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（“預(yù)懲戒”與“信用修復(fù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制框架協(xié)議簽字儀式現(xiàn)場(chǎng)。李思穎 攝）

湖南日?qǐng)?bào)7月9日訊（記者 何金燕 通訊員 李思穎）面對(duì)傳統(tǒng)“一刀切”式信用懲戒，不少涉訴企業(yè)常陷入“一罰致死”絕境，為激活其“再生能力”，今天，省高級(jí)人民法院聯(lián)合省發(fā)改委、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工商聯(lián)，共同建立并推動(dòng)實(shí)施“預(yù)懲戒”與“信用修復(fù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)置1至3個(gè)月寬限期“緩沖帶”，搭建以《預(yù)懲戒通知書(shū)》替代“失信黑名單”的“修復(fù)梯”。

多部門(mén)聯(lián)動(dòng)打破信息壁壘。該聯(lián)動(dòng)機(jī)制明確，執(zhí)行法院在決定將涉訴企業(yè)納入失信名單或采取限制消費(fèi)措施前，將給予企業(yè)1至3個(gè)月的寬限期，暫不發(fā)布失信信息。建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制與信息共享平臺(tái)，協(xié)作部門(mén)將通過(guò)信用預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示，主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)履行義務(wù)，變被動(dòng)懲戒為主動(dòng)預(yù)防；一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有履行意愿且符合條件，如已履行義務(wù)、達(dá)成和解、提供有效擔(dān)保時(shí)，法院可依法及時(shí)屏蔽其失信信息，監(jiān)管部門(mén)同步督促信用平臺(tái)刪除舊信息。

記者了解到，實(shí)踐中，許多涉訴企業(yè)并非惡意逃債，而是受市場(chǎng)波動(dòng)、政策調(diào)整等客觀因素影響導(dǎo)致暫時(shí)性困難，其一旦被立即納入失信名單，極易引發(fā)融資斷流、合作中斷、信譽(yù)崩塌的連鎖反應(yīng)，甚至導(dǎo)致本可挽救的企業(yè)走向破產(chǎn)。給予“黃金”寬限期，為企業(yè)重組資產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)、籌措資金贏得了關(guān)鍵的緩沖時(shí)間。

“將剛性懲戒與柔性引導(dǎo)、事后救濟(jì)與事前預(yù)警有機(jī)結(jié)合，彰顯了‘法治是最好的營(yíng)商環(huán)境’。”湘潭大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)歐愛(ài)民教授分析指出，該機(jī)制對(duì)民營(yíng)企業(yè)，特別是抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小企業(yè)意義重大，傳遞出“允許跌倒，鼓勵(lì)爬起”的明確信號(hào)。信息共享平臺(tái)讓風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)“看得見(jiàn)”，多部門(mén)聯(lián)合預(yù)警使幫扶“來(lái)得準(zhǔn)”，信用修復(fù)通道確保糾錯(cuò)“走得通”，通過(guò)制度設(shè)計(jì)上的“容錯(cuò)糾偏”空間，為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建更具韌性和溫度的信用生態(tài)。

作者：何金燕

責(zé)編：何金燕

一審：何金燕

二審：蘇莉

三審：唐婷

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