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2025中國產業(yè)轉移發(fā)展對接活動（湖南）于3月28日至30日在湘成功舉辦。3月29日，工業(yè)和信息化部黨組書記李樂成、省委書記沈曉明致辭，省委副書記、省長毛偉明主持開幕式。這是湖南首次舉辦國家級產業(yè)轉移對接活動。相比過去“撿到籃子里都是菜”，到如今“提著燈籠找項目”，湖南正圍繞優(yōu)勢產業(yè)鏈開展精準對接。

產業(yè)轉移是國家戰(zhàn)略需要。推動產業(yè)有序轉移是以習近平同志為核心的黨中央著眼優(yōu)化生產力空間布局、構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局作出的重大戰(zhàn)略部署。習近平總書記強調，“要統(tǒng)籌抓好沿江產業(yè)布局和轉移，優(yōu)化重大生產力布局，引導資金、技術、勞動密集型產業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移。”

過去很多地區(qū)為招商引資，“撿到籃子里都是菜”，結果是良莠不齊，不僅造成資源浪費和環(huán)境破壞，更埋下了長遠發(fā)展隱患?？陀^而言，中部地區(qū)雖產業(yè)集群基礎較好，但相對沿海發(fā)達地區(qū)，配套能力不強；生產要素成本整體較低，但人才和科技資源優(yōu)勢不明顯；市場潛力較大，但政務、法治、人文等營商環(huán)境水平仍需進一步提高。

長期以來，湖南作為中部省份，在承接產業(yè)轉移的過程中積極推動全省制造業(yè)轉型升級。根據(jù)湖南省工信廳發(fā)布數(shù)據(jù)，2024年湖南通過各種活動平臺吸引承接項目近500個、總投資超2600億元。著眼未來，湖南需緊緊抓住產業(yè)轉移新機遇，打造更具競爭力的承接產業(yè)轉移新高地。

飛針走線，關鍵在定好位、選好點。對于產業(yè)轉移來說，更要考慮有什么就干什么、缺什么就補什么。

承接產業(yè)轉移重在找準定位與優(yōu)勢。湖南立足“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，產業(yè)基礎扎實、科教資源豐富、綜合成本較低。占據(jù)著承東啟西、連南接北的關鍵支點，中歐班列（長沙）十年累計開行超5500列，輻射亞歐近30個國家100個城市，連續(xù)多年居全國第一方陣；粵港澳大灣區(qū)軌道交通網(wǎng)規(guī)劃中，長株潭都市圈1小時通勤圈初具雛形；高速鐵路通道規(guī)劃中，京廣、滬昆、渝廈高鐵在湖南形成“米字型樞紐”。

長沙霞凝水運口岸。石亮/攝

基礎雄厚的產業(yè)基礎、真金白銀的政策支持、星羅棋布的科創(chuàng)版圖、領先全國的資源儲能，是湖南承接產業(yè)轉移的優(yōu)勢，這也是越來越多的跨國公司、知名企業(yè)、行業(yè)龍頭將關鍵工序、生產基地、研發(fā)中心轉移到湖南的原因所在。

近年來，湖南把培育和壯大先進制造業(yè)集群作為推進新型工業(yè)化、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的“關鍵一招”，引導項目、資源、政策向集聚區(qū)聚集。

同時，將綠色智能計算作為催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力的重要抓手，提出三大核心產業(yè)（自主安全計算、 北斗規(guī)模應用、 音視頻）和 五大關聯(lián)產業(yè)（人工智能、 新一代半導體、 新型顯示、 低空經濟、 智能衡器計量）的綠色智能計算產業(yè)“湖南方案 ” ，從資金扶持、項目落地、集群培育、人才引進等方面，為產業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)集成保障。

可以看到，湖南聚焦新材料優(yōu)勢產業(yè)領域，如先進鋼鐵、先進化工、先進儲能材料等，搭建“產學研用”交流合作平臺，促成一批項目簽約。

更令人矚目的是，湖南堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以“4+4科創(chuàng)工程”為引領，先后建成大飛機地面動力學試驗平臺等5個國家級科研平臺。

截至目前，湖南累計培育5個國家先進制造業(yè)集群、15個國家中小企業(yè)特色產業(yè)集群，擁有135家省級及以上產業(yè)園區(qū)。這亮眼成績，彰顯著湖南正成為承接產業(yè)轉移的“理想棲息地”。

新一輪的產業(yè)轉移，將引領新興產業(yè)、未來產業(yè)發(fā)展，構建起一個開放、共享、可持續(xù)的產業(yè)新生態(tài)。要擔起如此重任，除國家戰(zhàn)略的支持外，更要強練內功。

打造更具活力的承接平臺。用好中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)、湘南湘西承接沿海產業(yè)轉移示范區(qū)等國家級平臺優(yōu)勢，主動對接融入重大國家戰(zhàn)略，爭取更多好項目、好企業(yè)轉移到湖南。

構建更加成熟的服務機制。以活動為媒，建立健全區(qū)域對接合作機制、項目跟蹤服務機制等。在資金、人才、技術等方面給予政策支持，助力企業(yè)快速成長，讓項目留得住、發(fā)展好。

衡陽智能衡器計量產業(yè)園。圖源：湖南省人民政府新聞辦公室

深化更高水平的開放合作。面向京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等重點承接方向地區(qū)，立足本地產業(yè)基礎和發(fā)展所需，圍繞產業(yè)集群培育和重點產業(yè)鏈建設，推動高質量“走出去”、高水平“引進來”。

營造更有優(yōu)勢的營商環(huán)境。服務上線，持續(xù)擦亮“身在湖南，辦事不難”金字招牌，深化“走找想促”“送解優(yōu)”活動，以更優(yōu)營商環(huán)境助力產業(yè)發(fā)展，盡全力讓客商來湘投資無后顧之憂。

跨越山海的地理遷徙，必將成為共生共榮的全新啟程。拒絕“撿到籃子里都是菜”，服務于產業(yè)轉移“全國一盤棋”，湖南將以本次活動為新起點，推動承接產業(yè)轉移取得更大成效。

作者：李立穎

責編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湘評論雜志社“指點”微信公眾號