央視新聞客戶端 2025-07-28 16:15:08
作為消費(fèi)者,你遇見(jiàn)過(guò)“算法定價(jià)”“大數(shù)據(jù)殺熟”嗎?作為經(jīng)營(yíng)者,你遇見(jiàn)過(guò)同行除了在商品上,還在服務(wù)上也搞“低價(jià)傾銷”嗎?
以后,會(huì)有更具針對(duì)性的法律條款,來(lái)管一管這些行為了。
在工作和生活里,我們每天都會(huì)與“價(jià)格”打交道。價(jià)格,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的要件。《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》從1998年開始實(shí)施,在引導(dǎo)資源優(yōu)化配置、促進(jìn)物價(jià)合理運(yùn)行、保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。
這些年來(lái),價(jià)格改革一直沒(méi)有停步。一些實(shí)踐中行之有效的好做法,需要上升為法律制度。一些價(jià)格運(yùn)行中新出現(xiàn)的問(wèn)題,需要明確制度規(guī)則。比如近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)日益滲透進(jìn)我們的生活,如陽(yáng)光、空氣、水一樣,日用而不覺(jué)。依法約束平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的一些不規(guī)范價(jià)格行為,是促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展之需,也正是廣大網(wǎng)友之盼。
修訂價(jià)格法,在2023年被列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。近日,價(jià)格法修正草案(征求意見(jiàn)稿)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。這是事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力與秩序、事關(guān)你我他的大事。
此次修訂,內(nèi)容不少。我們來(lái)看其中兩個(gè)關(guān)鍵處:
一是提出政府定價(jià)可由“定水平”轉(zhuǎn)為“定機(jī)制”。今天,我國(guó)絕大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格已由市場(chǎng)形成。修正草案提出,“政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)水平,可以通過(guò)制定作價(jià)辦法、規(guī)則等定價(jià)機(jī)制確定”。這意味著,政府可從制定具體價(jià)格水平轉(zhuǎn)為制定定價(jià)機(jī)制。草案同時(shí)還將成本監(jiān)審制度上升為法律規(guī)定,這有助于提高政府定價(jià)行為的科學(xué)性。
定價(jià)方式更加多樣化,這符合大眾與市場(chǎng)所盼。在很多領(lǐng)域,一個(gè)定價(jià)機(jī)制,比一個(gè)直接確定的價(jià)格,更能靈活反映市場(chǎng)供求變化。
二是完善對(duì)不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)管制度。現(xiàn)行價(jià)格法針對(duì)低價(jià)傾銷、哄抬價(jià)格、價(jià)格串通、價(jià)格歧視等不正當(dāng)價(jià)格行為,已有諸多規(guī)定。此次修訂進(jìn)一步作出完善,比如將低價(jià)傾銷的適用范圍從商品擴(kuò)展至服務(wù),適用主體從交易中的賣方擴(kuò)展至制定定價(jià)規(guī)則的第三方,這將為加強(qiáng)低價(jià)傾銷執(zhí)法、整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)提供法律支撐。
還有一條引人關(guān)注:草案增加了“經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)以及規(guī)則等從事前款規(guī)定的不正當(dāng)價(jià)格行為”。顯然,這是為了適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代商業(yè)模式、盈利模式發(fā)生的重要變化,也積極回應(yīng)了各界的呼聲。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》里有一句話,很關(guān)鍵,也很生動(dòng)——既“放得活”又“管得住”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),尊重市場(chǎng)的作用,但也不是“一放了之”。正常的價(jià)格波動(dòng),體現(xiàn)著市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)機(jī)制在發(fā)揮作用。但市場(chǎng)也有失靈的時(shí)候。市場(chǎng)失靈可能導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng),破壞公平與秩序,有損生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益。因此,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管,必須不斷完善。
看此次價(jià)格法修訂,不妨從這三個(gè)維度:
這次價(jià)格法修訂,是在保持現(xiàn)行法律框架總體穩(wěn)定前提下,以修正案形式推進(jìn)修法。這體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn),有助于凝聚全社會(huì)最大共識(shí)。
一方面,重大改革要于法有據(jù);另一方面,要及時(shí)將改革成果上升為法律制度。改革與法治,價(jià)格改革的推動(dòng)與價(jià)格法的完善實(shí)施,恰如“鳥之兩翼”“車之兩輪”。
高水平的價(jià)格治理機(jī)制,有三個(gè)要點(diǎn):市場(chǎng)有效、調(diào)控有度、監(jiān)管科學(xué)。“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”配合好,才能創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。
修訂價(jià)格法,是事關(guān)千行百業(yè)的“國(guó)事”,也是事關(guān)千家萬(wàn)戶的“家事”。既“放得活”又“管得住”——為此還要不懈努力。
(文丨總臺(tái)特約評(píng)論員 楊禹)
責(zé)編:劉藝
一審:劉藝
二審:毛曉紅
三審:左丹
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