湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端 2025-06-20 13:27:39
湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 凌云志
2024年3月,習(xí)近平總書記在湖南長(zhǎng)沙考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要深度融入共建“一帶一路”,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),著力打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。當(dāng)年9月又在中非合作論壇北京峰會(huì)上宣布共同實(shí)施中非現(xiàn)代化合作“十大伙伴行動(dòng)”,勾畫出中非命運(yùn)共同體的壯麗圖景。
城陵磯新港區(qū)秉承先行先試、勇于開(kāi)拓的進(jìn)取精神,緊緊抓住國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“一帶一路”倡議和中非“十大伙伴行動(dòng)”號(hào)召,積極融入中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)戰(zhàn)略,帶動(dòng)湘企湘資“抱團(tuán)出?!保诜峭顿Y超3億美元,建設(shè)橡膠加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等10大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和85萬(wàn)噸海外倉(cāng),創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融、新型易貨貿(mào)易、產(chǎn)工貿(mào)一體化等模式,構(gòu)建以“核心樞紐引領(lǐng)、港口脈絡(luò)串聯(lián)、機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為特征的中非經(jīng)貿(mào)合作新格局。
核心樞紐引領(lǐng):產(chǎn)業(yè)集聚的"動(dòng)力源泉"

6月10日,位于岳陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合體的中非經(jīng)貿(mào)先行區(qū)總部基地及數(shù)智法務(wù)園隆重開(kāi)園。市委副書記汪濤莊重宣告:“總部基地與數(shù)智法務(wù)園的雙雙開(kāi)園,將推動(dòng)岳陽(yáng)與非洲各國(guó)在經(jīng)貿(mào)交流與合作方面向更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展?!遍L(zhǎng)江之畔的總部基地,已成為岳陽(yáng)參與“十大伙伴行動(dòng)”的關(guān)鍵支撐點(diǎn),尤其是“產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴行動(dòng)”的具體實(shí)踐。
產(chǎn)業(yè)布局遠(yuǎn)跨重洋:區(qū)屬國(guó)有企業(yè)岳陽(yáng)觀盛投資發(fā)展有限公司與湖南建工、美蘭集團(tuán)“抱團(tuán)出?!?,在科特迪瓦建成的3個(gè)天然橡膠加工廠,年產(chǎn)能達(dá)40萬(wàn)噸。觀盛公司2024年完成橡膠貿(mào)易額34.7億元,2025年已完成橡膠貿(mào)易額25.1億元;在坦桑尼亞,葵花籽油與腰果加工廠如雨后春筍般崛起。這些項(xiàng)目構(gòu)建了“海外初加工+海外倉(cāng)儲(chǔ)+國(guó)內(nèi)深加工+全球貿(mào)易”的產(chǎn)工貿(mào)一體化模式,使產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值在非洲大陸與中國(guó)內(nèi)地之間順暢流動(dòng)。2024年10月,新港區(qū)與平江縣簽署協(xié)議,引進(jìn)非洲云母、鋰礦石至岳陽(yáng)進(jìn)行深加工,連通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,助力打造國(guó)內(nèi)最大的石英砂人造合成云母生產(chǎn)基地。
總部基地吸引力逐步顯現(xiàn):從事對(duì)非橡膠物流貿(mào)易和加工生產(chǎn)銷售的瓊膠科技,其產(chǎn)業(yè)鏈橫跨國(guó)內(nèi)云南、湖南,國(guó)外老撾及非洲的科特迪瓦等地。公司看中岳陽(yáng)獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),將物流集采和銷售總部遷至中非經(jīng)貿(mào)先行區(qū)總部基地,并在省內(nèi)建設(shè)加工廠,構(gòu)建形成“非洲原料采購(gòu)、國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易、非洲產(chǎn)品返銷”的閉環(huán)。海南省瓊膠科技有限公司總經(jīng)理李豪坦言:“公司終端產(chǎn)品的生產(chǎn)加工廠設(shè)立在岳陽(yáng)和益陽(yáng),選擇將總部遷移到中非經(jīng)貿(mào)先行區(qū)總部基地,借助城陵磯港口江海聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì),能有效降低進(jìn)出口貨物的物流成本,提升公司利潤(rùn)。”
首批入駐的30余家企業(yè)涉足貿(mào)易、投資、技術(shù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,將充分利用中非總部基地提供的政策扶持、信息資源及物流便利,加速推進(jìn)非洲與國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的深度融合,共同探索中非經(jīng)貿(mào)合作的新路徑與新契機(jī)。湖南城陵磯新港區(qū)黨工委書記李建華語(yǔ)氣堅(jiān)定:“融合非洲資源優(yōu)勢(shì)與岳陽(yáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)!”
港口脈絡(luò)串聯(lián):開(kāi)放融合的"核心紐帶"

憑借“三區(qū)一港五口岸”九大國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì),2024年9月,一艘裝載著250噸尼日利亞決明子的貨輪緩緩駛?cè)氤橇甏壐?。岳?yáng)海關(guān)創(chuàng)新開(kāi)辟非洲農(nóng)食產(chǎn)品綠色通道,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天快速通關(guān)。得益于自貿(mào)片區(qū)內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減政策,企業(yè)物流成本大幅降低。這一幕,正是新港區(qū)構(gòu)建“湘滬非”江海聯(lián)運(yùn)大通道的生動(dòng)寫照,標(biāo)志著中西部地區(qū)對(duì)非物流中心的嶄新崛起。
面對(duì)非洲國(guó)家外匯儲(chǔ)備不足、基礎(chǔ)設(shè)施脆弱等挑戰(zhàn),新港區(qū)推出了一系列創(chuàng)新舉措:
建立海外倉(cāng)資源池,在非洲關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局海外倉(cāng),將出口回收貨幣轉(zhuǎn)化為進(jìn)口采購(gòu)資金,形成人民幣與非洲貨幣的“海外資金池”。
推進(jìn)易貨貿(mào)易試點(diǎn),古老的“以物易物”在非洲煥發(fā)時(shí)代新機(jī),破解了外匯短缺瓶頸,2025年1至5月,岳陽(yáng)觀盛公司完成對(duì)非貿(mào)易額4.1億元。
上線數(shù)字貿(mào)易平臺(tái),在第四屆湖南口岸博覽會(huì)上,中非貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)首日簽約額超過(guò)2.5億元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的全球集散。
物流通道與數(shù)字通道的“雙引擎”驅(qū)動(dòng),使得非洲木材、芝麻與岳陽(yáng)機(jī)電、食品的交易跨越重洋,進(jìn)入千家萬(wàn)戶。正如新港區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任,自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任藺佳所言:“推動(dòng)中非貿(mào)易更加自由便利,更加開(kāi)放深入,讓新港區(qū)中非經(jīng)貿(mào)合作能級(jí)逐步提升、不斷躍遷?!?/span>
機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):深化合作的“助飛之翼”

黨的二十屆三中全會(huì)明確提出,要完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放。城陵磯新港區(qū)以“創(chuàng)新性、集成式”的探索響應(yīng)這一號(hào)召,為全國(guó)中非合作提供了制度創(chuàng)新的“岳陽(yáng)模式”。
在金融領(lǐng)域,創(chuàng)新推出“企業(yè)網(wǎng)銀+銀行網(wǎng)點(diǎn)”雙渠道服務(wù)。跨境貿(mào)易名錄登記由線下審批轉(zhuǎn)為線上辦理,企業(yè)申請(qǐng)時(shí)間縮短至十幾分鐘,極大地降低了企業(yè)的“腳底成本”。
在規(guī)則對(duì)接方面,積極落實(shí)“產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴行動(dòng)”,推進(jìn)中非海關(guān)AEO互認(rèn)合作,提升貿(mào)易便利化水平。
開(kāi)展對(duì)非農(nóng)業(yè)、工業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)施“未來(lái)非洲職業(yè)教育”計(jì)劃。
數(shù)智法務(wù)園將法律服務(wù)嵌入經(jīng)貿(mào)全流程,為中非企業(yè)提供跨境合規(guī)保障?!斑@里開(kāi)放的氛圍,非常適合我們這樣致力于先進(jìn)技術(shù)和前沿領(lǐng)域探索的項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果?!彼僭晨萍糃EO魏紅軍說(shuō)道。
岳陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)數(shù)智法務(wù)園的開(kāi)園,不僅是創(chuàng)新空間的啟用,更是司法供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念的落地踐行,為全國(guó)探索司法領(lǐng)域“源頭治理、數(shù)智賦能”提供了一個(gè)前沿的“觀察哨”與“樣板間”。這些實(shí)踐與探索為內(nèi)陸地區(qū)制度型開(kāi)放提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
洞庭潮涌連天闊,中非攜手氣象新。從科特迪瓦的橡膠工廠到城陵磯港的智慧海關(guān),從“海外倉(cāng)”的金融創(chuàng)新到“產(chǎn)工貿(mào)一體化”的價(jià)值重構(gòu),這片土地上的實(shí)踐已超越貿(mào)易數(shù)字的增長(zhǎng)。當(dāng)總部基地的智慧與長(zhǎng)江港口的濤聲交織,城陵磯新港區(qū)必將以更開(kāi)放的胸襟、更創(chuàng)新的姿態(tài),書寫中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)的時(shí)代答卷。
一審:趙舜龍;二審:魏麒安;三審:任平
責(zé)編:王相輝
一審:王相輝
二審:吳天琦
三審:李向
來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端
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