郭宸 2025-07-31 21:59:13
湖南日報·新湖南客戶端7月31日訊(記者 郭宸)7月31日,省十四屆人大常委會第十七次會議表決通過了新修訂的《湖南省水文條例》,法規(guī)將于2025年10月1日起施行。
以下為法規(guī)全文:
湖南省水文條例
(2006年9月30日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 根據(jù)2021年3月31日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈湖南省建筑市場管理條例〉等三十件地方性法規(guī)的決定》修正 2025年7月31日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水文條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè),水文監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警,水資源調(diào)查評價,水文監(jiān)測資料匯交、管理與使用,水文設(shè)施與水文監(jiān)測環(huán)境的保護等活動,適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對水文工作的領(lǐng)導(dǎo),將水文事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全水文事業(yè)發(fā)展工作機制,協(xié)調(diào)解決水文工作中的重大問題。
省人民政府水行政主管部門負責(zé)全省的水文工作,其水文機構(gòu)具體負責(zé)組織實施管理工作。省水文機構(gòu)派駐在設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))的水文機構(gòu)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)及其水行政主管部門的指導(dǎo),為本行政區(qū)域內(nèi)防汛抗旱減災(zāi)、水資源管理決策、水生態(tài)文明建設(shè)等提供支撐和服務(wù)。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、林業(yè)以及氣象等部門按照各自職責(zé)做好水文工作。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)所需經(jīng)費列入省本級財政預(yù)算,設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合派駐水文機構(gòu)、水文測站的設(shè)置和本行政區(qū)域內(nèi)水文工作需要,給予相應(yīng)經(jīng)費保障。
省人民政府應(yīng)當(dāng)采取扶持措施,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)水文基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護。
第五條 省人民政府水行政主管部門根據(jù)全國水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和流域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準實施,并報國務(wù)院水行政主管部門備案。水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃、水利發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
派駐設(shè)區(qū)的市、自治州的水文機構(gòu)根據(jù)省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,制定本行政區(qū)域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃具體實施方案,報本級人民政府批準實施,并報省人民政府水行政主管部門備案。
第六條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水文科技人才培養(yǎng);支持水文科學(xué)技術(shù)研究、推廣和應(yīng)用,保護水文科技成果,加強區(qū)域水文合作與交流。
鼓勵水文機構(gòu)和高校、科研機構(gòu)等合作培養(yǎng)專業(yè)人才。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視水文文化建設(shè),加強水文文化宣傳教育,挖掘整理地方水文文化資源,對具有歷史文化價值的水文測站、水文歷史遺存進行保護與利用。
鼓勵水文測站面向社會公眾開展水文科普、水情教育等活動。
第八條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立全省水文數(shù)據(jù)庫、水文信息平臺和信息共享機制,推進水文監(jiān)測自動化、水文預(yù)報預(yù)警預(yù)演實時化、水文信息分析評價智能化,構(gòu)建現(xiàn)代水文體系。
第九條 水文站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持流域與區(qū)域、上下游、干支流相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮河流工程項目和生態(tài)環(huán)境、氣象等部門的水質(zhì)監(jiān)測、雨量監(jiān)測等站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)情況,構(gòu)建布局合理、功能互補、有效利用的水文站網(wǎng)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障新建、改建、擴建水文站房、監(jiān)測場地、專用道路等水文設(shè)施用地,并對已建成的水文設(shè)施用地進行確權(quán)劃界。
第十條 新建、改建、擴建水庫工程、蓄滯洪區(qū)工程、山洪災(zāi)害防治工程、引調(diào)水工程等水利工程應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配套水文設(shè)施建設(shè),與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收;配套水文設(shè)施建設(shè)和運行管理經(jīng)費,分別納入水利工程建設(shè)概算和運行管理經(jīng)費。
水利工程配套水文設(shè)施建設(shè)的,水行政主管部門在立項審查環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)有省或者派駐設(shè)區(qū)的市、自治州的水文機構(gòu)參加審查并出具技術(shù)意見。
已建和在建水利工程按照要求配套水文設(shè)施建設(shè)的,由水利工程管理單位或者項目建設(shè)單位組織編制配套水文設(shè)施設(shè)計文件,履行水文測站設(shè)立和調(diào)整程序。
第十一條 從事水文監(jiān)測活動的單位、個人應(yīng)當(dāng)遵守國家和省水文技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程,使用符合國家規(guī)定的專用技術(shù)裝備和依法經(jīng)檢定合格的計量器具,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)客觀真實。不得偽造、篡改水文監(jiān)測信息,不得瞞報、漏報、錯報水文監(jiān)測信息。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門、氣象和水文機構(gòu)以及有關(guān)部門建立水情、旱情等預(yù)報預(yù)警體系,健全流域上下游、干支流、左右岸以及區(qū)域協(xié)調(diào)機制,完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,強化洪水、旱情預(yù)報,預(yù)演洪水、旱情過程以及災(zāi)害影響,制定并優(yōu)化水工程防洪抗旱調(diào)度預(yù)案和防御措施,提高水資源聯(lián)合調(diào)度管理能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
水文機構(gòu)編制水文情報預(yù)報預(yù)警需要使用自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、氣象、通信、電力等單位相關(guān)資料的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時提供。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)、水行政主管部門、水文機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限及時向社會統(tǒng)一發(fā)布水文情報預(yù)報預(yù)警。
水文機構(gòu)與氣象部門應(yīng)當(dāng)加強資源整合,深化技術(shù)融合與科研協(xié)作,研發(fā)構(gòu)建氣象水文耦合模型,推動多源數(shù)據(jù)的深度整合與標準化處理,不斷完善信息共享平臺建設(shè)與運行機制,實現(xiàn)聯(lián)合預(yù)報、超前預(yù)報、精準預(yù)報。
第十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織相關(guān)單位對本行政區(qū)域的水資源進行調(diào)查評價。從事水資源調(diào)查評價的單位應(yīng)當(dāng)遵守國家水文技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程。
第十五條 省人民政府水行政主管部門負責(zé)全省水文監(jiān)測資料匯交的監(jiān)督管理,省水文機構(gòu)負責(zé)具體組織實施。
從事水文監(jiān)測的單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省水文技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程整理水文監(jiān)測資料,按年度、地域、資料管理權(quán)限等匯交至派駐設(shè)區(qū)的市、自治州的水文機構(gòu),并由其將水文監(jiān)測資料統(tǒng)一匯交至省水文機構(gòu)。水文機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善存儲和保管水文監(jiān)測資料。
使用水文監(jiān)測資料和成果的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出版或者用于其他營利活動。編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)完整、可靠、一致。從事水資源論證、工程設(shè)計以及科學(xué)研究等使用水文監(jiān)測資料的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在成果中注明資料來源。
省人民政府水行政主管部門及其水文機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、林業(yè)、氣象等部門建立水文監(jiān)測資料共享機制。
第十六條 縣級人民政府按照以下標準劃定水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍并向社會公布,在保護范圍邊界設(shè)立地面標志:
(一)水文監(jiān)測河段周圍環(huán)境保護范圍:湘江、資水、沅江、澧水干流及其一級支流,汨羅江、新墻河沿河縱向以基本監(jiān)測斷面上下游各一千米,其他河流沿河縱向以基本監(jiān)測斷面上下游各五百米;沿河橫向以水文監(jiān)測過河索道兩岸固定建筑物外二十米為邊界,或者根據(jù)河道管理范圍確定。
(二)水文監(jiān)測設(shè)施周圍環(huán)境保護范圍:以監(jiān)測場地周圍三十米、其他監(jiān)測設(shè)施周圍二十米為邊界。
第十七條 水文測站分為國家基本水文測站和專用水文測站,實行分類分級管理。
設(shè)立專用水文測站應(yīng)當(dāng)符合本省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準。專用水文測站由設(shè)立單位建設(shè)和管理,接受省水文機構(gòu)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。專用水文測站的水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護參照國家對國家基本水文測站的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)影響水文監(jiān)測的工程,在征得對該水文測站有管理權(quán)限的水行政主管部門同意后方可建設(shè)。因工程建設(shè)致使水文測站遷移、改建的,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十八條 在通航河道中或者橋上進行水文監(jiān)測,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置警示標志,過往船只、排筏、車輛應(yīng)當(dāng)減速、避讓。公安、交通運輸、海事、應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助。
水文監(jiān)測專用車輛、船只應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標志。
第十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
國家工作人員在水文工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第二十條 本條例自2025年10月1日起施行。
責(zé)編:郭宸
一審:郭宸
二審:蘇莉
三審:唐婷
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