和發(fā)展了和平共處五項(xiàng)原則。

圖片

2024年7月3日,在中哈(連云港)物流合作基地,大型機(jī)械正往中歐班列裝載集裝箱。

中國(guó)與中亞國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各領(lǐng)域建立了高度互信,在涉及彼此核心利益的重大問(wèn)題上始終相互支持、相互配合。在國(guó)際事務(wù)中,中國(guó)與中亞國(guó)家保持密切溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)多邊主義,推動(dòng)建設(shè)更加公平、公正、合理的國(guó)際秩序。在元首外交掌舵領(lǐng)航下,中國(guó)—中亞機(jī)制已經(jīng)升格至元首層級(jí),中國(guó)同中亞五國(guó)政治互信不斷深化。特別是2023年在西安成功舉行首屆中國(guó)—中亞峰會(huì),中國(guó)—中亞機(jī)制建設(shè)的四梁八柱迅速成型,13個(gè)部級(jí)合作平臺(tái)相繼建立,常設(shè)秘書(shū)處全面運(yùn)營(yíng),呈現(xiàn)出元首引領(lǐng)、政府推動(dòng)、各界參與、多軌并行的立體多元合作格局。在第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì)期間,六國(guó)元首共同簽署《阿斯塔納宣言》,進(jìn)一步體現(xiàn)中國(guó)與中亞國(guó)家之間高度的政治互信,為中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系深入發(fā)展開(kāi)辟了新空間。

新時(shí)代以來(lái),中國(guó)周邊工作取得了歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。周邊國(guó)家就像親戚一樣,越走越親近,越走越密切。展望未來(lái),我們要大力弘揚(yáng)“中國(guó)—中亞精神”,堅(jiān)持深化互信、同聲相應(yīng),推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。包括建立完善定期的高層會(huì)晤機(jī)制,確保中國(guó)與周邊國(guó)家在重大問(wèn)題上保持高度一致。通過(guò)簽署自由貿(mào)易協(xié)定、簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)、建立貿(mào)易合作機(jī)制等方式,促進(jìn)周邊國(guó)家的貿(mào)易和投資便利化。建立情報(bào)共享機(jī)制,加強(qiáng)中國(guó)與周邊國(guó)家在反恐、打擊跨國(guó)犯罪等領(lǐng)域的合作。定期召開(kāi)多邊合作機(jī)制會(huì)議,評(píng)估合作進(jìn)展,解決合作中出現(xiàn)的問(wèn)題。建立合作監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制,確保雙方在合作中履行承諾。繼續(xù)加強(qiáng)民間互動(dòng)與社會(huì)合作,架起合作互信的連心橋,促進(jìn)人民互信、民心相通。

深刻理解把握“堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展”

中國(guó)自古以來(lái)推崇“舍生而取義”“先義而后利者榮,先利而后義者辱”等理念。新中國(guó)成立以來(lái),積累了豐富的先義后利的外交實(shí)踐。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記在周邊外交上提出了正確義利觀。在2013年的周邊外交工作座談會(huì)上,他就提出,我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化,而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道,共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要把中國(guó)夢(mèng)同周邊各國(guó)人民過(guò)上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來(lái),讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根。2023年10月,在向紀(jì)念親誠(chéng)惠容周邊外交理念提出10周年國(guó)際研討會(huì)發(fā)表的書(shū)面致辭中,習(xí)近平主席進(jìn)一步指出:“我們將推動(dòng)親誠(chéng)惠容理念新的發(fā)展,讓中國(guó)式現(xiàn)代化更多惠及周邊,共同推進(jìn)亞洲現(xiàn)代化進(jìn)程,使中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展與良好周邊環(huán)境相互促進(jìn)、相得益彰?!?/span>

中國(guó)與中亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)性強(qiáng),合作潛力巨大。建交以來(lái),中國(guó)與中亞國(guó)家在貿(mào)易、投資、能源、交通等領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛而深入的合作,取得豐碩成果。比如,跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展;綠色產(chǎn)業(yè)、人工智能等新興領(lǐng)域合作方興未艾;發(fā)揮中國(guó)新能源汽車優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)深化同周邊國(guó)家互利合作的戰(zhàn)略契合走進(jìn)中亞,中亞特色農(nóng)產(chǎn)品豐富了中國(guó)市場(chǎng)。2022年6月8日,“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)第三次會(huì)晤通過(guò)《關(guān)于深化“中國(guó)+中亞五國(guó)”互聯(lián)互通合作的倡議》。途經(jīng)中亞的中歐班列在開(kāi)行總量中占比近80%,讓中亞成為了連接?xùn)|西方的重要樞紐。中國(guó)和中亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作加速推進(jìn),中國(guó)連續(xù)多年成為中亞國(guó)家第一大貿(mào)易伙伴和主要投資來(lái)源國(guó)。中國(guó)同中亞國(guó)家貿(mào)易額2024年達(dá)到948億美元的歷史新高。

在全球化和區(qū)域一體化的時(shí)代,無(wú)論是謀求一個(gè)國(guó)家自身的發(fā)展,還是推進(jìn)地區(qū)合作,無(wú)論是解決雙邊面臨的難題,還是應(yīng)對(duì)全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),都需要各國(guó)攜手共進(jìn),同心協(xié)力,同舟共濟(jì)。展望未來(lái),我們要大力弘揚(yáng)“中國(guó)—中亞精神”,堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展,推動(dòng)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、金融等方面資源,利用好比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)深化同周邊國(guó)家互利合作的戰(zhàn)略契合點(diǎn),積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

深刻理解把握“堅(jiān)持守望相助、同舟共濟(jì)”

中國(guó)與周邊國(guó)家山水相連、情同手足,有守望相助、患難與共的傳統(tǒng)。在與周邊國(guó)家的交往中,中國(guó)始終強(qiáng)調(diào)守望相助,深化戰(zhàn)略合作,豐富命運(yùn)共同體內(nèi)涵,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮示范作用。在20世紀(jì)五六十年代,中國(guó)不僅與周邊鄰國(guó)印度、緬甸共同倡議和平共處五項(xiàng)原則,還與緬甸、尼泊爾、蒙古國(guó)等國(guó)家簽訂邊界條約,徹底解決了困擾中國(guó)和這些國(guó)家之間的邊界安全問(wèn)題。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),中國(guó)始終將周邊置于外交全局的首要位置,習(xí)近平主席常說(shuō)“親望親好、鄰?fù)徍谩薄?013年10月,在出席亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí),習(xí)近平主席表示:“中國(guó)是亞太大家庭的一員,愿意同所有家庭成員和睦相處、守望相助?!?022年6月,在金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中,習(xí)近平主席著眼擺在人類面前的時(shí)代之問(wèn),鮮明提出“我們要守望相助,共同促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展”。

近年來(lái),面對(duì)日益復(fù)雜的地區(qū)安全形勢(shì),中國(guó)和中亞國(guó)家建立健全雙多邊安全合作機(jī)制,攜手打擊了“三股勢(shì)力”和跨國(guó)有組織犯罪,致力于維護(hù)地區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定與發(fā)展。在新冠疫情期間,中國(guó)向中亞國(guó)家提供疫苗和抗疫物資,幫助中亞國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)。2020年2月,在疫情蔓延的背景下,哈薩克斯坦總統(tǒng)、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)、塔吉克斯坦總統(tǒng)等仍出席北京冬奧會(huì)開(kāi)幕式。面對(duì)全球治理不斷擴(kuò)大的赤字,習(xí)近平主席相繼提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。三大全球倡議凝結(jié)了中國(guó)為解決全球治理問(wèn)題進(jìn)行的政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),受到了世界大多數(shù)國(guó)家的歡迎。在《中國(guó)同中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于建交30周年的聯(lián)合聲明》《中國(guó)—中亞峰會(huì)西安宣言》等聲明和宣言中,中亞五國(guó)均表示積極加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。這些行動(dòng)都是中國(guó)與中亞五國(guó)對(duì)“堅(jiān)持守望相助、同舟共濟(jì)”理念的積極實(shí)踐。當(dāng)前,百年變局加速演進(jìn),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。展望未來(lái),我們要大力弘揚(yáng)“中國(guó)—中亞精神”,與周邊國(guó)家加強(qiáng)相互支持,推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體,為歐亞地區(qū)及“全球南方”合作樹(shù)立先行示范。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義,高舉多邊主義旗幟,捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。堅(jiān)持守望相助、同舟共濟(jì),支持彼此走符合國(guó)情的發(fā)展道路,辦好自己的事情,合力應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),共同維護(hù)好地區(qū)安全穩(wěn)定。

(作者系中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第三研究部研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)

責(zé)編:王敦果

一審:王敦果

二審:蔣茜

三審:周韜

來(lái)源:新湘評(píng)論

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