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編者按：近年來，長沙市天心區(qū)青園街道全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，探索出“支部建在小區(qū)、服務(wù)沉到家門”的特色模式，通過“青合力”區(qū)域化黨建聯(lián)盟、小區(qū)黨支部等“五方”力量、黨員先鋒隊(duì)等載體，有效破解老舊小區(qū)管理難、居民參與度低等問題。為全面展現(xiàn)其治理經(jīng)驗(yàn)及成果，挖掘基層黨員先鋒事跡、治理成效案例，特推出《黨旗聚力·幸福青園——青園街道黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新實(shí)踐》系列報(bào)道。

湖南日報(bào)·新湖南客戶端通訊員 譚春輝

“以前小區(qū)里的事，總覺得是社區(qū)在單打獨(dú)斗?，F(xiàn)在不一樣了，駐區(qū)單位的黨員們常來幫忙，關(guān)愛‘一老一小’、鄰里矛盾調(diào)解都有人搭把手，住著越來越舒心！”在長沙市天心區(qū)青園街道湘園社區(qū)，居民付阿姨的感慨道出了區(qū)域化黨建帶來的真實(shí)變化。

作為天心區(qū)區(qū)域化黨建的發(fā)源地，湘園社區(qū)深耕13年，以“黨建引領(lǐng)、資源共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”為核心，打破體制、級(jí)別、行業(yè)壁壘，讓32家駐社區(qū)單位從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，從“各干各的”轉(zhuǎn)為“抱團(tuán)發(fā)展”，在社區(qū)治理的“同心圓”里，共同繪就了一幅民生幸福、法治和諧、平安有序的生動(dòng)圖景。

織密“一張網(wǎng)”：從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)共建”

“區(qū)域化黨建，關(guān)鍵在‘聯(lián)’，核心在‘共’?！毕鎴@社區(qū)黨總支書記肖湘說。

早在2012年，該社區(qū)啟動(dòng)探索“1+N”黨建工作法：以社區(qū)黨總支“1”為“軸心”，串聯(lián)起省政府辦公廳、省發(fā)改委等13家省直單位黨組織“N”，讓單位黨委專職副書記兼任社區(qū)黨總支委員，通過定期專題會(huì)、聯(lián)席會(huì)共商社區(qū)事。

13年來，湘園社區(qū)“黨建朋友圈”不斷擴(kuò)容，累計(jì)有32家單位黨組織與社區(qū)簽訂《共建共創(chuàng)協(xié)議書》，形成“大事共議、資源共享、實(shí)事共辦”的長效機(jī)制。其中，由省政府辦公廳等10家單位組建的“護(hù)苗行動(dòng)”關(guān)愛聯(lián)盟，在職黨員主動(dòng)捐贈(zèng)志愿服務(wù)時(shí)長，聚焦育幼難題精準(zhǔn)發(fā)力；省發(fā)改委連續(xù)多年聯(lián)合社區(qū)開展“關(guān)愛老小”活動(dòng)，把溫暖送到困難群眾身邊。從體制內(nèi)到行業(yè)間，曾經(jīng)的“圍墻”被徹底拆除，黨建合力在社區(qū)治理中持續(xù)釋放。

辦好“民生事”：從“需求清單”到“幸福賬單”

“下樓遛彎就能看黨報(bào)，孩子在家門口學(xué)非遺，高考時(shí)有免費(fèi)早餐和休息區(qū)……這些事不大，卻暖到了心坎里?！本用窨谥械摹芭氖隆?，正是湘園社區(qū)用區(qū)域化黨建破解民生難題的生動(dòng)實(shí)踐。

在湘園社區(qū)，100個(gè)由共建單位冠名的“黨建之窗”遍布樓棟單元，黨報(bào)黨刊送學(xué)上門，讓居民隨時(shí)了解國家大事；“青藍(lán)學(xué)園·護(hù)苗行動(dòng)”系列活動(dòng)累計(jì)開展80多場；“藍(lán)焰少年”消防夏令營、非遺傳承體驗(yàn)課等活動(dòng)，為孩子們打造了課外成長樂園；連續(xù)十二年的愛心護(hù)考，集結(jié)共建單位和愛心企業(yè)力量，在考點(diǎn)周邊設(shè)“護(hù)考街”“護(hù)考樓”，免費(fèi)提供物資和休息場所，成為城市里的暖心風(fēng)景。

針對老齡化問題，社區(qū)開展“銀齡守護(hù)”行動(dòng)，反詐宣講、節(jié)日慰問、結(jié)對幫扶樣樣貼心；共建單位捐贈(zèng)的1萬冊圖書，讓社區(qū)愛心書屋成了居民的“精神糧倉”。從孩子到老人，從物質(zhì)幫扶到精神滋養(yǎng)，區(qū)域化黨建讓服務(wù)精準(zhǔn)對接群眾需求，把“民生清單”變成了“幸福賬單”。

筑牢“平安線”：從“各自為戰(zhàn)”到“聯(lián)動(dòng)共治”

法治護(hù)航、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，是湘園社區(qū)區(qū)域化黨建的另一張“名片”。社區(qū)組建“湘小援”普法幫幫團(tuán)，開辦《湘賢大課堂》，把普法講座、模擬法庭搬進(jìn)小區(qū)。市司法局第三黨支部與小區(qū)黨支部創(chuàng)新“1+3”服務(wù)模式，在議事亭用方言解讀《民法典》，在老年活動(dòng)場所通過情景劇揭開詐騙套路，讓法治意識(shí)融入日常生活。

“紅色應(yīng)急聯(lián)盟”更是社區(qū)的“平安衛(wèi)士”。大雪過后，駐區(qū)單位黨員與社區(qū)工作者、志愿者一起鏟雪除冰；防汛期間，他們排查隱患、疏通堵點(diǎn)……這支由共建單位在職黨員組成的隊(duì)伍，總能在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，用行動(dòng)筑牢平安社區(qū)的“防護(hù)網(wǎng)”。

凝聚“軍地情”：從“軍民共建”到“魚水情深”

在湘園社區(qū)，軍地共建不僅是傳統(tǒng)雙擁工作的延續(xù)，更是新時(shí)代軍政軍民融合發(fā)展的創(chuàng)新探索。社區(qū)通過系列活動(dòng)深化軍地互動(dòng)，讓“軍愛民、民擁軍”的魚水情誼在基層治理中煥發(fā)新活力。

在“雙擁杯”軍地籃球友誼賽上，駐地部隊(duì)官兵和本土籃球愛好者同場競技，以球會(huì)友；賽場下，軍民暢談生活、共話發(fā)展。社區(qū)攜手省發(fā)改委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處黨支部、三諾生物黨委開展“情系退役軍人”慰問活動(dòng)，為轄區(qū)退役軍人代表送上慰問物資，同時(shí)結(jié)合開展《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》政策宣講，幫助退役軍人了解國家扶持政策，實(shí)現(xiàn)暖心關(guān)懷與發(fā)展賦能“雙落地”。

13年探索，湘園社區(qū)以區(qū)域化黨建為紐帶，讓駐區(qū)單位資源“活”起來，黨員作用“顯”出來，群眾笑臉“多”起來。如今，這里的每一個(gè)共建故事，都是“共建共治共享”社會(huì)治理理念的生動(dòng)詮釋。正如社區(qū)居民所說：“黨建聚了力，社區(qū)有了溫度，生活才有了甜度?！?/p>

作者：譚春輝

責(zé)編：李玉梅

一審：封豪

二審：王晗

三審：劉永濤

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端