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加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局 選址、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)出爐→

  央視新聞客戶端   2025-07-29 18:40:14

近日,民政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃編制工作的通知》。通知要求各地加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃編制工作,為廣大老年群體獲得專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)提供有力支持。

部署加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃編制工作

《通知》要求,編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃要重點(diǎn)圍繞不斷健全三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)布局安排,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施向需求集中區(qū)域配置,有效提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施利用效能,充足預(yù)留養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展空間,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與需求更加協(xié)調(diào)適配,為廣大老年群體獲得專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)提供有力支持。

《通知》要求,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃要作為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn),與醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公園綠地、綜合交通等規(guī)劃有效銜接,涉及空間用地需求的內(nèi)容及時(shí)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng) 孫文燦:下一步,民政部和自然資源部要加強(qiáng)對(duì)地方兩個(gè)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)老齡化程度深、養(yǎng)老服務(wù)需求迫切的地區(qū),加緊編制當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局規(guī)劃。同時(shí)也要引導(dǎo)相關(guān)的規(guī)劃部門提高規(guī)劃編制的科學(xué)性,更加支撐養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的科學(xué)發(fā)展。

養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)先選址老年人較為集聚區(qū)域

另外,兩部門還編制《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃編制技術(shù)指南(試行)》,明確老年人口密度較高的地區(qū)應(yīng)作為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的重點(diǎn)配置區(qū)域,并且要為未來(lái)擴(kuò)建或增加養(yǎng)老服務(wù)床位預(yù)留空間。

《技術(shù)指南》明確,鼓勵(lì)通過(guò)復(fù)合功能用地方式設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不宜與工礦用地、交通運(yùn)輸用地等混合設(shè)置,且不宜安排在地下層、半地下層和夾層。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施選址一般位于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界或村莊建設(shè)邊界范圍內(nèi),優(yōu)先設(shè)置在老年人較為集聚、養(yǎng)老需求較為集中的區(qū)域,為老年人提供方便可及的服務(wù);選址宜方便子女探望,適應(yīng)老年人出行需求,周邊基礎(chǔ)設(shè)施宜相對(duì)完善,有相對(duì)獨(dú)立的出入口,與周邊住宅區(qū)域互不干擾,應(yīng)遠(yuǎn)離污染源、噪聲源及危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所,避讓地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施選址宜與醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)、社區(qū)黨群服務(wù)中心(社區(qū)鄰里中心)等服務(wù)設(shè)施綜合設(shè)置或相鄰布局。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng) 孫文燦:要強(qiáng)調(diào)設(shè)施的共用性、通用性。怎么樣去強(qiáng)化相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的功能互鑒互用,比如說(shuō)文體服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,怎么樣發(fā)揮和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的銜接作用,做好養(yǎng)老設(shè)施布局的科學(xué)性。

明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

《技術(shù)指南》對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的布局做出要求,要求要結(jié)合未來(lái)5~15年人口老齡化趨勢(shì)預(yù)測(cè)所需養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量。

《技術(shù)指南》明確,到2030年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施中的護(hù)理型床位占機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)床位總數(shù)比例要達(dá)到70%,到2035年達(dá)到80%。高齡、失能老年人口比例較高的地區(qū),可適當(dāng)提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量和護(hù)理型床位比例標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)單個(gè)設(shè)施建設(shè)規(guī)模一般不宜超過(guò)500張養(yǎng)老服務(wù)床位。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建方面,《技術(shù)指南》要求,嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。一般宜具有全日托養(yǎng)、日間照料、老年助餐、服務(wù)轉(zhuǎn)介、資源鏈接等功能,為轄區(qū)范圍內(nèi)的老年人就近提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)一般宜具有日間照料、老年助餐、上門服務(wù)等功能,具備條件的可開(kāi)展短期全日托養(yǎng)服務(wù)。要推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施形成資源共享、功能互補(bǔ)格局,共同構(gòu)建一刻鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈。

責(zé)編:劉藝

一審:劉藝

二審:毛曉紅

三審:左丹

來(lái)源:央視新聞客戶端

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