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“站”在人民中,讓代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”更有質(zhì)效

  人民之友   2025-07-10 10:58:31

為深入貫徹落實省委、省人大常委會“三會三文”精神,全面提升全省人大代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”水平,6月24日26日,省人大代表聯(lián)絡(luò)站站長培訓(xùn)班在韶山干部學(xué)院舉辦。

貫徹落實“三會三文”精神是今年全省人大系統(tǒng)的重點任務(wù),代表聯(lián)絡(luò)站工作是“三會三文”精神落實的重要環(huán)節(jié)。會議強調(diào),要學(xué)以致用,進一步把準工作方向,加強代表工作能力建設(shè),把代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)得更好、管理得更規(guī)范、作用發(fā)揮得更大,實現(xiàn)站門常開、代表常在、群眾常來、活動常有、實事常辦。

此次培訓(xùn)是貫徹落實三會三文精神的重要舉措。省人大常委會黨組高度重視,省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭,副書記、副主任張劍飛審定培訓(xùn)班方案,并提出工作要求。受常委會領(lǐng)導(dǎo)委托,省人大常委會委員、代表工委主任程水泉在培訓(xùn)班上作了講話,提出了學(xué)習(xí)要求。培訓(xùn)課程專門安排了經(jīng)驗交流環(huán)節(jié)讓大家在互學(xué)互鑒中啟發(fā)自覺、拓展思路,進一步形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,為推動全省人大代表聯(lián)絡(luò)站工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧力量。

建設(shè)得更好

目前,全省現(xiàn)有代表聯(lián)絡(luò)站4800余個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道代表聯(lián)絡(luò)站1947個,這是我省代表聯(lián)絡(luò)站的主體,其余還包括社區(qū)(村)、選區(qū)、片區(qū)、園區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈等代表聯(lián)絡(luò)站,13.8余萬名五級人大代表全部進站。

隨著全過程人民民主的深入實踐,“三會三文”對代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”提出明確要求全省人大代表聯(lián)絡(luò)站工作走向成熟,有制度規(guī)范,有平臺載體,有活動支撐,有要素保障,有特色亮點。

一些代表聯(lián)絡(luò)站堅持守正創(chuàng)新,推出了好經(jīng)驗好做法,讓站點“建”在便民最前線,實現(xiàn)了線下線上、站內(nèi)站外、固定流動相結(jié)合的運作模式,讓平臺從無到有,從有到優(yōu)。

桑植縣劉家坪白族鄉(xiāng)人大按照“規(guī)范、便民、莊重、簡潔、實用”原則,對聯(lián)絡(luò)站實行提質(zhì)升級。還依托“智慧人大”、12345熱線等平臺,暢通“云端直通車”,著力推進群眾意見建議“碼上提”“線上辦”,實現(xiàn)陣地建設(shè)信息化。

衡陽市蒸湘區(qū)雨母山鎮(zhèn)人大按照“兩室一廊”(會議室、值班室、風(fēng)采展示走廊)標準提質(zhì)改造代表聯(lián)絡(luò)站,配備觸摸展示設(shè)備、代表陽光臺,打造“敞開門、亮身份、明職責”的規(guī)范化場所。作為衡陽市首批“碼上找代表”試點單位,上線“智慧人大”平臺,印制帶二維碼的代表聯(lián)系卡2000余張,發(fā)動代表參與“代表隨手拍”等網(wǎng)上履職,智慧化賦能站點建設(shè)。

茶陵縣腰潞鎮(zhèn)人大將村(社區(qū))的站點設(shè)在人流量大的集鎮(zhèn)中心,或嵌入村級黨群服務(wù)中心、幸福屋場,甚至延伸至老年活動中心等群眾聚集地、村小賣部附近。還利用逢圩趕集、傍晚納涼、農(nóng)閑時節(jié)、節(jié)慶活動等時機,開展“政策小講堂”“民情懇談會”“屋場夜話”等活動,實現(xiàn)融入生活場景的流動站點建設(shè)。

雙峰縣人大常委會金開街道工委推行“移動聯(lián)絡(luò)站”模式,服務(wù)重點項目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興,并在矛盾易發(fā)區(qū)域提前設(shè)立流動接待站,成為矛盾預(yù)防前沿陣地,協(xié)調(diào)解決征地拆遷、施工擾民等問題。

常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)人大通過設(shè)置代表信息公示欄,推行“亮碼掃碼”民情民意反饋渠道,積極運用“智慧人大”平臺,讓代表建議“網(wǎng)上提”、民生實事“網(wǎng)上督”,實現(xiàn)代表聯(lián)絡(luò)站的全時段“開放”。

管理得更加規(guī)范

全省人大代表聯(lián)絡(luò)站工作在“管”上下功夫,通過建章立制明職責、量化代表履職促能力、配優(yōu)人員力量強管理、做好臺賬整理固基礎(chǔ),提升了聯(lián)絡(luò)站規(guī)范運行的“硬實力”。

芷江侗族自治縣大樹坳鄉(xiāng)人大嚴格抓規(guī)范管理,做到統(tǒng)一活動形式、統(tǒng)一活動人員、統(tǒng)一活動內(nèi)容、統(tǒng)一活動流程,做到開展活動有計劃,代表履職有登記,收集意見有交辦,處理結(jié)果有反饋。

益陽市赫山區(qū)滄水鋪鎮(zhèn)人大堅持聯(lián)絡(luò)站要制度上墻,規(guī)范使用群眾意見建議登記簿、活動記錄簿等臺賬,做好代表活動的通知、協(xié)調(diào)、記錄、資料整理、后勤保障等工作,對聯(lián)絡(luò)站的各項活動記錄、代表履職資料、群眾意見建議及處理反饋情況等進行分類歸檔。

城步苗族自治縣蔣坊鄉(xiāng)人大設(shè)立履職崗位,按照“因事設(shè)崗、人崗匹配”的原則,為22名駐站代表安排了政策宣傳、糾紛調(diào)處、安全巡查等崗位36個,覆蓋基層治理全領(lǐng)域,讓代表下到任務(wù)“一線”,站到工作“前排”。

桂陽縣仁義鎮(zhèn)人大優(yōu)化人員架構(gòu),推行“站長負責制”,由縣人大常委會副主任擔任專業(yè)站站長,配備4名副站長,建立“聯(lián)絡(luò)站、工作專組、駐站代表/專家”三級管理鏈,實現(xiàn)分工協(xié)作、責任到人。

作用發(fā)揮得更大

推動代表聯(lián)絡(luò)站長效化運行,“用”好是關(guān)鍵。全省人大代表聯(lián)絡(luò)站通過定期組織代表開展學(xué)習(xí)、豐富代表接待群眾形式、積極開展集體履職活動、組織國家機關(guān)進站聯(lián)系代表群眾,實現(xiàn)代表聯(lián)絡(luò)站“用得好”。

長沙市雨花區(qū)人大常委會東塘街道工委“六有”代表聯(lián)絡(luò)站功能的基礎(chǔ)上,拓寬平臺功能,探索了“人大代表+鄰長”治理模式、建立了居民議事機制、推動預(yù)算審查監(jiān)督試點。還通過“抓學(xué)習(xí)、建制度、創(chuàng)品牌”一體推進聯(lián)絡(luò)站建設(shè),固定每月20日為“代表進站履職日”,定期組織“一府一委兩院”負責人、駐站人大代表進站,深入開展“三服務(wù)一促進”活動,推動聯(lián)絡(luò)站用“活”。

湘潭縣排頭鄉(xiāng)人大制定了《關(guān)于加強和規(guī)范全鄉(xiāng)人大代表集市聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的指導(dǎo)意見》,年初制定代表接待預(yù)告,每周一和每月15日代表集中進站接待群眾,以“一月一主題”為載體,組織代表從站內(nèi)走向站外開展各項活動。還開展“問政面對面,答復(fù)現(xiàn)場見”活動,讓黨政負責人和站辦所負責人進站接待群眾。

江華瑤族自治縣界牌鄉(xiāng)人大從接待走訪、建言獻策、主題活動三個方面暢通民意渠道,通過開展“六個一”系列活動,即“明確一個主題活動,開展一次集中進站,進行一次入戶宣傳,開展一次專題視察,開展一次選民走訪,解決一件煩心瑣事”,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系服務(wù)群眾作用。

岳陽市君山區(qū)人大常委會柳林洲街道工委創(chuàng)建了具有岳陽辨識度的“守護好一江碧水”人大代表聯(lián)絡(luò)站,突出專業(yè)優(yōu)勢與特色,圍繞環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、長江岸線整治、文旅融合發(fā)展等主題開展常態(tài)化履職活動,在“用”上求實效。

花垣縣邊城鎮(zhèn)人大構(gòu)建了“三級聯(lián)動”學(xué)習(xí)體系,開展了“三會三文”專題研討、“立法聯(lián)絡(luò)與履職能力”研學(xué)等培訓(xùn)活動,還針對年齡較大、學(xué)歷較低的代表,開設(shè)“方言普法微課堂”,將法律法規(guī)轉(zhuǎn)化為“鄉(xiāng)言土語”。

責編:郭宸

一審:郭宸

二審:蘇莉

三審:唐婷

來源:人民之友

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