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時(shí)值盛夏，湖南各地早稻陸續(xù)進(jìn)入收獲期，田間地頭一派繁忙景象。在早稻秸稈處理現(xiàn)場(chǎng)，隨處可見(jiàn)各級(jí)政協(xié)委員的身影。

我省年均秸稈產(chǎn)量約3705萬(wàn)噸，早稻秸稈處理具有“開(kāi)局定調(diào)”的關(guān)鍵作用，不僅關(guān)系到秋糧產(chǎn)量，其處理效果也直接影響全年秸稈綜合利用工作的整體成效。當(dāng)前，既要科學(xué)處理好早稻秸稈，更要為秋收季秸稈綜合利用和焚燒精準(zhǔn)管控做好準(zhǔn)備。

近年來(lái)，全省政協(xié)系統(tǒng)發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)作用，在做好“四個(gè)凝聚”工作上不斷發(fā)力，在民主監(jiān)督上不斷創(chuàng)新，全力助推秸稈綜合治理，為守護(hù)好“湖南藍(lán)”持續(xù)貢獻(xiàn)智慧和力量。

7月23日，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任陳仲伯接受湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者專訪，詳細(xì)介紹了全省政協(xié)系統(tǒng)助力秸稈綜合利用與焚燒精準(zhǔn)管控工作的開(kāi)展情況。

高位推動(dòng)，構(gòu)建監(jiān)督新格局

“秸稈焚燒是影響我省環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素。去年的數(shù)據(jù)顯示，秸稈焚燒拉高全省PM2.5年均濃度約2.8微克?！标愔俨榻B，面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，省委、省政府高度重視，已打出一套政策“組合拳”：省十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)了《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》，省政府出臺(tái)了《關(guān)于支持秸稈綜合利用的若干措施（2025—2027年）》和《秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案》。

“黨委、政府有號(hào)召，政協(xié)必須見(jiàn)行動(dòng)。”陳仲伯介紹，省政協(xié)聚焦助力秸稈綜合利用與焚燒精準(zhǔn)管控，制定《聚焦大氣污染防治專項(xiàng)民主監(jiān)督實(shí)施方案》《助推生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)九條措施》，明確“聚焦政策落實(shí)、聚焦科技賦能、聚焦產(chǎn)業(yè)培育、聚焦觀念轉(zhuǎn)變”工作思路，并向全省政協(xié)委員和政協(xié)工作者發(fā)出倡議書(shū)。

毛萬(wàn)春、胡偉林、何寄華等省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，赴省直單位及市州調(diào)研，指導(dǎo)專項(xiàng)民主監(jiān)督工作開(kāi)展。

省政協(xié)還探索建立了一套機(jī)制，由省政協(xié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專委會(huì)專業(yè)指導(dǎo)、市縣政協(xié)具體實(shí)施、委員工作室落實(shí)落細(xì)?！疤貏e值得一提的是，今年省政協(xié)首次將秸稈綜合利用與焚燒精準(zhǔn)管控工作納入委員履職考評(píng)，引導(dǎo)全省3萬(wàn)余名政協(xié)委員積極參與?！标愔俨f(shuō)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，助力破解難題

“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是全省政協(xié)系統(tǒng)助力秸稈綜合利用與焚燒精準(zhǔn)管控工作的最大特點(diǎn)?！标愔俨f(shuō)，實(shí)踐中，省政協(xié)總結(jié)出“三個(gè)結(jié)合”的工作機(jī)制。在監(jiān)督與協(xié)商相結(jié)合方面，運(yùn)用政協(xié)云、委員工作室等線上線下平臺(tái)，組織相關(guān)界別、部分委員、專家學(xué)者、縣鄉(xiāng)干部和相關(guān)企業(yè)、種糧大戶、農(nóng)民代表等，圍繞秸稈綜合利用與焚燒精準(zhǔn)管控協(xié)商討論、建言獻(xiàn)策。通過(guò)明察與暗訪相結(jié)合，組織委員開(kāi)展“四不兩直”調(diào)研，掌握真實(shí)情況。在傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合方面，既運(yùn)用提案、視察等傳統(tǒng)方式，又開(kāi)展生態(tài)環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)、隨手拍等新方式，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督舉報(bào)違規(guī)焚燒秸稈行為。

各市州政協(xié)也立足當(dāng)?shù)貙?shí)際靶向發(fā)力，全力助力。邵陽(yáng)市政協(xié)組織調(diào)研秸稈利用企業(yè)及鐵塔監(jiān)控系統(tǒng)，專題協(xié)商提出技術(shù)賦能、精準(zhǔn)執(zhí)法的建議。常德市政協(xié)推動(dòng)啟動(dòng)建設(shè)全市首個(gè)年處理20萬(wàn)噸的秸稈綜合利用中心。婁底市政協(xié)以委員工作室巡查為抓手，組織民主監(jiān)督小組下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)。懷化市政協(xié)結(jié)合無(wú)人機(jī)航拍、紅外監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)秸稈焚燒“天上看、地上查、群眾報(bào)”立體防控體系。

廣泛凝聚共識(shí)，培育秸稈綜合利用新風(fēng)尚

“不僅要疏通秸稈的出路，也要疏通百姓的思路?！标愔俨榻B，全省廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者紛紛化身政策宣講員、科普宣傳員、網(wǎng)格信息員、工作監(jiān)督員，進(jìn)村（社區(qū)）、企業(yè)、機(jī)關(guān)解讀秸稈禁限燒的重要意義，介紹秸稈綜合利用的多種途徑。

省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、省生態(tài)環(huán)境廳、湖南日?qǐng)?bào)社在新湖南客戶端聯(lián)合開(kāi)設(shè)生態(tài)環(huán)保直通車專題，近百名各級(jí)政協(xié)委員拍攝委員環(huán)保公開(kāi)課短視頻，向界別群眾宣講秸稈綜合利用相關(guān)知識(shí)。

常德市政協(xié)以委員工作室為平臺(tái)，組織政協(xié)委員、公益志愿者深入田間地頭、生產(chǎn)一線、委員企業(yè)，通過(guò)“屋場(chǎng)會(huì)”“田間課堂”等形式，宣傳秸稈禁限燒政策、水污染防治等50多場(chǎng)次。

衡陽(yáng)市衡南縣岐山鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室組織駐鎮(zhèn)委員等“包片聯(lián)戶”，深入田間地頭、農(nóng)戶院落，召開(kāi)“嘮嗑式”協(xié)商會(huì)10余場(chǎng)，用方言土語(yǔ)宣講秸稈綜合利用補(bǔ)貼等政策，消除了村民“政策不接地氣”的誤解。

在各級(jí)政協(xié)積極推動(dòng)下，不少地區(qū)村頭巷尾設(shè)立了“環(huán)保大喇叭”，在趕集日開(kāi)展“綠色農(nóng)耕”微課堂，用鄉(xiāng)音土話傳播政策法規(guī)、環(huán)保理念；很多地方開(kāi)展了秸稈手工藝比賽，將禁燒宣傳融入剪紙、快板等非遺展示；推動(dòng)禁燒要求納入村規(guī)民約，建立村民自治機(jī)制，力求形成“不敢燒、不能燒、不想燒”的文明新風(fēng)。

“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)沒(méi)有完成時(shí)?！标愔俨ㄗh，針對(duì)秸稈綜合利用與焚燒精準(zhǔn)管控工作的特點(diǎn)，要織牢焚燒管控“責(zé)任網(wǎng)”，構(gòu)建人技協(xié)同“防火墻”，打好禁燒執(zhí)法“組合拳”，培育農(nóng)耕文明“新風(fēng)尚”。他表示，秸稈焚燒管控，貴在精準(zhǔn)，成在持久。唯有責(zé)任落到“最后一米”，科技扎進(jìn)田間地頭，群眾成為行動(dòng)主角，方能實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天”與“沃土”雙贏，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展底氣。

作者：陳昂昂

責(zé)編：李典蔓

一審：李典蔓

二審：蔣茜

三審：周韜

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)