人民之友 2025-07-22 10:06:26
“過去代表我都不太熟悉,現(xiàn)在代表經(jīng)常進(jìn)我家,反映問題更方便了,前不久李荷花代表到我家里走訪,我向她反映了垅山村山塘壩上有3處凹陷,如果碰到下大雨就有可能會(huì)滲水,沒幾天她就和水利局的技術(shù)人員來現(xiàn)場看,一個(gè)星期就維修好了,沒想到解決問題速度這么快?!背较h大水田鄉(xiāng)的群眾黃烈銀開心地說。
辰溪縣人大常委會(huì)深入貫徹“三會(huì)三文”精神,運(yùn)用主任會(huì)議成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、常委會(huì)委員聯(lián)系代表、國家機(jī)關(guān)聯(lián)系代表聯(lián)絡(luò)站、代表聯(lián)系群眾的“四聯(lián)機(jī)制”,讓民意傳導(dǎo)從“單行道”變成了“立交橋”。
安坪至五里墩路段,道路中樹立3根電線桿,存在嚴(yán)重的安全隱患。縣人大常委會(huì)委員翟祖華和縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人在安坪代表聯(lián)絡(luò)站接到易興芳、王江月代表反映后,第一時(shí)間向工信、交通運(yùn)輸、電力等部門反饋,僅半個(gè)月時(shí)間3根電線桿順利移除,并在政府的牽頭協(xié)調(diào)下,縣內(nèi)類似的隱患問題也都被排除。類似的場景,全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在同步上演——每位委員每年駐點(diǎn)調(diào)研不少于15天,隨身攜帶的民情日記本里,密密麻麻記著田間地頭的“急難愁盼”。
在東風(fēng)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站,墻上的“問題流轉(zhuǎn)圖”清晰標(biāo)注著三種顏色,綠色代表“馬上辦”,黃色指向“建議辦”,紅色則是“重點(diǎn)辦”。這種分類處理的“三辦機(jī)制”,對應(yīng)著問題處置的三種方式——簡單事項(xiàng)直通部門、復(fù)雜問題轉(zhuǎn)化為代表建議、疑難雜癥建議人大啟動(dòng)監(jiān)督程序。
一中周邊路段交通擁堵問題,是老城區(qū)群眾的一大“心病”,去年初東風(fēng)社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站接到群眾反映后,隨即轉(zhuǎn)交縣交管中心辦理,由于問題涉及到多個(gè)職能部門,辦理進(jìn)展緩慢,聯(lián)絡(luò)站每月的問題會(huì)診會(huì)后,聯(lián)系鎮(zhèn)人大工作的常委會(huì)副主任鄧勇同駐站代表提交了代表建議,但擁堵頑疾仍未明顯改觀。2024年11月的縣十七屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上,陳瀟、唐靚等10名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于老城區(qū)特別是一中校門口交通擁堵問題的質(zhì)詢案》。在縣一中的質(zhì)詢現(xiàn)場,縣政府負(fù)責(zé)人帶著住建、城管、交管中心等部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場應(yīng)詢,當(dāng)場表態(tài)整改,縣人大常委會(huì)成立了跟蹤監(jiān)督小組,通過明察暗訪了解質(zhì)詢案的辦理進(jìn)度。
這場質(zhì)詢案倒逼政府打出組合拳,推出在高峰時(shí)段的易堵路段加派執(zhí)勤力量、新建臨時(shí)停車場、設(shè)置限時(shí)公交專用道等有效措施。4月初組織的民意調(diào)查顯示,擁堵路段平均通行時(shí)間縮短70%,群眾滿意度提升至93%。縣十七屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上,提出質(zhì)詢案的常委會(huì)委員投票表決通過了整改工作,縣政府以整改的實(shí)效實(shí)績?yōu)橘|(zhì)詢案畫上了圓滿的句號。同時(shí)也充分顯示了人大運(yùn)用監(jiān)督權(quán)力的權(quán)威性和有效性。
從綠色標(biāo)簽的響應(yīng),到黃色建議的持續(xù)跟進(jìn),最終通過紅色機(jī)制啟動(dòng)質(zhì)詢程序,這條擁堵之路的變化印證了“三辦機(jī)制”的實(shí)踐作用。
民生實(shí)事項(xiàng)目由選民群眾說了算。在火馬沖鎮(zhèn)沙堆村4組的曬谷坪上,4、5、6、7組的32位村民代表正在對票決的沙堆村1000米村道硬化項(xiàng)目進(jìn)行滿意度測評?!?2位村民,28票滿意、4票基本滿意?!鄙扯汛妩h支部書記張理芳向參會(huì)的村民代表宣布了評價(jià)結(jié)果。這種“群眾當(dāng)考官”的場景,正是縣人大常委會(huì)通過選區(qū)群眾評、聯(lián)絡(luò)站代表評、常委會(huì)會(huì)議評“三評機(jī)制”踐行全過程人民民主的生動(dòng)寫照。
在橋頭溪鄉(xiāng)代表聯(lián)絡(luò)站,一場特殊的“考試”正在舉行。安坪、龍泉巖、橋頭溪、大水田等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37位縣人大代表齊聚一堂,根據(jù)《代表建議辦理滿意度測評辦法》,對交通運(yùn)輸局、教育局、衛(wèi)健局等8個(gè)主辦部門辦理代表提出的21件建議情況進(jìn)行逐一打分。“交通運(yùn)輸局去年辦的3件建議全部按時(shí)辦結(jié),但西楊公路進(jìn)度滯后扣2分”“教育局辦理的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車安全管理的建議,與代表溝通不及時(shí)扣1分”……工作人員仔細(xì)統(tǒng)計(jì)著測評表上的數(shù)據(jù),這些分?jǐn)?shù)將作為常委會(huì)評價(jià)政府工作部門的重要依據(jù)。交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人深有感觸地說:“以前辦理建議,只要向領(lǐng)銜代表報(bào)告,現(xiàn)在采取這種量化評分的方式,接受公開評價(jià),如果不認(rèn)真對待,這一關(guān)還真不好過。”
開展對政府工作部門滿意度評價(jià)是人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能的重要形式,更是服務(wù)發(fā)展大局、監(jiān)督和支持“一府一委兩院”工作開展的有效途徑。縣十七屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上,34名常委會(huì)組成人員通過無記名投票對法治政府建設(shè)27個(gè)政府工作部門依法行政情況進(jìn)行滿意度評價(jià),評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,排名末位的3個(gè)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作出整改承諾,縣委根據(jù)最終評價(jià)情況對排名最后的部門負(fù)責(zé)人予以崗位調(diào)整。這種動(dòng)真碰硬的評議機(jī)制,推動(dòng)政府部門從“被動(dòng)應(yīng)考”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)備考”。
制度創(chuàng)新的生命力,終要體現(xiàn)在百姓的笑臉上,聯(lián)系群眾就像種樹,根系扎得越深,民主法治的大樹就越枝繁葉茂。縣人大常委會(huì)將堅(jiān)定不移發(fā)展全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主,深刻認(rèn)識人民代表大會(huì)制度的“五個(gè)顯著優(yōu)勢”,充分發(fā)揮“四個(gè)作用”,持續(xù)深化拓展“兩個(gè)聯(lián)系”,不斷提高新時(shí)代人大工作質(zhì)量和水平。
責(zé)編:郭宸
一審:郭宸
二審:蘇莉
三審:唐婷
來源:人民之友
我要問