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2月21日，湖南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心舉辦2025年第一期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大講堂。省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長馬超作學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題輔導(dǎo)報告。

馬超從黨的二十屆三中全會概況，系統(tǒng)全面掌握全會的重要精神和決策部署，深刻領(lǐng)會全會對深化生態(tài)文明體制改革做出的重要部署，全面推進(jìn)生態(tài)文明體制改革部署、落實(shí)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新任務(wù)新要求，堅持守正創(chuàng)新、大力推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)等五個方面，為省及駐市州監(jiān)測中心全體職工作了一次高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的宣講輔導(dǎo)。 馬超強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆三中全會緊緊圍繞黨的二十大確立的奮斗目標(biāo)和決策部署，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，著眼新的使命任務(wù)、新的戰(zhàn)略安排、新的工作需要，作出把全面深化改革向廣度和深度推進(jìn)的戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇，對強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

馬超強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會全會對深化生態(tài)文明體制改革做出的重要部署。我們要牢固樹立綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步完善生態(tài)文明體制機(jī)制，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障。要全面推進(jìn)生態(tài)文明體制改革部署，落實(shí)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新任務(wù)新要求。需要以更高的起點(diǎn)來謀劃。要站位于美麗中國建設(shè)、站位于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、站位于實(shí)現(xiàn)人民群眾高品質(zhì)生活來謀劃。需要以發(fā)展的眼光來協(xié)同。必須堅定不移地緊扣高質(zhì)量發(fā)展這項首要任務(wù)，做到為高質(zhì)量發(fā)展立規(guī)矩、騰容量、賦動能、守底線、優(yōu)服務(wù)。需要以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)來攻堅。要始終堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量短板、瞄準(zhǔn)突出生態(tài)環(huán)境問題、瞄準(zhǔn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、瞄準(zhǔn)群眾身邊突出環(huán)境問題開展強(qiáng)力攻堅。需要以改革的手段來推進(jìn)。要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制、完善生態(tài)環(huán)境治理體系、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)監(jiān)管機(jī)制、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。需要以系統(tǒng)的思維來施策。要合縱連橫，系統(tǒng)發(fā)力，各司其職、各盡其責(zé)。要多方協(xié)同，系統(tǒng)推進(jìn)，各部門、各領(lǐng)域要目標(biāo)一致、多管齊下、互補(bǔ)互促。要精準(zhǔn)施策，系統(tǒng)治理。把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的時機(jī)和規(guī)律，強(qiáng)化系統(tǒng)治理思維。 馬超強(qiáng)調(diào)，要堅持守正創(chuàng)新，大力推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的內(nèi)涵?，F(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系具有五大特征。一是布局合理、要素全面。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全環(huán)境單元類型、降碳減污擴(kuò)綠全領(lǐng)域、城市與鄉(xiāng)村全地域，監(jiān)測點(diǎn)位、指標(biāo)、頻次與美麗中國建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)。二是精準(zhǔn)科學(xué)、運(yùn)行高效。深度融合應(yīng)用自動化、立體化、數(shù)字化、智能化技術(shù)，監(jiān)測技術(shù)裝備先進(jìn)、集成應(yīng)用先進(jìn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到更高水平的“真、準(zhǔn)、全、快、新”。三是制度健全、監(jiān)管有序。監(jiān)測法規(guī)制度系統(tǒng)完備，監(jiān)測質(zhì)量控制與監(jiān)督管理嚴(yán)密有力，監(jiān)測公信力和權(quán)威性高。四是發(fā)現(xiàn)問題、洞察規(guī)律。監(jiān)測數(shù)據(jù)集成聯(lián)網(wǎng)、深度挖掘水平顯著增強(qiáng)，能夠形成綜合評估、問題偵察、智能預(yù)警、靶向追因的業(yè)務(wù)鏈條。五是創(chuàng)新科技、培養(yǎng)人才。創(chuàng)新迭代的科技成果全面深入應(yīng)用，一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊不斷涌現(xiàn)。要準(zhǔn)確把握建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的目標(biāo)路徑。建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系要按照“兩步走”的路徑有力有序、扎實(shí)推進(jìn)。第一步，未來五年，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)改善，應(yīng)用支撐更加高效，先行示范取得實(shí)效，監(jiān)測管理體制機(jī)制更加順暢，監(jiān)測基礎(chǔ)能力全面加強(qiáng)，現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。第二步，再用五年左右時間，到 2035 年，與美麗中國建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系基本建成，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平。

馬超強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系是一項系統(tǒng)性工程，需要從技術(shù)、管理、政策、人才等多個方面協(xié)同推進(jìn)。一要有頂層設(shè)計與政策支持。制定戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺配套政策文件，為體系建設(shè)明確目標(biāo)、提供指引與政策保障。完善法律法規(guī)，明確監(jiān)測數(shù)據(jù)法律地位和質(zhì)量要求，加強(qiáng)懲處數(shù)據(jù)造假行為，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)性和權(quán)威性。二要構(gòu)建天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。整合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)與走航監(jiān)測、地面自動監(jiān)測站等多元監(jiān)測手段。優(yōu)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局，確保重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的監(jiān)測能力，縮小城鄉(xiāng)監(jiān)測差距。三要推動監(jiān)測技術(shù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，研發(fā)高精度傳感器、智能監(jiān)測設(shè)備，提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性，推動人工智能等新技術(shù)在監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、預(yù)警預(yù)報中的應(yīng)用。建設(shè)智慧監(jiān)測平臺，構(gòu)建統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時采集、傳輸、分析和共享。開發(fā)智能預(yù)警系統(tǒng)，對環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時評估和預(yù)警。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，建立全過程質(zhì)量控制體系，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全、快、新”。利用遠(yuǎn)程核驗、智能識別等技術(shù)，防范數(shù)據(jù)造假。四要拓展新興領(lǐng)域監(jiān)測能力。利用環(huán)境DNA技術(shù)、遙感技術(shù)等手段，建立生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。開展重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)健康評估，為生態(tài)保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。推進(jìn)碳監(jiān)測與溫室氣體監(jiān)測。構(gòu)建“天空地”一體化碳監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，支持碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域溫室氣體排放監(jiān)測。關(guān)注新污染物監(jiān)測。加強(qiáng)對微塑料、持久性有機(jī)污染物等新污染物的監(jiān)測能力。建立新污染物監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法體系。五要加強(qiáng)基層能力建設(shè)。提升基層監(jiān)測能力，加大對基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資金和技術(shù)支持，補(bǔ)齊監(jiān)測能力短板。推動區(qū)縣級監(jiān)測機(jī)構(gòu)在土壤、噪聲、電磁輻射等領(lǐng)域的監(jiān)測能力建設(shè)。強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn)，提升其專業(yè)能力和技術(shù)水平。引進(jìn)高層次人才，推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，培養(yǎng)復(fù)合型監(jiān)測人才。六要推動社會參與與國際合作。鼓勵社會參與，引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、公眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，構(gòu)建多元化的監(jiān)測體系。推廣公眾參與的環(huán)境監(jiān)測項目。加強(qiáng)國際合作，參與全球生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共享監(jiān)測數(shù)據(jù)和技術(shù)成果。學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，提升中國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的國際影響力。七要地方實(shí)踐與示范引領(lǐng)。選擇典型區(qū)域開展現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設(shè)試點(diǎn)示范，探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?？偨Y(jié)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)推廣先進(jìn)技術(shù)和模式。八要持續(xù)評估與優(yōu)化。建立評估機(jī)制，定期對監(jiān)測體系的運(yùn)行效果進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題并及時優(yōu)化。引入第三方評估機(jī)構(gòu)，確保評估結(jié)果的客觀性和公正性。根據(jù)生態(tài)環(huán)境變化和技術(shù)進(jìn)步，動態(tài)調(diào)整監(jiān)測體系的建設(shè)重點(diǎn)和方向。

會議以視頻形式召開。省廳監(jiān)測處處長，省中心黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員，各駐市州中心負(fù)責(zé)人，南岳站負(fù)責(zé)人，省中心全體干部職工現(xiàn)場參加會議，各駐市州中心全體干部職工在分會場視頻參加會議。

責(zé)編：肖靜

一審：肖靜

二審：張馬良

三審：周韜

來源：湖南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測