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湖南日報 2025-05-08 10:57:13
今年以來，湖南福彩強(qiáng)化責(zé)任彩票建設(shè)，在全系統(tǒng)和銷售站點深入開展法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)，聯(lián)合相關(guān)部門走進(jìn)基層一線，舉辦豐富多彩的活動，引導(dǎo)廣大業(yè)主和彩票銷售人員守法經(jīng)營，把彩票售賣場所變?yōu)樾麄鞣煞ㄒ?guī)的“前哨”。
認(rèn)清非法彩票，提高防范意識
近日，衡陽市福彩中心聯(lián)合市公安局治安支隊，開展“警彩聯(lián)動·打擊非法彩票”宣傳活動?；顒油ㄟ^設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場講解等方式，提高群眾識別非法彩票和防范風(fēng)險的意識。
活動現(xiàn)場，印有“量力而行，理性購彩”“打擊地下六合彩，發(fā)展福彩公益事業(yè)”“堅決抵制非法彩票，支持國家公益彩票”等宣傳語的主題展板整齊排列。福彩工作人員向過往群眾發(fā)放打擊非法彩票的宣傳手冊，講解非法彩票的定義、危害以及銷售非法彩票的常見套路，引導(dǎo)群眾知法懂法守法。參與活動的民警結(jié)合實際案例，向群眾介紹參與非法彩票活動可能面臨的法律后果，并提醒群眾：購買非法彩票不僅無法保障自身權(quán)益，一旦遭遇詐騙，追回?fù)p失的難度極大。如發(fā)現(xiàn)非法彩票線索，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)舉報。
非法彩票有哪些呢？根據(jù)《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細(xì)則》，以任何方式發(fā)行、銷售以下形式的彩票均為非法彩票：（1）未經(jīng)國務(wù)院特許，擅自發(fā)行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票；（2）在中華人民共和國境內(nèi)，擅自發(fā)行、銷售的境外彩票；（3）未經(jīng)財政部批準(zhǔn)，擅自發(fā)行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲；（4）未經(jīng)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)委托，擅自銷售的福利彩票、體育彩票；（5）擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售的福利彩票、體育彩票。
不向孩童售彩兌獎，保護(hù)未成年人
未成年人是含苞的花朵、祖國的未來，保護(hù)未成年人是全社會的共同責(zé)任。在《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定中，均對未成年人購彩、兌獎作出了嚴(yán)格規(guī)定：禁止向未成年人售彩和兌獎。這些規(guī)定既確保了良好的購彩環(huán)境，也是對未成年人的保護(hù)。今年以來，湖南福彩指導(dǎo)全省銷售站點業(yè)主進(jìn)一步樹牢規(guī)范經(jīng)營意識，禁止向未成年人售彩和兌獎，切實保護(hù)未成年人。
作為福彩站點業(yè)主，他們將“未成年人禁止購彩及兌獎”的標(biāo)語張貼在門店醒目位置。因為，有些時候，有的購彩者可能“全家總動員”，帶著孩子一起購買彩票，甚至讓孩子刮張彩票試試手氣，這時候，這些醒目的標(biāo)語就能夠發(fā)揮提醒作用，杜絕未成年人購彩、刮彩等行為。作為業(yè)主或銷售人員，一旦發(fā)現(xiàn)未成年人購彩或兌獎，亟需理性呼吁、耐心勸導(dǎo)、堅持底線，不向未成年人售彩和兌獎。
同時，全省三級福彩機(jī)構(gòu)還加強(qiáng)了對業(yè)主和銷售人員的管理。一線銷售人員是彩票銷售的窗口，我省彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對福彩站點業(yè)主及銷售人員的管理和培訓(xùn)，要求各站點對未成年人進(jìn)入銷售場所或有家長攜帶未成年人進(jìn)入銷售場所的情形，正確勸導(dǎo)、積極引導(dǎo)，堅持合法合規(guī)銷售，堅決不向未成年人銷售彩票和兌獎。加強(qiáng)對未成年人及公眾的宣傳引導(dǎo)，通過大眾媒體及自媒體宣傳、店內(nèi)的海報、標(biāo)語警示等，對未成年人及公眾進(jìn)行正確引導(dǎo)，了解彩票對于未成年人的負(fù)面影響和危害，杜絕未成年人購買彩票和兌獎。
對于“禁止向未成年人售彩和兌獎”，我國法律法規(guī)作出了明確的規(guī)定。例如，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十九條規(guī)定，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
《彩票管理條例》第十八條規(guī)定，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者不得有下列行為：進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳；以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭；向未成年人銷售彩票；以賒銷或者信用方式銷售彩票。第二十六條規(guī)定，不得向未成年人兌獎。
《彩票管理條例實施細(xì)則》第二十三條規(guī)定，不得向未成年人銷售彩票和兌獎。第二十九條規(guī)定，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者在難以判斷彩票購買者或者兌獎?wù)呤欠駷槲闯赡耆说那闆r下，可以要求彩票購買者或者兌獎?wù)叱鍪灸軌蜃C明其年齡的有效身份證件。
《彩票發(fā)行銷售管理辦法》第三條規(guī)定，不得采取攤派或者變相攤派等手段銷售彩票，不得溢價或者折價銷售彩票，不得以賒銷或者信用方式銷售彩票，不得向未成年人銷售彩票和兌獎。
規(guī)范代銷行為，福彩請您監(jiān)督
為了更多地傾聽社會公眾的意見和建議，推動責(zé)任彩票建設(shè)工作，今年4月底，省福利彩票發(fā)行中心通過互聯(lián)網(wǎng)公開開展《關(guān)于購彩行為認(rèn)知的調(diào)研》問卷調(diào)查，聽取社會各界意見、建議，改進(jìn)相關(guān)工作。同時，刀刃向內(nèi)規(guī)范代銷行為，邀請社會各界予以監(jiān)督。
省福彩中心規(guī)范代銷行為重點抓五個方面的內(nèi)容： 1、不得無故拒絕兌獎、拖延兌獎、未足額兌獎、截留中獎獎金或隱瞞真實中獎金額。2、不得銷售偽造、變造、票面信息不完整的福利彩票，或兌獎區(qū)（保安區(qū)）已刮開的即開票。3、不得泄露購彩者隱私或中獎?wù)邆€人信息。4、不得從事非法經(jīng)營活動，如擺放麻將機(jī)等賭博設(shè)備或疑似賭博設(shè)備。5、不得利用銷售場所監(jiān)控視頻及銷售系統(tǒng)畫面營銷宣傳、誤導(dǎo)購彩。
近日，省民政廳、省福彩中心還舉辦全省責(zé)任彩票建設(shè)專題培訓(xùn)，來自14個市州的福彩管理機(jī)構(gòu)人員、站點業(yè)主等通過聆聽授課、分組討論、分享心得，加深了對責(zé)任彩票建設(shè)的理解，表示將在今后的工作中結(jié)合實際，重點在合規(guī)銷售、公益宣傳、品牌影響等方面發(fā)力，確保福彩銷售實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。
（向福才）
責(zé)編：楊文韜
一審：楊文韜
二審：王珊
三審：熊佳斌
來源：湖南日報
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