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常寧市:建在產(chǎn)業(yè)鏈上的代表聯(lián)絡(luò)站托起“智造夢(mèng)”

  人民之友   2025-07-08 17:46:08

代表工作是人大工作的基本盤(pán),人大代表聯(lián)絡(luò)站是人大代表同人民群眾聯(lián)系的“橋梁紐帶”和“重要陣地”。常寧市人大常委會(huì)立足有色金屬和紡織服裝“一主一特”兩大產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新人大代表履職方式,將代表聯(lián)絡(luò)站建在產(chǎn)業(yè)鏈上,推動(dòng)代表履職與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振,走出一條“站點(diǎn)建在鏈上、代表干在鏈上、問(wèn)題解在鏈上、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)在鏈上”的特色路徑,成為貫徹落實(shí)“三會(huì)三文”精神的生動(dòng)實(shí)踐。

讓代表“站”在產(chǎn)業(yè)鏈上

構(gòu)建“三位一體”站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“人大代表在哪里履職,服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”,在工業(yè)園區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈代表聯(lián)絡(luò)站,深化代表聯(lián)絡(luò)站“一站變?nèi)尽?,推行固定?/span>、流動(dòng)站、云端站立體布局。開(kāi)發(fā)“碼上找代表”數(shù)字平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下全天候服務(wù)累計(jì)接待企業(yè)職工1200余人次。

打造專(zhuān)業(yè)化履職平臺(tái)。在水口山工業(yè)園設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)站,充分發(fā)揮人大代表來(lái)自園區(qū)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),2省人大代表、5衡陽(yáng)市人大代表和5常寧市人大代表定期進(jìn)站聽(tīng)取意見(jiàn)建議,列出建議清單交有關(guān)部門(mén)辦理,加大有色產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的力度,全力打造銅、鉛、鋅三條有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈。水口山有色金屬產(chǎn)業(yè)被列入全省先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群,成為衡陽(yáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“第一鏈”。

建立閉環(huán)辦理機(jī)制。實(shí)行“問(wèn)題收集分類(lèi)交辦跟蹤督辦結(jié)果反饋”全流程管理。如針對(duì)園區(qū)公交線(xiàn)路優(yōu)化問(wèn)題,代表建議交辦后1個(gè)月內(nèi)新增3條專(zhuān)線(xiàn),設(shè)置8個(gè)錯(cuò)峰班次,開(kāi)通園區(qū)公交夜班車(chē),惠及20余家企業(yè)上萬(wàn)余名職工。推動(dòng)解決關(guān)于園區(qū)建設(shè)充電樁、部分企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不穩(wěn)定、園區(qū)道路維修改造等問(wèn)題。

讓政策“活”在產(chǎn)業(yè)鏈上

開(kāi)展“靶向式”監(jiān)督。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,組織執(zhí)法檢查專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、整改評(píng)議組合監(jiān)督。針對(duì)企業(yè)反映的涉企檢查過(guò)多問(wèn)題,人大代表通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后,推動(dòng)建立“涉企檢查備案制”出臺(tái)“入企九條”,杜絕重復(fù)檢查,讓企業(yè)安心生產(chǎn),檢查頻次同比下降50%。

創(chuàng)新“體驗(yàn)式”調(diào)研。開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”調(diào)研履職活動(dòng),四級(jí)代表深入企業(yè)體驗(yàn)式調(diào)研,將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和“碼上找代表”平臺(tái)收集的意見(jiàn),反饋給相關(guān)部門(mén),推動(dòng)建成職業(yè)技能培訓(xùn)中心,年培訓(xùn)紡織工人2000人次。

實(shí)施“問(wèn)效式”測(cè)評(píng)。開(kāi)展滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”活動(dòng),對(duì)25個(gè)涉企部門(mén)進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。對(duì)連續(xù)排名靠后的單位列為年度重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,主要負(fù)責(zé)人在人大常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行履職報(bào)告,接受人大代表現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

讓創(chuàng)新“跑”在產(chǎn)業(yè)鏈上

組建“代表智囊團(tuán)”。遴選18名企業(yè)家代表、12名科技型代表成立創(chuàng)新服務(wù)專(zhuān)班。衡陽(yáng)市人大代表金紫宇新材料公司總經(jīng)理石愛(ài)斌帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)攻克下,年產(chǎn)2萬(wàn)噸光刻膠感光尖端材料實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)供應(yīng),打破西方在該領(lǐng)域的“卡脖子”,實(shí)現(xiàn)“從0到1”的技術(shù)突破。

搭建“產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)”。推動(dòng)建立校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室3個(gè),促成技術(shù)合作項(xiàng)目8個(gè)。福宏彈簧在代表聯(lián)絡(luò)站的協(xié)調(diào)下,成功研發(fā)航空發(fā)動(dòng)機(jī)氣門(mén)彈簧,市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。

培育“鏈?zhǔn)絼?chuàng)新體”。組織四級(jí)人大代表聯(lián)合開(kāi)展“中小企業(yè)促進(jìn)”一法一辦法執(zhí)法檢查,推動(dòng)做好補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工作。五礦銅業(yè)帶動(dòng)17家上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量連續(xù)遞增,研發(fā)投入年均增長(zhǎng)35%。

讓資源“聚”在產(chǎn)業(yè)鏈上

實(shí)施“育苗強(qiáng)基”工程。深入拓展“兩個(gè)聯(lián)系”,建立園區(qū)人大代表聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。德邦生物公司園區(qū)駐站人大代表的幫扶下成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)“小巨人”,發(fā)展成國(guó)內(nèi)最大最專(zhuān)業(yè)的有機(jī)微量元素生產(chǎn)企業(yè)之一,銷(xiāo)售收入突破3億元。

構(gòu)建“全周期”服務(wù)體系。開(kāi)展市發(fā)改局專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議,督促簡(jiǎn)化辦事流程,建立項(xiàng)目代辦制,協(xié)助企業(yè)辦理手續(xù)156項(xiàng)。結(jié)合開(kāi)展環(huán)境狀況與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成調(diào)研,督促加快建成紡織環(huán)保設(shè)施園,洗染水回用率100%,年節(jié)水300萬(wàn)噸。

打造“暖心留人”環(huán)境。結(jié)合任后監(jiān)督,組織代表對(duì)市人社局、商務(wù)局局長(zhǎng)等開(kāi)展履職情況調(diào)查,建議加強(qiáng)人才引進(jìn),完善相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)園區(qū)配套建設(shè)職工宿舍,幫助投資客商、產(chǎn)業(yè)工人就近安排小孩就學(xué)。近兩年幫助企業(yè)招引技術(shù)人才上千人,產(chǎn)業(yè)工人留存率提升至85%。

把企業(yè)“引”到產(chǎn)業(yè)鏈上

打好招商“組合拳”。督促政府創(chuàng)新“四維招商”模式,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商鄉(xiāng)情招商、平臺(tái)招商等,僅紡織企業(yè)吸引34家企業(yè)落戶(hù),20家實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

建設(shè)“標(biāo)桿式”園區(qū)。開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)題調(diào)研,人大代表全程參與園區(qū)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)建成紡織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房50萬(wàn)㎡,園區(qū)承載能力提升至全省前列,榮獲國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)家服務(wù)基地、省特色工業(yè)“銅業(yè)小鎮(zhèn)”、省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等“金字招牌”

優(yōu)化“全鏈條”服務(wù)。調(diào)研“原地倍增”企業(yè)發(fā)展、園區(qū)招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等情況,扶持培育水口山有色、株冶有色、五礦銅業(yè)躋身產(chǎn)值100億級(jí)企業(yè),高諾集團(tuán)、湖南金翼壯大成產(chǎn)值50億級(jí)企業(yè),隆源銅業(yè)、玉兔鈦業(yè)成長(zhǎng)為產(chǎn)值20億級(jí)企業(yè)。

責(zé)編:郭宸

一審:郭宸

二審:蘇莉

三審:唐婷

來(lái)源:人民之友

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