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中國民族報 2025-07-14 18:33:41
習近平總書記在2021年中央民族工作會議上指出：“鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求，只有順應時代變化，按照增進共同性的方向改進民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機結合，才能把新時代黨的民族工作做好做細做扎實?！?/p>
在不同歷史時期，黨和國家事業(yè)發(fā)展有不同的時代背景和中心任務，黨的民族工作也不斷調整著力重點。今天，中華民族已經實現了站起來、富起來，正在走向強起來。民族工作的目標與方向就是動員全國各族人民更加緊密地團結起來，共同為建設社會主義現代化強國作貢獻。要緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，持續(xù)精雕細琢，不斷推進民族團結進步事業(yè)，推動黨的民族工作高質量發(fā)展。
▲3月31日，當地群眾在廣西三江侗族自治縣古宜鎮(zhèn)表演歌舞。 新華社發(fā)(吳練勛攝)
建設指標體系，完善工作體制機制
中國共產黨領導是做好民族工作的根本保證，是維護中華民族大團結的根本保證。必須堅持黨對民族工作的領導，提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，完善黨領導民族工作的體制機制，形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。
指標體系既是對現有實踐成果進行評估的工具，又是對未來實踐活動發(fā)展方向和發(fā)展方式的導引。要從中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位，加快形成推動民族工作高質量發(fā)展的指標體系，縱向加強民族工作系統(tǒng)聯動，橫向深化民族工作部門與其他職能部門之間的協(xié)作，凝聚民族工作合力。通過建設指標體系，收集相關數據，為做好系統(tǒng)分析、過程回溯、監(jiān)督考核、優(yōu)化服務等工作提供依據，推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。
一是針對測評對象、重點領域，精準制定“點”狀指標體系，對“黨員干部民族觀”“黨員干部歷史觀”等具體方面進行考核。二是協(xié)助相關部門構建“線”狀指標體系，采用總體性指標框架把握方向、精細化指標落實任務和職責的協(xié)作方式，既保持總體行動方向和步調的一致性，也為相關部門結合實際靈活開展工作保留空間。三是從準確把握特殊和一般關系的角度，制定“面”狀指標體系，針對“民族團結進步創(chuàng)建”“鑄牢中華民族共同體意識”等綜合性、整體性工作，從專業(yè)角度提供工作指導、監(jiān)督和評估。四是整體把握各類指標體系的相互關系，統(tǒng)籌運用，使其相輔相成，共同發(fā)力。
抓住關鍵節(jié)點，促進各民族全方位嵌入
各民族血脈相融、信念相同、文化相通、經濟相依、情感相親，是形成和發(fā)展中華民族共同體的堅強紐帶。要抓住各領域關鍵節(jié)點，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
扎實推進各民族共同富裕。推進中國式現代化、實現共同富裕，一個民族都不能少。要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，支持民族地區(qū)加快融入國家發(fā)展大局，促進各地區(qū)在經濟上更加緊密地連在一起、融為一體。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，因地制宜發(fā)展新質生產力，促進農牧業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農牧民富裕富足。完善收入分配制度，構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系，健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。推進戶籍制度改革，實現就業(yè)、教育、醫(yī)療等基本公共服務均等化。加大對民族地區(qū)基礎設施建設、產業(yè)結構調整支持力度，優(yōu)化經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。
▲5月31日，在云南省文山市臥龍街道文新街社區(qū)，小朋友體驗制作香囊。新華社發(fā)(熊平祥攝)
持續(xù)構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境。構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境，是促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。不僅要依靠市場和社會力量的自然推動，因勢利導、順勢而為，促進人口自然流動，還要積極運用公共服務、公共政策等杠桿，拓寬各民族互嵌式發(fā)展領域。要加強居住生活、勞動就業(yè)、學習發(fā)展、休閑娛樂等場域的公共服務供給，促進各族群眾在各種場域互動交流。把推動東西部雙向就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為促進各族群眾互嵌式發(fā)展的關鍵舉措，幫助民族地區(qū)各族群眾增加收入、提高技能、開闊視野、更新理念，為各族群眾搭建創(chuàng)業(yè)新平臺、拓展市場新空間、提供服務新便利、提升基本國情新認知，更好地促進各民族交往交流交融、東西部一體化發(fā)展。
深化民族團結進步創(chuàng)建工作。民族團結進步創(chuàng)建工作是鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代黨的民族工作高質量發(fā)展的重要抓手。要著力深化內涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，不斷提高社會參與度、群眾認可度。重視各族群眾的現實性、緊迫性需求，整合資源，建設“回應型”社區(qū)、企業(yè)、學校等，廣泛動員社會力量，開展志愿服務，解決各族群眾的急難愁盼問題。挖掘利用日常生活中具有代表性的文化符號，組織開展好“村BA”“村超”等群眾體育文化活動，豐富各族群眾精神文化生活。挖掘利用羊肉串、螺螄粉等大眾生活元素，在發(fā)展特色經濟、增加各族從業(yè)者經濟收入的同時，加強文化闡釋、創(chuàng)意宣傳，引導大眾在柴米油鹽的日常中增進對中華民族大家庭的體認。
做好宣傳教育，建設共有精神家園
中華民族共有精神家園是我國各民族人心凝聚、團結奮進的強大紐帶。做好宣傳教育工作，是鑄牢中華民族共同體意識的重要基礎。要構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制，將其納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育，在新的歷史起點上不斷構筑中華民族共有精神家園，為鑄牢中華民族共同體意識奠定堅實的精神和文化基礎。
在內容方面，要面向各族群眾加強黨的理論和路線方針政策教育，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育，用共同理想信念凝心鑄魂，深入培育和踐行社會主義核心價值觀。把中華文化教育、國家通用語言文字教育等認同教育融入教育各領域各階段。
▲6月23日，內蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)小召小學老師在班會上為學生講解《中華人民共和國國家通用語言文字法》相關知識。新華網發(fā)(丁根厚 攝)
在方式方法上，要適應分眾化、差異化傳播趨勢，有針對性地向做好分層分類宣傳教育。在主流媒體開展理論闡釋、政策解讀、事跡宣講，牢牢把握正確輿論導向，弘揚主旋律、傳播正能量。加強網絡陣地建設，運用信息技術，分析不同受眾群體的認知偏好，精準推送信息。依托自然人文景觀、歷史名勝古跡、傳統(tǒng)節(jié)慶活動、愛國主義和民族團結進步教育基地，融合特色資源與創(chuàng)意設計，構建虛擬與現實交織的體驗空間，引導各族群眾體悟中華民族歷史文化，增進“五個認同”。
責編：謝雨玳
一審：謝雨玳
二審：蔣茜
三審：熊佳斌
來源：中國民族報
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