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日前，應(yīng)急管理部組織對鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆20個重點市和有限空間作業(yè)12個重點縣開展部級專家指導(dǎo)服務(wù)，選取245家企業(yè)開展示范性現(xiàn)場會診，排查問題隱患2519項，其中重大事故隱患154項?，F(xiàn)針對4個行業(yè)領(lǐng)域普遍存在的14類重大事故隱患，發(fā)布4期警示信息。本期內(nèi)容為有限空間作業(yè)企業(yè)典型重大事故隱患警示信息，一起學(xué)習(xí)。

重大事故隱患

未對存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間進(jìn)行辨識、建立安全管理臺賬，并且未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。【《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第10號）第十三條第一項】

典型問題場景

存在中毒風(fēng)險的隔油池未辨識、未建立臺賬，且未設(shè)置安全警示標(biāo)志

存在中毒風(fēng)險的污水井未辨識、未建立臺賬，且未設(shè)置安全警示標(biāo)志

安全風(fēng)險分析

工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)較大事故主要由硫化氫、一氧化碳等有毒物質(zhì)引發(fā)。對存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間進(jìn)行辨識、建立臺賬是風(fēng)險管控的前提和基礎(chǔ)，設(shè)置安全警示標(biāo)志能提醒人員產(chǎn)生警覺并采取相應(yīng)防護(hù)措施。未對存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間進(jìn)行辨識、建立安全管理臺賬，并且未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，會導(dǎo)致中毒事故風(fēng)險大大增加。

強(qiáng)制性要求

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第13號）第六條：工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對有限空間進(jìn)行辨識，建立有限空間管理臺賬，明確有限空間數(shù)量、位置以及危險因素等信息，并及時更新。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第13號）第十一條：工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有限空間出入口等醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并在具備條件的場所設(shè)置安全風(fēng)險告知牌。

重大事故隱患

未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查?！尽豆べQ(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第10號）第三條第一項】

典型問題場景

合同中未約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，且雙方未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議

安全生產(chǎn)管理協(xié)議中存在免除發(fā)包單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)管理義務(wù)的條款

安全風(fēng)險分析

在發(fā)包作業(yè)中，發(fā)包單位未對其發(fā)包的作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，容易導(dǎo)致事故發(fā)生。

強(qiáng)制性要求

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條：生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第13號）第八條：工貿(mào)企業(yè)將有限空間作業(yè)依法發(fā)包給其他單位實施的，應(yīng)當(dāng)與承包單位在合同或者協(xié)議中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。工貿(mào)企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行安全檢查，督促承包單位有效落實各項安全措施。