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湖南日報觀察頭條丨百貨站小區(qū)蝶變記——郴州北湖區(qū)60余歲“高齡”小區(qū),如何從“無人管”到“共治理”

  湖南日報   2025-08-01 07:55:18

湖南日報·新湖南客戶端 梁可庭 劉奕辰

“有了‘孝心車位’,我們看望父母,再也不愁停車難了。”7月29日,郴州市北湖區(qū)北湖街道的百貨站小區(qū)內(nèi),李剛輕車熟路將車泊好。幾步之外,老人們正聚集在樟樹下的石凳上對弈象棋。難以想象,這個整潔有序的小區(qū)已有60多年歷史。

百貨站小區(qū)位于郴州火車站附近,原是郴州市百貨采購供應(yīng)站的家屬區(qū)。從無人管理、問題叢生,到連續(xù)五次上榜郴州市創(chuàng)建文明城市工作紅榜、被評為全國示范性老年友好型社區(qū)(小區(qū)),這里通過居民自治實現(xiàn)了精彩蝶變。

由亂到治,盤活停車坪成為關(guān)鍵一招

百貨站小區(qū)始建于上個世紀(jì)60年代,共有9棟200余戶,上世紀(jì)90年代單位改制后成為無人管理小區(qū)。當(dāng)時垃圾亂堆、電線亂拉、車輛亂停,很多家庭選擇了搬走。

老齡化進一步加劇了治理困境。據(jù)統(tǒng)計,小區(qū)60歲以上老年人占了四分之一,其中80歲以上老人有40多位。

“一開始,我們沒錢請物業(yè),只能靠居民自治。”首任業(yè)委會主任李海奇坦言,自治最關(guān)鍵的是人和錢,小區(qū)業(yè)主大多是昔日同事,推選幾個熱心居民并不難,難的是如何解決公共資金來源。

2009年,在建設(shè)里社區(qū)黨委的引導(dǎo)下,百貨站小區(qū)熱心居民自發(fā)成立業(yè)主委員會,10余位成員分成監(jiān)督委員會和管理委員會。大家集思廣益,瞅準(zhǔn)小區(qū)雜亂的停車坪——小區(qū)位于城市主城區(qū),附近停車需求大,將小區(qū)的車位管理起來,既方便業(yè)主停車,也能作為公共資金收入來源。

“我們騰出房前屋后的閑置地,清理了居民占用的‘菜園花盆’,摳出了65個車位?!崩詈F娼榻B,通過對外停車收費、出租一樓閑置雜房作為廠房,實現(xiàn)年增收十萬余元,解決了自治“第一桶金”。

有了資金,大家探索自治之路,小區(qū)管理漸漸井然有序起來:從門衛(wèi)值班到衛(wèi)生管理,從維護更新管網(wǎng)配套到開辟居民公共空間,管理制度一條條上墻公示。如今,走在小區(qū)里,消防通道寬敞通暢,監(jiān)控探頭隨時“站崗”,就連墻角的排水管都碼得整整齊齊。

(北湖區(qū)北湖街道百貨站小區(qū)探索基層治理“六百”工作法。何慶輝 攝)

走向自治,探索“六百”工作法解民憂

在百貨站小區(qū)的公示欄里,“聽百姓說事、讓百姓議事、幫百姓理事、為百姓辦事、向百姓曬事、請百姓評事”的“六百”工作法標(biāo)牌格外醒目。這簡單的30個字,道出了老小區(qū)煥發(fā)新活力的秘訣,也是百貨站小區(qū)探索自治之路總結(jié)的獨門法寶。

2022年7月的一場暴雨,讓小區(qū)陷入了危機——作為小區(qū)重要收入來源的一樓雜房嚴(yán)重滲水,租戶們紛紛萌生退租念頭。

“防水補救,人工和材料費一共至少要5萬元,我們拿不出這么多錢??扇绻唤鉀Q,租客走了,管理費斷了,小區(qū)恐怕又要回到臟亂差的老路。大家說怎么辦?”

百姓事由百姓議,業(yè)委會開會商議,居民們也在小區(qū)微信群里集思廣益。

一位業(yè)委會成員雷翔榮提出:“錢不夠,咱們?nèi)藖頊?能不能自己買材料,自己動手搞?”這一想法,得到了居民們的一致贊同。

第二天,35位居民“老中青”齊上陣,扛著工具聚集滲水點前動手了。搬磚、補面、鏟沙土……連六七十歲的老人家也加入了戰(zhàn)斗?!巴诘耐?,搞的搞”,酷暑之下,一干就是10天。

原本預(yù)算5萬元的防水工程,在鄰居們的共同奮戰(zhàn)下,僅花費了1萬元材料費就成功解決。

為百姓辦事,百貨站小區(qū)充分發(fā)揮“三長制”為居民排憂解難。

小區(qū)內(nèi)有兩棵參天大樹,內(nèi)部被白蟻侵蝕,嚴(yán)重中空,存在重大安全隱患?!班忛L”巡查發(fā)現(xiàn)問題后立即上報,社區(qū)干部作為“片長”反應(yīng)迅速,立即在隱患區(qū)域設(shè)置安全警示牌,提醒居民繞行,召開議事會并上報街道辦事處,請求專業(yè)力量支援,最終順利排除安全隱患。

一直以來,無人管理小區(qū)是城市難點所在,百貨站小區(qū)展現(xiàn)了居民高度自治的智慧。停車位不夠,就錯峰共享;綠化不足,就見縫插針;設(shè)施老化,就自己動手改造。李海奇的手機里存著密密麻麻的號碼,從電工到水管工,都是小區(qū)里有手藝的居民,“誰家有急事,一個電話就到。”

睦鄰共治,建起百興亭更有“百家宴”

“基層治理,在‘治’更在‘理’?!北焙值傈h工委書記秦培凱說,百貨站小區(qū)的老年人口居多,不僅要改善基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)條件,更重要的是滿足他們的情感需求。

“文化活動最能拉近鄰里情?!鄙鐓^(qū)搭建了百姓大舞臺,小區(qū)每年重陽節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日都會組織文藝活動。李海奇說,一開始大家不好意思上臺,只能從外面請表演樂團?,F(xiàn)在大家積極性高了,組建起多支文藝志愿者隊伍,時不時到其他小區(qū)進行表演。

“以前居民見了干部就躲,現(xiàn)在主動拉著我們說想法?!苯ㄔO(shè)里社區(qū)黨委副書記李丹琴說,近年來百貨站小區(qū)的凝聚力不斷增強,居民們有了“主人翁”意識,小區(qū)實現(xiàn)從自治到共治的轉(zhuǎn)變。

百興亭,就是一個生動的例子。

老舊紅磚樓群深處的這座涼亭,曾是個土包,雜草長得比人高。為了滿足居民們?nèi)找嬖鲩L的公共活動需求,2020年,小區(qū)決定改造利用這處閑置資源。

公共資金不多,修建一座仿古涼亭,困難重重。大家伙團結(jié)一心,有錢出錢,有力出力,你一鏟我一鋤,鏟平土包、建設(shè)涼亭。李海奇回憶:“大家都把小區(qū)的事當(dāng)成自己的事,干活的人中有70多歲的老人家,還有人送水、送綠豆汁、送飯菜來?!?/p>

涼亭建好的第一個中秋,小區(qū)搞了場“百家宴”。李海奇記得,那天大家端來自己做的拿手菜,一張長桌從亭子里一直擺到路上?!盁狒[得像過年!”

從“無人管”到“共治理”,小區(qū)各項社會事務(wù)治理成效顯著,大家幸福感得到極大提升。曾經(jīng)搬走的居民們又陸續(xù)回來了,又誕生了新難題——子女回家探望老人,停車難成了最鬧心的事。

(北湖區(qū)建設(shè)里社區(qū)聯(lián)合百貨站小區(qū)推出“孝心車位”,為子女看望老人提供便利。賀方選 攝)

在社區(qū)的牽頭下,百貨站小區(qū)推出“孝心車位”,業(yè)主子女每天免費停12小時,法定節(jié)假日費用全免?;纪燃驳膹埿闳A最有體會:“孩子們再不用為停車發(fā)愁,來得更勤快了?!?/p>

責(zé)編:何慶輝

一審:何慶輝

二審:羅徽

三審:陳淦璋

來源:湖南日報

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