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今年來，永興縣人大常委會錨定“三高四新”美好藍圖，深入學習貫徹省委、省人大常委會“三會三文”精神，按照重基層、打基礎(chǔ)、強基本工作理念，通過制定三個任務(wù)清單、突出抓好三個重點工作，在精準部署、有效落實中實現(xiàn)“三個提升”，為縣域高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量。

嚴格對照“三會三文”要求，以清單化管理精準部署工作任務(wù)，進一步壓緊壓實了貫徹落實責任，助推縣人大常委會工作全鏈條提質(zhì)。

縣委建立人大工作責任清單。始終堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導，自覺把人大工作置于縣委工作大局中謀劃和推進，做到重大事項向縣委請示，重要工作向縣委報告，重要文件報縣委批轉(zhuǎn)，縣委交辦的任務(wù)及時完成。根據(jù)《中共郴州市委關(guān)于加強和改進新時代地方人大工作的實施意見》，縣委制定《永興縣貫徹落實<中共郴州市委關(guān)于推動新時代全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見>工作任務(wù)清單》，從加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導、全面提升地方人大工作質(zhì)量和水平、充分發(fā)揮人大代表作用和加強人大及其常委會自身建設(shè)等4個方面分解細化64條具體任務(wù)，充分擰緊“黨委領(lǐng)導、人大主抓、部門聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力”的責任鏈條。

研究制定縣人大常委會“三計劃一會議安排”清單。根據(jù)省、市人大常委會工作安排和縣委年度工作重點，研究制定縣人大常委會監(jiān)督工作計劃，明確了18項工作作為全年的監(jiān)督重點；研究制定縣人大常委會審議意見研究處理情況跟蹤監(jiān)督計劃，著重從9個方面加強縣人大常委會監(jiān)督工作的閉環(huán)管理，努力提升監(jiān)督質(zhì)效；研究制定縣人大常委會調(diào)研工作計劃，明確了25個具體調(diào)研任務(wù)，助力縣域高質(zhì)量發(fā)展。

認真梳理代表履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（人大街道工委）工作、代表聯(lián)絡(luò)站管理使用工作清單。根據(jù)《中共湖南省人大常委會黨組關(guān)于進一步加強和改進新時代人大代表工作的意見》，在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（人大街道工委）工作和代表工作的具體任務(wù)進行了明確，通過精細化、規(guī)范化的管理路徑，精準定位了職責，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（人大街道工委）和人大代表的責任感、使命感。

著力在大局中找準人大工作定位，聚焦全縣深入推進“六大新行動”、全面彰顯“七個新?lián)敗钡闹卮髥栴}履職盡責，推動“三會三文”精神落實落地。

服務(wù)中心大局。按照縣委守底線、促發(fā)展、優(yōu)作風“1+1+3”工作體系要求，先后聽取和審議了縣人民政府關(guān)于政府投資重大項目、規(guī)劃編制和實施情況、生態(tài)環(huán)境保護工作情況的報告，推動全縣各級各部門樹立和踐行正確政績觀，扛牢經(jīng)濟大縣的責任擔當。積極開展深化零基預(yù)算改革的推進情況、丹霞國家森林公園建設(shè)和管理情況、老舊小區(qū)改造情況等調(diào)研工作，致力為縣委、政府科學決策和推動重點工作的落實提供第一手資料。

抓好法律監(jiān)督。率先在縣人大財經(jīng)委、監(jiān)司委分別設(shè)立計劃和預(yù)算審查、法律咨詢專家?guī)?，著力提高專?/span>會監(jiān)督工作的專業(yè)性和權(quán)威性。將執(zhí)法檢查的精準把脈與專題詢問的剛性監(jiān)督有機結(jié)合，形成“查問題、詢癥結(jié)、壓責任、促整改”的完整監(jiān)督閉環(huán)，有力推動相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施和突出問題的有效解決。組織開展安全生產(chǎn)“三法一條例兩辦法”執(zhí)法檢查工作，推動全縣各級各部門開展治本攻堅行動，實現(xiàn)重點行業(yè)風險分級管控與隱患排查治理全覆蓋。制定縣委巡察辦與縣人大常委會機關(guān)協(xié)作配合的實施辦法，推動人大監(jiān)督與巡察監(jiān)督有效貫通。

辦理代表建議。將代表建議辦理工作作為踐行全過程人民民主的重要抓手，緊扣代表履職需求，通過集中培訓，提高建議質(zhì)量；及時與縣政府會商，通過交辦會切實提高承辦單位主動承辦意識；推動承辦單位加強同代表的全過程、實打?qū)崪贤?，積極主動開展辦理工作；縣人大常委會領(lǐng)導帶隊開展代表建議辦理工作督導，縣十八屆人大四次會議及閉會期間提出的建議辦理結(jié)果A類件比上年度提升了15%。同時，開展代表建議“回頭看”活動，對縣十八屆人大一次會議以來的代表建議辦理部分B類件組織“二次”督辦，并提請縣人大常委會會議進行滿意度測評，確保承諾事項辦實辦好。

把能力建設(shè)作為貫徹“三會三文”精神的一項重要任務(wù)常抓不懈，以能力建設(shè)的實際成效，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。

提升自身建設(shè)能力。對照大興調(diào)查研究、“四下基層”要求，深入開展“走找想促”活動，經(jīng)常性深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目查找、認領(lǐng)、研究、解決問題，上半年縣人大常委會累計上報高質(zhì)量意見建議208件，上報“金點子”9個。

提升基層履職能力。及時研究制定《永興縣貫徹落實〈湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例〉實施細則（試行）》和《永興縣貫徹落實〈湖南省縣級人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例〉實施細則（試行）》，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（人大街道工委）工作制度化、規(guī)范化。建立縣人大常委會領(lǐng)導班子成員和縣人大專委會（常委會工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)）聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（人大街道工委）工作制度，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（人大街道工委）履職行權(quán)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事人大代表票決制工作的基礎(chǔ)上，爭取200萬元專項資金，研究制定《永興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事人大代表票決項目專項資金管理辦法（試行）》，專門獎補鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事人大代表票決項目。

提升代表履職能力。組織開展調(diào)研視察活動，提高代表反映社情民意、提出意見建議的專業(yè)度。及時完成全縣64個網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)升級工作，深入推動代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”升級；制定縣人大常委會組成人員活動意見，安排組成人員進代表聯(lián)絡(luò)站并聯(lián)系3-6名基層人大代表。依托鄉(xiāng)村代表聯(lián)絡(luò)站，組織開展“三聯(lián)三問”活動，引導代表加強與人民群眾的密切聯(lián)系。推行代表履職積分管理，加強積分結(jié)果運用，形成“進”有激勵、“留”有約束、“退”有懲戒的代表管理格局。

（作者系永興縣人大常委會黨組書記、主任）

責編：劉笑雪

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：人民之友