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在知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施的背景下，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為推動社會進步和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要引擎。每年有超過千萬大學生步入社會，他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力直接關系到國家競爭力與可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅是緩解就業(yè)壓力的有效途徑，更是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進產(chǎn)業(yè)升級的關鍵環(huán)節(jié)。然而，與發(fā)達國家相比，我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍存在明顯差距。

觀念層面的障礙是制約大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首要因素。我國傳統(tǒng)文化中“學而優(yōu)則仕”的觀念根深蒂固，社會對創(chuàng)業(yè)失敗的包容度較低，導致許多大學生及家庭更傾向于選擇穩(wěn)定的就業(yè)路徑而非冒險創(chuàng)業(yè)。大眾取向、父母偏好、家庭傳承以及社會包容度對大學生擇業(yè)決策影響很大。

其次能力培養(yǎng)的不足，是阻礙大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的關鍵瓶頸。我國高等教育體制仍存在理論與實踐脫節(jié)的問題，專業(yè)設置和教學方式未能充分適應市場需求。與美國市場化運營為主的高等教育體制相比，我國教育在學制、管理人員的選聘、專業(yè)設置等方面都遵循計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)模式，導致培養(yǎng)出的學生創(chuàng)新精神和實踐能力不足。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱也是突出問題，師資多由就業(yè)主管部門管理人員、學生工作教師等構成，專業(yè)化程度低，校外企業(yè)家導師數(shù)量不足，且年輕教師和行政崗位教師缺乏實踐經(jīng)驗。這種師資結構難以滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對實踐性和前沿性的要求。

另外由于融資渠道單一，擔保貸款申請門檻高等因素導致的創(chuàng)業(yè)資金短缺；技術含量不足和同質(zhì)化嚴重形成的創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量低；針對創(chuàng)業(yè)失敗的社會容錯機制以及接力培養(yǎng)機制的不健全等一定程度上都制約了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

這些問題相互交織、彼此強化，構成了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)性瓶頸。解決這些問題，需要從教育體系、政策支持、服務機制等多維度協(xié)同改革。本文將重點針對創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)兩個維度，分別從課程體系重構優(yōu)化、師資隊伍建設、實踐平臺搭建等方面給出系統(tǒng)性改革建議，構建科學完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

課程體系的重構與優(yōu)化，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的基礎工程。

針對當前許多高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程存在數(shù)量種類少，課時短，浮于理論或傾向技能，案例更新不及時，停留在課堂閉門造車，缺乏實踐課程等問題?？梢苑e極探索“專業(yè)培養(yǎng)+普及教育+重點培訓”三駕馬車的模式?！皩I(yè)培養(yǎng)”是指建設創(chuàng)業(yè)學學科，在商學院或創(chuàng)業(yè)學院開展的創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育，以培養(yǎng)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)型人才為目標，其課程內(nèi)容高度系統(tǒng)化和專業(yè)化；“普及教育”是注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，教學活動在全校范圍內(nèi)展開；“重點培訓”則注重培養(yǎng)部分已經(jīng)在創(chuàng)業(yè)或有創(chuàng)業(yè)意向的學生的創(chuàng)業(yè)能力，通過模塊化的創(chuàng)業(yè)教育課程教學，使學生對創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)有更明確的認識。當前應加大力度研發(fā)層次與模塊并存的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關課程安排為多個靈活的模塊，各個模塊之間相互聯(lián)系同時又可以融合或挪動。教師可以根據(jù)學生特點和教學要求適當調(diào)整教學順序，改變課程模塊安排，以達到教與學的最佳效果。同時創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不應孤立進行，而應與專業(yè)教育深度融合。課程教學方式也應從傳統(tǒng)的理論灌輸轉(zhuǎn)向?qū)嵺`導向，增加案例教學、模擬演練、行動學習等實踐性教學模式，充分利用校內(nèi)外的實訓和創(chuàng)業(yè)教育基地開展教學工作，使學生在真實或模擬的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中鍛煉能力，如當某些高校采用的KAB、GYB、SYB、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)、模擬實訓等課程，激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)興趣，提升學生的創(chuàng)業(yè)能力。

師資隊伍的專業(yè)化建設是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的關鍵。

多年的傳統(tǒng)教育理念和過往高等教育體系的社會定位的影響下，導致我國大部分高校教師屬于科研型人才，擅長理論科研，缺乏商業(yè)實踐。由于缺乏專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資，很多高校退而求其次的選擇關聯(lián)專業(yè)中的教師來擔任學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學工作，導致大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅限于基礎理論知識普及，授課老師本身缺乏對創(chuàng)業(yè)的深刻理解，照搬一些過時或者不適用的國外案例，脫離實際情況，限制了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作良性開展。也有高校嘗試引入社會師資，由于缺乏規(guī)范的評價體系，師資水平參差不齊，理論水平普遍偏低，片面的商業(yè)實踐經(jīng)驗無法升華到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育知識體系。學校應構建“校內(nèi)＋校外”相結合的導師團隊，通過引入企業(yè)家、投資人等實戰(zhàn)專家彌補校內(nèi)教師實踐經(jīng)驗不足的缺陷，鼓勵具有高等教育背景且兼具理論和實踐經(jīng)驗的企業(yè)家授課，應建立系統(tǒng)的教師培訓機制，定期組織創(chuàng)業(yè)授課教師參加創(chuàng)業(yè)教育教學培訓，開展師資提升活動，通過高校引入各類社會組織、行業(yè)企業(yè)管理者不定期和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍進行接洽磋商，交流互動；鼓勵專創(chuàng)融合，專職教師和創(chuàng)業(yè)指導教師深入政府或企業(yè)一線兼職或咨詢，提升教師的實踐教學能力。引導和鼓勵有良好商業(yè)素養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)者、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的企業(yè)家、天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資人擔任創(chuàng)業(yè)導師，形成多元化的專業(yè)導師資源庫，并在教學目標中明確實踐能力的標準，對創(chuàng)業(yè)導師實行考核評估。

實踐平臺的搭建與完善，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落地的重要保障。

高校應構建多層次、立體化的實踐平臺體系，為學生提供從創(chuàng)意到創(chuàng)業(yè)的全過程支持。一是建設校內(nèi)孵化平臺，如“科技園、創(chuàng)業(yè)園等校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化載體”，為學生團隊提供低成本的辦公空間和基礎服務。二是強化賽事引領作用，通過“中國國際大學生創(chuàng)新大賽”“金種子杯”等賽事，發(fā)動學生參賽，培育創(chuàng)業(yè)種子，以賽促學、以賽促創(chuàng)，但是近年來不少項目存在技術偽創(chuàng)新、數(shù)據(jù)造假、團隊包裝過度等問題，部分教師親自寫商業(yè)計劃書、編代碼，學生只負責路演，這種代打式指導，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育流于形式，建議建立更加完善的大賽監(jiān)督考核機制，針對參賽項目尤其是獲獎項目追加不同年限的追溯期，服務陪跑確保項目落地。三是推進校企協(xié)同育人，校企共建嵌入真實生產(chǎn)性項目的項目制課程，使學生在解決企業(yè)實際問題的過程中培養(yǎng)創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)、學、研合作，鼓勵各高校將其設備、教師和學生對大小企業(yè)開放，以期創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值。四是增加社會實踐和崗位實習，尤其應該去初創(chuàng)企業(yè)實習，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)實踐能力。許多學校習慣將實習安排在規(guī)模較大的成熟企業(yè)，實習者無法看到初創(chuàng)企業(yè)的真實處境和運營特征。提供參與討論和科研的機會，針對專業(yè)課匹配更多實踐環(huán)節(jié)，重視理論聯(lián)系實際，鼓勵學生參與學校設立的科研基金或教師的科研課題；重視學生的技能培養(yǎng)，重視在實踐中提升能力，注重課外延伸，可以利用學校所在地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，組織學生參與社區(qū)服務，到政府機構、國際機構、協(xié)會、大公司和非營利性機構實習實踐；提供國際交流的機會，培養(yǎng)學生的國際視野。五是成立高校創(chuàng)業(yè)協(xié)會，建立激發(fā)學生創(chuàng)新潛力，增加學生與導師、行業(yè)專家、潛在合作伙伴以及志同道合的同學的接觸機會，提供驗證想法、獲取反饋初步嘗試的低風險實踐平臺，充分利用校級、地市級、省級協(xié)會優(yōu)勢，鏈接拓展整合校內(nèi)外資源，推動校園創(chuàng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的平臺。

彈性學制與激勵機制，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的制度保障。

為鼓勵學生大膽嘗試創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，高校應建立健全創(chuàng)業(yè)成果和學分轉(zhuǎn)化教學管理制度，實施彈性學制，支持大學生保留學籍休學創(chuàng)業(yè)。這種靈活的制度安排能有效降低學生的創(chuàng)業(yè)風險顧慮。同時，建立多元化的激勵機制，設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項獎勵。表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生，設單項獎學金。獲獎或創(chuàng)業(yè)有成學生參評榮譽時優(yōu)先，激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。對教師而言，應將師生共創(chuàng)成效比照教學科研成果，納入教師專業(yè)技術職務評聘和績效考核指標體系，調(diào)動教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的改革是一項系統(tǒng)工程，需要課程、師資、平臺、制度等多方面的協(xié)同推進。只有構建"人人參與、處處泛在、時時進行"的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)，才能真正培養(yǎng)出"想創(chuàng)、會創(chuàng)、能創(chuàng)"的優(yōu)秀大學生，孕育出敢想敢為的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，為創(chuàng)新型國家建設提供人才支撐。

（來源：湖南省人社廳，作者系湖南沃晟網(wǎng)絡科技有限公司總經(jīng)理賀華為）

責編：曹婕妤

一審：曹婕妤

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