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黨旗聚力·幸福青園④丨沁園小區(qū):校地共建“紅紐帶”,黨群同心繪就基層治理新圖景

彭浬   湖南日報·新湖南客戶端   2025-07-21 16:05:07

編者按:近年來,長沙市天心區(qū)青園街道全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持以黨建引領(lǐng)基層治理,探索出“支部建在小區(qū)、服務(wù)沉到家門”的特色模式,通過“青合力”區(qū)域化黨建聯(lián)盟、小區(qū)黨支部等“五方”力量、黨員先鋒隊等載體,有效破解老舊小區(qū)管理難、居民參與度低等問題。為全面展現(xiàn)其治理經(jīng)驗及成果,挖掘基層黨員先鋒事跡、治理成效案例,特推出《黨旗聚力·幸福青園——青園街道黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新實踐》系列報道。

湖南日報·新湖南客戶端通訊員 彭浬

在城市化進(jìn)程加速的背景下,老舊小區(qū)、混合型社區(qū)的管理與服務(wù)往往面臨諸多挑戰(zhàn)。

位于天心區(qū)青園街道康園社區(qū)的沁園小區(qū),作為長沙市委黨校的職工宿舍區(qū),曾是一個典型的“關(guān)系疏離體”。市委黨校的職工與后期入住的商品房業(yè)主之間,因身份背景、生活習(xí)慣差異,一度存在無形的“心墻”,鄰里關(guān)系淡漠,公共事務(wù)參與度低。

如何打破隔閡,激活治理“末梢神經(jīng)”,將“生人社區(qū)”變?yōu)椤笆烊松鐓^(qū)”?沁園小區(qū)的破題之道,就在于緊緊抓住黨建引領(lǐng)這一主線,創(chuàng)新性地深度聯(lián)動市委黨校這一獨特資源,以“紅色引擎”驅(qū)動組織重構(gòu)、服務(wù)升級、治理協(xié)同,成功探索出一條“校地共建、黨群同心、多元共治”的基層善治之路,將一個曾經(jīng)的疏離之地,嬗變?yōu)槿缃窈椭C溫馨、其樂融融的幸福家園。

校地聯(lián)手強(qiáng)“主軸”,“一肩挑”擔(dān)起治理主心骨

沁園小區(qū)的蛻變,始于組織體系的深度重塑。其核心在于與市委黨校的深度共建,這不僅是資源的引入,更是治理理念與力量的深度融合。

在市委黨校有力支持下,小區(qū)創(chuàng)新建立“1+4+N”組織體系。在青園街道黨工委指導(dǎo)、市委黨校支持下,成立了以小區(qū)黨總支(功能型)為核心,成立1個實體型黨支部和4個功能型黨支部,整合凝聚在職黨員、退休黨員、流動黨員、物業(yè)黨員等力量,吸納100余名黨員成為治理骨干。尤為關(guān)鍵的是,在市委黨校專家的指導(dǎo)和黨員群眾的共同推選下,成功實現(xiàn)了小區(qū)黨總支書記與業(yè)委會主任“一肩挑”。這一模式有效破解了以往“兩張皮”、權(quán)責(zé)不清的難題,確保了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與居民自治組織的執(zhí)行主體作用高度統(tǒng)一,使決策更高效,落實更有力?!耙患缣簟睍洠ㄖ魅危┏蔀槟酃沧R、協(xié)調(diào)各方的“主心骨”。

市委黨校將沁園小區(qū)作為重要的基層實踐教學(xué)點理論宣講前沿陣地,組建由黨校教師、優(yōu)秀學(xué)員、小區(qū)黨員骨干共同參與的“沁園”理論宣講隊。他們不僅講授黨的創(chuàng)新理論和方針政策,更緊密結(jié)合小區(qū)治理的實際案例,將“大道理”轉(zhuǎn)化為居民聽得懂、用得上的“家常話”。半年內(nèi)開展專題黨課、政策解讀5場,有效提升了黨員群眾的思想認(rèn)識和參與治理的自覺性,筑牢了共同奮斗的思想根基。黨校的資源賦能,為小區(qū)治理注入了深厚的理論支撐和人才活力。

黨群服務(wù)筑“暖巢”,“家門口”變奏幸福交響曲

小區(qū)的和諧融洽,離不開有溫度、有活力的物理空間和精神紐帶。社區(qū)和黨校合力精心打造的沁園小區(qū)黨群服務(wù)站,正是這個蝶變的“催化劑”和“孵化器”。

服務(wù)站摒棄了“行政化”面孔,定位為居民“家門口的幸福港灣”。這里窗明幾凈,桌椅齊全,裝飾溫馨,日?;頌榫用竦摹芭母C”。老黨校職工與外來新住戶在這里圍坐,一杯熱茶,幾句家常,分享生活瑣事、交流育兒心得,曾經(jīng)的隔閡在日復(fù)一日的“圍爐夜話”中悄然消解。服務(wù)站也成為打破身份隔閡、促進(jìn)鄰里融合的“情感樞紐”。

服務(wù)站創(chuàng)新推行“支部輪值+群眾點單”服務(wù)模式。5個黨支部按月認(rèn)領(lǐng)主題,通過微信群廣泛征集居民需求,“定制”服務(wù)項目。今年以來,“小區(qū)春晚”讓居民自編自導(dǎo)自演,歡聲笑語拉近距離;“書香映黨群”讀書分享會,讓不同背景的居民在書香中找到共鳴;“家庭故事會”分享家風(fēng)家教,傳遞正能量。這些由居民點單、支部承辦的活動場場爆滿,服務(wù)站成為人氣最旺、笑聲最多的地方,有效滿足了居民的精神文化需求,增強(qiáng)了歸屬感。

多元共治織“密網(wǎng)”,“鄰聚力”破解治理千千結(jié)

和諧的社區(qū)氛圍,需要精細(xì)、有效的治理網(wǎng)絡(luò)作為保障。沁園小區(qū)依托黨群服務(wù)站這個平臺,織密了三張關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)。

在黨總支號召和市委黨校退休老黨員、在職黨員的帶頭示范下,由在職黨員、退休干部、熱心群眾組成的31人“片-組-鄰”三長隊伍迅速集結(jié)。他們活躍在樓棟單元,踐行“每日巡、經(jīng)常訪、隨手記、及時報”工作法,如同社區(qū)的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”,全天候感知社情民意。累計收集涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維修、鄰里糾紛等各類訴求73條,成為黨總支和業(yè)委會精準(zhǔn)施策的“信息源”。三長們不僅是信息員,更是調(diào)解員、宣傳員,在化解小矛盾、傳遞正能量中發(fā)揮了重要作用。

社區(qū)創(chuàng)新性地將物業(yè)企業(yè)黨建深度融入小區(qū)黨建,早在2020年就升級打造“紅色物業(yè)聯(lián)盟”。聯(lián)盟通過章程規(guī)范、月度調(diào)度、季度講評、年度測評,形成互幫互學(xué)、共商共建的良性機(jī)制。今年4月首次在沁園黨群服務(wù)站開展的輪值會議制度,將會議開到小區(qū)一線,并邀請業(yè)委會主任列席,現(xiàn)場看、當(dāng)面談、共同議,高效解決了停車難、環(huán)境整治、設(shè)施維護(hù)等一批“老大難”問題。聯(lián)盟成為提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、響應(yīng)居民訴求的“快速反應(yīng)部隊”。

面對小區(qū)舊改、電梯加裝等涉及多方利益、協(xié)調(diào)難度大的復(fù)雜矛盾30余件,市委黨校退休的老教授、老干部們發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,組建“銀發(fā)先鋒”調(diào)解團(tuán)。他們憑借深厚的理論素養(yǎng)、豐富的人生閱歷和公正的立場,耐心細(xì)致地做工作,講政策、擺道理、融感情,成功化解了一個個“硬骨頭”,贏得了居民的高度信任。他們的參與,是校地共建在矛盾化解層面的生動體現(xiàn)。

【感言】

紅色紐帶系真情,同心共治譜新篇

彭浬

如今的沁園小區(qū),早已褪去昔日的疏離與淡漠。清晨,老黨校職工與外來戶新鄰居在服務(wù)站前的小廣場一同晨練;傍晚,孩子們在黨群服務(wù)站的書香角一起閱讀玩耍;樓道里,互幫互助成為常態(tài);議事廳內(nèi),居民們?yōu)榧覉@建設(shè)踴躍建言。黨組織“一呼百應(yīng)”、業(yè)委會“有求必應(yīng)”、居民“事事響應(yīng)”的生動局面已然形成,實現(xiàn)了從“靠社區(qū)管”到“同心共治”的華麗蝶變。

沁園小區(qū)的實踐深刻揭示:共建是基礎(chǔ),共治是關(guān)鍵,共享是目標(biāo)。與市委黨校的深度共建,提供了強(qiáng)大的思想、組織和人才支撐;黨總支書記與業(yè)委會主任“一肩挑”,構(gòu)建了堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心;黨群服務(wù)站作為實體化陣地,則成為凝聚情感、提供服務(wù)、化解矛盾、促進(jìn)融合的溫暖載體。這三者如同穩(wěn)固的“鐵三角”,共同發(fā)力,成功拆除了橫亙在居民心中的“圍墻”,織就了基層治理的幸福圖景。

沁園小區(qū)不僅是青園街道的“紅色樣本”,更是新時代黨建引領(lǐng)基層治理,破解混合型社區(qū)治理難題,構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體的一個生動縮影和成功實踐。校地共建這條“紅紐帶”,正持續(xù)傳遞著溫暖與力量,引領(lǐng)沁園小區(qū)駛向更加和諧美好的未來。

責(zé)編:李玉梅

一審:李玉梅

二審:王文

三審:劉永濤

來源:湖南日報·新湖南客戶端

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